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江蘇:創(chuàng)新律師黨建工作 發(fā)揮黨組織核心作用

來(lái)源:江蘇律協(xié)     日期:2011-07-25     作者:江蘇律協(xié)    閱讀:5,217次

        江蘇省律師行業(yè)黨建工作在創(chuàng)新中推進(jìn),目前,江蘇全?。保玻玻埃懊蓭熤杏新蓭燑h員3538名,占29%,1120家律師事務(wù)所有989家建立了獨(dú)立黨支部或聯(lián)合黨支部,占88。3%。江蘇省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)繆蒂生介紹,江蘇省的律師行業(yè)黨建工作是多部門共同努力、多方協(xié)作的成果。

        首先,建立強(qiáng)有力的管理體制。按照中央組織部和司法部的要求,在省委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)省委組織部蘇組通〔2008〕73號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,江蘇省明確了在全省律師行業(yè)實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭,司法行政機(jī)關(guān)黨組織管理,律師協(xié)會(huì)黨組織具體負(fù)責(zé),各有關(guān)部門相互配合,各司其職,齊抓共管”的黨建工作體制。實(shí)現(xiàn)了律師行業(yè)黨建工作由屬地管理向?qū)俚嘏c行業(yè)兩結(jié)合管理的轉(zhuǎn)變。目前,13個(gè)省轄市已全部成立了律協(xié)黨委,并基本理順了律師黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

        為保證這一體制在實(shí)踐中取得實(shí)實(shí)在在效果,各地將黨建工作作為律師工作考評(píng)的重要內(nèi)容,建立并完善了定期會(huì)商、考核激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)黨組織每年至少研究?jī)纱温蓭熜袠I(yè)黨建工作。司法局、律師協(xié)會(huì)和律師事務(wù)所層層簽定了律師黨建工作責(zé)任狀,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

        其次,強(qiáng)基固本,形成了較為完備的組織體系。目前,全?。保保玻凹衣蓭熓聞?wù)所中具有3名以上黨員的468家律師事務(wù)所已全部單獨(dú)建立黨支部,521家律師事務(wù)所組建聯(lián)合黨支部173個(gè)??姷偕硎?,為貫徹落實(shí)“哪里有律師黨員,哪里就有黨的組織;哪里有律師,哪里就有黨的工作”的要求,江蘇省司法廳和省律協(xié)提出改“所所聯(lián)建”為“歸口聯(lián)建”,即市屬律師事務(wù)所歸口到市律協(xié)黨委組建聯(lián)合黨支部,縣級(jí)律師事務(wù)所歸口到縣(市、區(qū))司法局黨組織組建聯(lián)合黨支部,提升了黨支部的組建效能。各地堅(jiān)持實(shí)行“雙報(bào)雙推”制度,即律師事務(wù)所設(shè)立申報(bào)時(shí),推動(dòng)建立黨組織;年度考核申報(bào)時(shí),推動(dòng)黨組織發(fā)揮作用。對(duì)沒(méi)有黨員的律師事務(wù)所也全部指定了黨建工作聯(lián)絡(luò)員或指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作對(duì)我省律師行業(yè)的全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009、2010年全省律師黨員數(shù)量增加了1021名。2010年以來(lái),僅南通市已有103名律師申請(qǐng)入黨,該市濠陽(yáng)律師事務(wù)所12名專職律師中,有11人向黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。江蘇省委組織部副部長(zhǎng)、省委黨建辦主任盛克勤強(qiáng)調(diào),站在“十二五”發(fā)展新起點(diǎn)上,江蘇省律師行業(yè)黨建工作一方面要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋,另一方面,要把工作重點(diǎn)放在推動(dòng)黨組織有效發(fā)揮作用上來(lái)。

        第三,在實(shí)踐中提升黨員素質(zhì)。根據(jù)江蘇省廳的要求,各地立足律師行業(yè)特點(diǎn),適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的要求,與時(shí)俱進(jìn),大膽創(chuàng)新,積極探索發(fā)揮律師黨組織和律師黨員作用的新途徑,努力把黨的活動(dòng)融入到律師執(zhí)業(yè)的全過(guò)程。在省廳組織開(kāi)展的“雙千百日”“雙促雙助”等法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)中,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)以律師黨員為“領(lǐng)頭羊”“先鋒隊(duì)”,帶領(lǐng)廣大律師圍繞中心工作,創(chuàng)新措施,主動(dòng)服務(wù),為黨委政府加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供法律保障;開(kāi)展“法企對(duì)接”,為企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和發(fā)展出謀劃策。在律師黨員的帶領(lǐng)下,2009年以來(lái),全省律師共走訪企業(yè)18萬(wàn)余家,辦理涉企轉(zhuǎn)型升級(jí)法律事務(wù)9596件,避免、挽回經(jīng)濟(jì)損失168億元,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了有力保障。兩年來(lái),在律師黨員的參與和帶動(dòng)下,全省律師調(diào)處涉及企業(yè)發(fā)展、沿海開(kāi)發(fā)等各類矛盾糾紛3萬(wàn)余件,處置群體性事件4900余件,未發(fā)生因處理不當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化的事件。盛克勤表示,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,律師行業(yè)黨建工作要緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,牢牢把握發(fā)揮政治核心作用這個(gè)根本,立足時(shí)代的要求、發(fā)展的實(shí)際和行業(yè)的特點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
 
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