4月21日上午,市律協(xié)社會公共服務業(yè)務研究委員會在市律協(xié)第一會議室召開“共享單車”有關法律問題研討會。市律協(xié)社會公共服務業(yè)務研究委員會主任馬永健律師主持,邀請上海市質量技術監(jiān)督局政策法規(guī)處朱梓明處長、上海市自行車行業(yè)協(xié)會薛量先生、“摩拜”與“ofo”公共自行車運營企業(yè)代表出席,60多名律師參加。
目前,上海市內投放的公共自行車(無樁)累計約50萬輛,注冊用戶約900萬。公共自行車備受歡迎,但也爭議不少。會議就“共享單車”存在的集中投放、車輛安全、服務質量、路權之爭、騎行設施、押金監(jiān)管、信息安全、違規(guī)騎行、無序停放、私自占車等“十大難題”進行探討。
朱梓明處長提出,共享自行車是互聯(lián)網(wǎng)時代的新鮮事物,符合綠色出行、低碳出行的環(huán)保理念,對解決“最后一公里”問題和大城市出行具有積極意義。在規(guī)范共享自行車發(fā)展中的問題上,建議充分利用團體標準、行業(yè)自律、信用管理、明晰法律責任等措施進行引導和管理,增多服務供給,提高服務質量,提升管理水平,持續(xù)改進,造福市民,讓共享自行車行業(yè)健康、有序發(fā)展。
薛量先生介紹《共享自行車團體標準(征求意見稿)》制定背景與主要內容,著重從質量要求、使用年限、服務要求、強制報廢、停放規(guī)則等方面回應“共享單車”發(fā)展中的問題。
馬永健律師提出,“共享單車”運營企業(yè)提供公共服務、占用公共資源,應該服“公家”管;凡是涉及百姓民生、關系公序良俗的事項,政府有管理職責。呼吁主管部門以《共享自行車團體標準(征求意見稿)》行業(yè)標準為基礎,出臺本市范圍內適用的公共自行車管理規(guī)范,推廣誠信記錄評價規(guī)則,規(guī)范市民使用行為。市律協(xié)社會公共服務業(yè)務研究委員會將進一步與相關部門溝通,深入調研自行車行業(yè)協(xié)會、運營企業(yè),為公共自行車行業(yè)發(fā)展、公共服務與產品制度建言獻策。