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境外律所在滬違規(guī)嚴重

    日期：2006-05-09     作者：賀同    閱讀：3,189次

    隨著法律服務市場的開放，境外律師事務所駐滬代表機構目前已近百家。市律師協會近日調研發(fā)現，境外律師事務所違規(guī)執(zhí)業(yè)現象正在日趨嚴重。根據司法部此前發(fā)布的《關于對境外律師事務所駐華（內地）代表處執(zhí)業(yè)活動開展調研的通知》，市律協進行了一次專項調研分析，結果發(fā)現境外律師事務所駐滬代表處違規(guī)執(zhí)業(yè)現象日趨嚴重。
    據了解，國務院《外國律師事務所駐華代表機構管理條例》及有關文件規(guī)定，外國律師事務所在我國不得從事中國法律事務，其業(yè)務范圍主要是提供外國法律及有關國際條約的咨詢，接受委托辦理外國法律事務，代表外國當事人委托中國律師辦理中國法律事務等。
    市律協外事委員會調研發(fā)現，外國律師事務所在我國的經營活動已超出我國法律允許的范圍。違規(guī)情況首先表現在聘用具有中國律師執(zhí)照的“輔助人員”從事法律服務，而根據我國規(guī)定，只有在境外執(zhí)業(yè)滿兩年的駐華外國律師代表才能在我國提供法律服務。
    其次，外國律師事務所大量地進行屬于中國法律服務范疇的非訴訟業(yè)務，包括起草適用中國法律的合同文本，提供中國法律的咨詢等。
    此外，外國律師事務所還開始向當事人提供在中國境內的項目調查等服務。市律協表示，這不僅阻礙了我國律師業(yè)健康發(fā)展，對我國司法獨立和經濟安全也逐漸產生影響。
    據悉，市律協已向市司法局提交了“關于外國律師事務所駐華代表機構嚴重違規(guī)從事法律服務活動的報告”，請司法行政機關采取措施，加強對境外律師事務所違規(guī)行為的約束和管理。
    市司法局律管處處長李海歌昨天表示已看到該報告。她說，根據法律規(guī)定，相關司法行政部門需根據有關境外律師事務所違規(guī)執(zhí)業(yè)的具體事件的投訴舉報情況，采取相應措施。