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普陀區(qū)律師就美國(guó)亞利桑那州發(fā)生車禍?zhǔn)录邮苄氯A社記者采訪

    日期：2009-02-06     作者：律公科    閱讀：2,635次

      1月30日，由上海東湖旅行社組織的赴美旅游團(tuán)，在美國(guó)亞利桑那州發(fā)生車禍，造成中國(guó)游客多人傷亡的嚴(yán)重事故，引起了各界的高度關(guān)注。2月2口上午，我區(qū)申華律師事務(wù)所沈偉民律師就該事件所涉及的法律關(guān)系接受了新華社記者的采訪。
     隨著中國(guó)公民出國(guó)（境）旅游的發(fā)展，有關(guān)該類旅游的制度規(guī)范、行業(yè)監(jiān)管、合同范圍、權(quán)利保障等存在諸多需健全的內(nèi)容。1.30事件暴露了出國(guó)旅游中潛在的多項(xiàng)隱患，新春佳節(jié)中發(fā)生在萬(wàn)里之遙的同胞罹難，事故是現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)為規(guī)范不足、監(jiān)管不力所致。
     出國(guó)旅游具有國(guó)內(nèi)形成合同關(guān)系，權(quán)利、義務(wù)主要發(fā)生在國(guó)外的法律特征。游客與國(guó)內(nèi)組團(tuán)社訂立旅游合同，與國(guó)外地接社不產(chǎn)生合同關(guān)系，旅游中的六要素活動(dòng)主要由地接社為服務(wù)提供人，但游客對(duì)地接社的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、能力、條件等與旅游密切相關(guān)的事項(xiàng)無(wú)從了解。現(xiàn)行《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》僅對(duì)組團(tuán)社與境外接待社訂立書面合同的形式要求，并無(wú)實(shí)質(zhì)審查的監(jiān)管，以致安全措施和防范失控，這一制度缺陷應(yīng)作修改。
     在近一小時(shí)的采訪中，圍繞著旅游法律制度的健全、旅行社的規(guī)范經(jīng)營(yíng)、游客自身對(duì)的利益取舍等問(wèn)題，律師提出了多項(xiàng)建議，區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)要求在旅游和維權(quán)方面有專長(zhǎng)的律師加強(qiáng)研究，多盡社會(huì)責(zé)任。相關(guān)內(nèi)容已由新華社報(bào)道。