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媒體報(bào)道

法律援助：讓弱勢(shì)者同享法律陽光

日期：2006-10-09 作者：上海法治報(bào) 閱讀：3,156次

感人的、辛酸的、激動(dòng)的、溫馨的，11年間，一幕幕難忘的場(chǎng)景閃現(xiàn)在浦東新區(qū)法律援助中心工作人員的記憶里。最能體味人間煙火的地方，也最能感悟“法律面前人人平等”的真實(shí)內(nèi)涵。在這里，走進(jìn)來的是冤屈、怨氣、迷茫、無助，走出去的是法治、和諧、平等、公正。

以下擷取三個(gè)小故事，感受法治改變的人生。

浦東開發(fā)開放的奇跡，不僅僅體現(xiàn)在橋的長度、路的寬度、樓的高度，更體現(xiàn)在人民政府服務(wù)人民生活的深度和廣度。

作為全市第一家成立的政府法律援助機(jī)構(gòu)，浦東新區(qū)法律援助中心成立十一年來，共免費(fèi)為弱勢(shì)群體辦案5000余件，接待群眾法律咨詢17萬余人次，先后榮獲“全國法律服務(wù)行業(yè)文明服務(wù)窗口”、“人民滿意的公務(wù)員集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

近日，浦東新區(qū)法律援助中心搬進(jìn)新區(qū)市民中心新址辦公，與市民的距離更近了一步。

快速維權(quán)打工者舒心過春節(jié)

王某，27歲，貴州來滬務(wù)工人員。

2006年春節(jié)前夕，王某撥通了新區(qū)法律援助中心“68609999”法律咨詢專線。電話那頭的他情緒激動(dòng)：“一年辛苦下來，我們的血汗錢一分也沒拿到。眼看春節(jié)就都要到了，我們連返鄉(xiāng)的火車票也買不起，基本的生活都無法維持，家里還期望我們能在外面多賺點(diǎn)呢。不行的話，我們就與老板拼了！”

據(jù)王某反映，包括他本人在內(nèi)的18名外來務(wù)工人員，在新區(qū)王港某建筑公司打工，工程已完工，但老板沈某拖欠他們的約4萬元工資至今未發(fā)。

“當(dāng)時(shí)，王某等18名外來務(wù)工人員情緒十分激動(dòng)，處理不好，就可能會(huì)引發(fā)惡性群體糾紛?！碑?dāng)時(shí)負(fù)責(zé)處理此事的法援中心中心工作人員小王告訴筆者，法律援助中心及時(shí)介入，就是要幫助無助的人們拿起法律的武器，通過正當(dāng)維權(quán)渠道，將糾紛化解在法治軌道上。

就在接到王某來電的次日上午，在新區(qū)法律援助中心的安排下，擅長處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的友本律師事務(wù)所律師朱德堯當(dāng)即上門“討薪”。

冒雨來到該建筑公司工地現(xiàn)場(chǎng)，朱德堯律師與工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)，要求該公司先支付工人基本生活費(fèi)用，“基本工資必須按時(shí)支付，確保他們能夠及時(shí)返鄉(xiāng)過年，公司不能因?yàn)槌邪こ烫潛p而把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給工人！”

多次協(xié)調(diào)后，雙方最終達(dá)成協(xié)議，那天是小年夜。王某和他的17名工友，拿回工資，購買了回家的車票，在大年夜前愉快地踏上了返鄉(xiāng)之路。

幫人安居真情感化冰冷之心

胡某，50歲，刑滿釋放人員。

“你們有用嗎？你們會(huì)幫像我這樣的人？我可沒錢付律師費(fèi)”。第一次上門調(diào)查取證時(shí)，援助對(duì)象胡某擱下了這么兩句冷冰冰的話，讓法律援助中心的工作人員和指派律師遭遇了不大不小的尷尬。

