可以預見,一旦《放貸人條例》得以頒布實施,神州大地將會雨后春筍般地涌現(xiàn)出成千上萬的民間放貸機構(gòu)。勿庸置疑,在當前保增長壓力不減,而社會投資相對不足的背景下,放開民間融資是適時之舉。松綁民間放貸,有助于規(guī)范民間金融,為中小企業(yè)提供更多融資渠道,對拉動民間投資,保經(jīng)濟增長意義重大。
但是,每一項政策的出臺,在確保其順利實施,發(fā)揮積極作用的同時,也要認真考慮其不利因素,以便及時制訂應(yīng)對措施。在我國市場經(jīng)濟還比較脆弱的現(xiàn)今階段,全面為民間放貸松綁,是否會放得開收不攏呢?因為,民間放貸機構(gòu),是新生事物,在其成長過程中,難免會遭受各類“自然災(zāi)害”的襲擊,其經(jīng)營行為,也遠遠比不上銀行規(guī)范;在成千上萬的民間放貸、借貸交易活動中,勢必會滋生出成千上萬的矛盾和糾紛,如果不及時處理化解這多于牛毛的矛盾和糾紛,也勢必會影響社會的穩(wěn)定和諧。
一方面,民間放貸機構(gòu)中,將會存在良莠不齊的現(xiàn)象。我們相信,絕大多數(shù)是會守法經(jīng)營的。但是,也不排除極少數(shù)唯利是圖者,鉆新政策“只貸不存”的法律空子,打“又貸又存”的“擦邊球”,或者在利息上做手腳。另一方面,借貸者中是優(yōu)劣并存。我們也相信,絕大多數(shù)借貸者是恪守誠信、按時足額還貨付息的。但是,也有極個別無德借貸者,欺民間放貸機構(gòu)的牌子不“硬”,便玩起了“空手套白狼“的陰招,惡意套取貸款,要么拖欠,要么拒不歸還。
民間放貸機構(gòu)和借貨者的不良行為,都會引發(fā)諸多的矛盾和糾紛。于是,律師成了“香餑餑”,有打不完的官司,有收不盡的代理費,自然是不亦樂乎哉??嗑涂嗔宋覀兊姆ü?,既有接不完的官司,又有斷不完的案,整天忙得焦頭爛額。
當然,這只是筆者的一己之見,但愿是杞人憂天。
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