作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的律師行業(yè),在市場經(jīng)濟的環(huán)境下發(fā)展的怎么樣?前不久,上海市社會工作黨委書記、市社會服務(wù)局局長、市場中介協(xié)調(diào)管理聯(lián)席會議召集人之一許德明率隊進行了調(diào)研。上海市律師協(xié)會會長呂紅兵、副會長徐曉青等進行了全面介紹。情況反映,“發(fā)展快作用大運作好有差距”是上海律師業(yè)發(fā)展的四個特點
上海律師事務(wù)所總數(shù)726家
發(fā)展快——近年來,本市律師行業(yè)有了長足的發(fā)展。截至2006年7月31日,本市律師事務(wù)所總數(shù)726家,其中合伙所占66.80%,合作所占24.79%,個人所占8.44%。律師總數(shù)達7957名,其中社會律師有7535名,專職律師占93%。律師隊伍日益專業(yè)化、年輕化,本科以上學歷占82%,其中碩士和博士研究生學歷的占22%,。去年全市律師業(yè)務(wù)收入近28億元人民幣,其中收入1000萬元以上的律師事務(wù)所60家,收入在100萬元以下的律師事務(wù)所有180家。
91位律師進入市區(qū)人大、政協(xié)
作用大——目前,有91名本市律師擔任了上海市區(qū)(縣)兩級人大代表、政協(xié)委員,其中,市人大代表5名,市政協(xié)委員7名。這些代表和委員在積極參政議政、參與立法、維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)益、提升律師社會地位和拓展法律服務(wù)市場等方面發(fā)揮了獨特作用。此外,律師通過法律服務(wù)進社區(qū)、積極維護職工權(quán)益、為弱勢群體提供法律援助,以及對重大及群體性案件的法律服務(wù),全方位參與了和諧社會建設(shè)。
建立了律師代表大會民主制度
運作好——律師行業(yè)已完善了協(xié)會自律管理的運作機制和自律規(guī)則體系,提升了行業(yè)管理水平。上海市律師協(xié)會是由全體律師事務(wù)所和律師組成的社會團體,受市司法局的指導(dǎo)和監(jiān)督。律師協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)是律師代表大會,代表由個人會員民主產(chǎn)生。代表大會的常設(shè)機構(gòu)是理事會。理事會選舉會長、副會長和常務(wù)理事、聘請顧問。常務(wù)理事會為理事會的常設(shè)機構(gòu),在維護律師權(quán)益、業(yè)務(wù)培訓與業(yè)務(wù)研究、對外交流、律師文化建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
稅收等政策有待逐步完善
有差距——作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要組成部分的律師業(yè),與其他經(jīng)濟比較發(fā)達的城市相比,上海律師行業(yè)在稅收等方面還存在一些制約因素。如上海律師業(yè)的稅賦比北京、天津、廣東等地要高得多。目前,有的上海律師到外地注冊律師事務(wù)所,然后再回來承接業(yè)務(wù);有的原來注冊在上海的外地律師事務(wù)所,現(xiàn)在又撤回去了。此外,由于每個區(qū)在稅收上都有自己的政策,造成許多律師事務(wù)所打“游擊”,哪里有優(yōu)惠政策就往哪里搬,制約了律師行業(yè)的發(fā)展。
市人大代表到市律協(xié)與律師們座談
市律協(xié)組織律師在市政協(xié)十屆四次會議和市人大十二屆四次會議現(xiàn)場為政協(xié)委員、人大代表提供法律咨詢,解答委員和代表們提出的法律問題
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