胡某是刑滿釋放人員，后又因詐騙行為被處勞教二年六個(gè)月。等解除勞教回來后，卻發(fā)現(xiàn)自己房屋被外地來滬的侄子占用居住。

“你這種從里面出來的人，誰會(huì)相信你，這房子我是住定了?！焙呈栈胤孔拥囊螅凰蹲右豢诨亟^。

為此，胡某多次到社區(qū)司法科、信訪辦等部門上訪，并揚(yáng)言要和侄子拼一個(gè)你死我活，成為了社區(qū)中的不穩(wěn)定因素。
遭遇冷漠，卻不放棄使命，幾經(jīng)周折，中心幫助他贏得了房屋的使用權(quán)，胡某終于有了屬于自己的家。這個(gè)平時(shí)天不怕地不怕，難得感激別人的人也激動(dòng)地說：“你們是我的恩人啊，感謝你們，我今后一定好好做人，回報(bào)社會(huì)?！?/p>

代遞訴狀為失明者討回公道

小周，24歲，重慶來滬務(wù)工人員。

2年前，小周懷著美好的理想離開重慶老家來上海打工：“在這個(gè)充滿陽光的城市奮斗幾年，自己就會(huì)有光明的前景?！?br />
在金橋鎮(zhèn)的一家個(gè)體石灰廠，小周找到了工作，早出晚歸，勤勤懇懇，眼看離自己光明的未來越來越近。意想不到的事情發(fā)生了，一次在工作中，小周的雙眼被石灰漿噴射。

當(dāng)小周被送到醫(yī)院時(shí)，老板得知治療需要大筆費(fèi)用后便沉默了，最終人也不見了。小周因?yàn)闆]有錢得不到及時(shí)治療而雙目失明了。

光明的世界和光明的前景似乎都沒有了，小周一度想在黑暗中結(jié)束自己年輕的生命。在妻子的攙扶下，小周走進(jìn)了浦東新區(qū)法律援助中心的大門。

小周的遭遇讓中心的工作人員十分同情，“也許自己的努力無法還給小周眼中的光明，但一定不能讓小周的心里永遠(yuǎn)黑暗。”

正值酷暑，驕陽似火，工作人員開始了四處奔走。法律援助工作者代小周向新區(qū)法院遞交了訴狀，經(jīng)過近半年的審理，法院最終判令被告賠償小周人民幣50萬元。拿到判決書的小周流下了感激的淚水，一時(shí)哽噎著說不出話。他的雙眼是失明了，但他的內(nèi)心一定又見到了光明。

開拓創(chuàng)新未有竟時(shí)

今年6月，以國務(wù)院法制辦主任曹康泰為組長的中央黨?！罢毮苻D(zhuǎn)變”調(diào)研組在市委常委、新區(qū)區(qū)委書記杜家毫等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下到法律援助中心調(diào)研，對(duì)新區(qū)法律援助中心積極履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，努力為困難群眾提供法律援助，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧的做法給予了充分肯定。

法律援助是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，要做好這項(xiàng)工作，需要社會(huì)各方面的支持。為此，該中心努力開拓，大力創(chuàng)新服務(wù)群眾的機(jī)制：

———為了讓更多符合條件的群眾得到法律援助，先后協(xié)助新區(qū)工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)、武裝部等，建立了法律援助分中心，拓寬了法律援助的服務(wù)領(lǐng)域。該中心先后被授予全國法律助殘先進(jìn)集體、上海市愛心助老特色基地等榮譽(yù)。

———為了讓群眾不出社區(qū)就能得到法律援助，以基層司法所、法律服務(wù)所為依托，在各街鎮(zhèn)成立了法律援助工作站，司法所所長兼任工作站站長，受理群眾的法律援助申請(qǐng)，將法律援助工作向社區(qū)縱深推進(jìn)，成為全國最早實(shí)施法律援助進(jìn)社區(qū)的城區(qū)之一。

————把累計(jì)10萬余本（冊(cè)）的《法律援助便民手冊(cè)》等宣傳讀本送到經(jīng)濟(jì)困難群眾家庭，從事后維權(quán)向提高全體公民法律素質(zhì)的事前維權(quán)拓展。

目前，新區(qū)的法律援助已基本形成橫向到邊、縱向到底的多層次網(wǎng)格化框架。