12月4日——第9個全國法制宣傳日的上午,杭州市“律師進社區(qū)”活動啟動儀式在西湖區(qū)古蕩街道嘉綠苑社區(qū)隆重舉行。市委副書記葉明宣布杭州市“律師進社區(qū)”活動正式啟動,并與市委常委、秘書長許勤華一起,為嘉綠苑“社區(qū)律師工作室”揭牌。區(qū)委書記鄭榮勝致辭,并與市領導、市有關部門負責人一起,將“社區(qū)律師工作室”的牌匾授予了首批試點社區(qū)。區(qū)領導黃幼鈞出席儀式。儀式上,市“律師進社區(qū)”工作指導協調小組與浙江大學光華法學院、浙江工業(yè)大學法學院等5家在杭高校法學院簽訂了合作協議書,律師代表與社區(qū)代表簽訂了服務協議書。?
鄭榮勝首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協,向市“律師進社區(qū)”活動正式進入實施階段表示熱烈祝賀,向多年來積極參與、支持我區(qū)“民主促民生、法治促和諧”工作的高校和律師事務所表示誠摯的感謝。他說,近年來,在市委、市政府的正確領導下,我區(qū)依法治區(qū)和“法律進社區(qū)”工作取得了一定的成效,在全區(qū)52個社區(qū)網站開辦了法律專欄,聯合轄區(qū)高校法學院在社區(qū)開設了“法律診所”,扎實開展普法直通車進社區(qū)活動,并以“三談三獻三必訪”為切入點,全面推進社區(qū)民主法治建設,創(chuàng)建了一批國家級和省、市級的民主法治社區(qū),為共建共享與世界名城相媲美的“生活品質之城”和全國最美麗城區(qū)營造了良好的法治氛圍。???
鄭榮勝說,“律師進社區(qū)”作為“法律進社區(qū)”工作的細化和深化,是市委、市政府深入貫徹省委“標本兼治、保穩(wěn)促調”工作思路的創(chuàng)新之舉,是構筑社會復合主體型基層矛盾調解和法治宣傳平臺的有效探索。作為此次活動的六個試點城區(qū)之一,西湖區(qū)將在市委、市政府的正確領導和市司法局、各高校、律師事務所的大力支持下,以此次啟動儀式為契機,堅持“服務為民、公益為主、正面導向、持續(xù)運行、復合共建”五大原則,進一步整合社會資源、創(chuàng)新運行模式、健全組織網絡、落實經費保障,全面推進區(qū)內30個社區(qū)的試點工作,在每個試點社區(qū)成立“社區(qū)律師工作室”,通過提供法律咨詢、幫助困難居民依法獲得法律援助、加強法律風險防范等工作,切實解決社區(qū)居民最關心、最直接、最現實的涉法問題。同時,西湖區(qū)將及時總結活動開展過程中的經驗、做法和得失,不斷擴大活動的知曉率和社會影響力,在特色上做文章,在載體上多創(chuàng)新,大膽探索、大膽實踐,努力在西湖區(qū)試出亮點、試出成效、試出經驗,同時,我區(qū)也將認真學習其它城區(qū)的好經驗、好做法,為全市“律師進社區(qū)”活動積累經驗。
據悉,“律師進社區(qū)”活動將主要以提供法律咨詢、幫助困難居民依法獲得法律援助、加強法律風險防范為主要職責,將法律服務、法治宣傳與依法管理社區(qū)事務相結合,從而促進社區(qū)依法自治。今后,該活動將建立以律師和法學專家為主體、律師協會牽頭負責、司法行政部門指導協調、街道社區(qū)支持配合、媒體宣傳聯動的黨政界、行業(yè)界、學界、媒體界“四界聯動”、“四位一體”的社會復合主體型互動平臺,
注重與基層人民調解工作、綜治中心工作、“和事佬”協會工作、大學的“法律診所”有機結合,做到資源共享、優(yōu)勢互補。
在當天的啟動儀式上,浙江金軒律師事務所主任湯宇賓律師與嘉綠苑社區(qū)簽訂了服務協議書。按照制度要求,從當天起,他必須每周抽出半天時間,坐鎮(zhèn)社區(qū)專門設立的“社區(qū)律師工作室”,為社區(qū)居委會和居民提供法律咨詢;每季度至少在社區(qū)舉辦一次法律講座,對社區(qū)各種組織和居民進行法律培訓;每年至少對基層人民調解員進行一次業(yè)務和法律知識培訓,提高基層人民調解工作水平。與此同時,像湯宇賓一樣的“社區(qū)律師”還將擁有幾名“小助手”——在試點階段,來自浙江大學、浙江工業(yè)大學、浙江工商大學、浙江大學城市學院、杭州師范大學5所高校法學院的數百名大學生,將在此次活動的首批100個試點社區(qū)中獲得寶貴的實踐經驗。
有關負責人表示,“律師進社區(qū)”活動將有利于滿足基層對法律服務日益增長的需求,也有利于深化基層民主促民生的工作機制。一方面可以有效搭建起社區(qū)與居民之間的溝通平臺,讓社區(qū)居民通過這個平臺將訴求反映出來,并通過這一平臺來協助解決問題;另一方面,律師、高校法學師生可以深入社區(qū),了解民情民意,掌握民生訴求,為社區(qū)管理提供建設性意見,從而有效提高社區(qū)民主管理水平,拓寬民主參與渠道,創(chuàng)新民主參與方式,更好地服務和改善民生。
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