2020年2月6日,市場監(jiān)管總局出臺《市場監(jiān)管總局關(guān)于依法從重從快嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》,要求在疫情防控期間,集中力量,用好用足法律規(guī)定,嚴(yán)厲打擊口罩等防護用品制假售假、哄抬防護用品及制作原材料和糧油肉蛋菜奶等基本民生商品價格等影響疫情防控的違法行為,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。對涉及疫情防控的違法行為,考慮其特殊危害性,從重處罰。充分運用刑事手段嚴(yán)厲打擊與疫情防控有關(guān)的違法行為,更好地依法辦理與疫情防控有關(guān)的違法案件。及時公布典型案例,形成對違法分子的有力震懾。
在涉及企業(yè)廣告合規(guī)方面,北京市、南京市市場監(jiān)督管理局先后發(fā)布《關(guān)于疫情防控期間規(guī)范廣告活動的提醒告誡書》,重申對本市從事廣告經(jīng)營活動的各經(jīng)營者及相關(guān)單位疫情防控期間規(guī)范廣告活動的相關(guān)提示,要求廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人要進(jìn)一步落實好主體責(zé)任,嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章和疫情防控相關(guān)政策要求開展廣告活動,不得設(shè)計、制作、代理、發(fā)布、代言虛假違法廣告,嚴(yán)禁發(fā)布宣稱對新型冠狀病毒肺炎有預(yù)防、控制、治療、治愈作用等內(nèi)容的廣告。上海市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于加強新型冠狀病毒感染肺炎防控期間特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作的通知》(以下簡稱“《監(jiān)管通知》”),要求督促特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)細(xì)化落實單位疫情防控管理工作。特殊食品經(jīng)營企業(yè)不得借防控疫情之名,借機對產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳,不得明示或暗示所經(jīng)營的特殊食品對新型冠狀病毒有免疫、防護功效。
一、違法廣告、宣稱對新型冠狀病毒肺炎有預(yù)防作用廣告成為重點稽查對象
上海市《監(jiān)管通知》明確指出:督促特殊食品經(jīng)營企業(yè)誠信自律,不得借防控疫情之名,借機對產(chǎn)品進(jìn)行虛假宣傳或者夸大宣傳功效,不得發(fā)布違法廣告,不得明示或暗示所經(jīng)營的特殊食品對新型冠狀病毒有免疫、防護功效,不得在銷售防疫用品過程中,強制搭售或誘導(dǎo)購買保健食品等特殊食品,不得借機哄抬物價。禁止利用包括會議、講座、健康咨詢在內(nèi)的任何方式(包括線上和線下)對食品進(jìn)行虛假宣傳。除上海外,北京、天津、安徽等地也紛紛出臺文件以規(guī)范廣告活動。
近期相關(guān)違法案例表明,違法廣告尤其是其中涉及宣稱新型冠狀病毒肺炎有預(yù)防、控制、治療、治愈作用的廣告已經(jīng)成為重點的稽查對象,且面臨高額罰款等嚴(yán)重處罰,甚至追究刑事責(zé)任。
據(jù)初步統(tǒng)計,目前重點查處的虛假宣傳案件類型主要有以下幾種:
(一)夸大或虛構(gòu)藥效,誤導(dǎo)消費者
雖然2020年2月5日,國家衛(wèi)健委網(wǎng)又發(fā)布了第五版《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行)》,該《方案》提到α-干擾素霧化吸入、洛匹那韋、利托那韋、藿香正氣膠囊(丸、水、口服液)、金花清感顆粒、連花清瘟膠囊(顆粒)、疏風(fēng)解毒膠囊(顆粒)、防風(fēng)通圣丸(顆粒)等藥品,但是藥店在宣傳或者推薦時,仍需謹(jǐn)慎對待,避免使用“對新型冠狀病毒肺炎有預(yù)防、控制、治療、治愈作用等內(nèi)容”進(jìn)行廣告宣傳。目前已有藥店因宣傳不當(dāng),被重罰。
北京京盟匯康醫(yī)藥有限公司密云鼓樓店張貼的宣傳頁上寫到:“官方發(fā)布,新型冠狀病毒防治方案,中成藥推薦使用連花清瘟膠囊,唯一說明書中表明可拆(抑)制冠狀病毒SARS藥物,藥師建議常備2盒,安全度新春”等內(nèi)容。在沒有任何有力證據(jù)的情況下,當(dāng)事人擅自對外宣傳夸大其藥理作用,誤導(dǎo)消費者,已經(jīng)涉嫌違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款規(guī)定,構(gòu)成虛假宣傳的行為,將依法擬處20萬元以上100萬元以下的罰款。
(二)宣稱普通藥品或中藥產(chǎn)品具有治療效果
此類違法廣告主要是宣稱板藍(lán)根等中藥、湯劑或者清熱解毒膠囊等普通藥品可增加抵抗力,抵抗新型冠狀病毒肺炎或病毒之類。
天津市綠之源大藥房櫥窗內(nèi)張貼的宣傳海報中把普通藥品“抗病毒丸”和“清熱解毒膠囊”虛假宣傳成含有“抗戰(zhàn)新型冠狀病毒肺炎,流感,預(yù)防和治療良藥抗病毒丸清熱解毒膠囊”的內(nèi)容。天津市市場監(jiān)管委擬對天津市綠之源大藥房虛假宣傳的違法行為處以200萬元罰款,并將該違法線索移送公安機關(guān)。
(三)非藥品宣稱具有預(yù)防功效或提高免疫力功效
主要涉及相關(guān)食品,如虛假宣傳水果、維生素C、乳鐵蛋白、益生菌、茶飲等具有預(yù)防治療功效或者提高免疫力功效。
1月27日,陜西省渭南市蒲城縣市場監(jiān)督管理局罕井監(jiān)管所執(zhí)法人員在巡查中發(fā)現(xiàn)一水果店門前赫然豎立著一塊寫有“CCTV通告,草莓可以有效預(yù)防新型冠狀肺炎”的廣告牌。當(dāng)事人行為違反了《消費者權(quán)益保護法》第二十條第一款的規(guī)定。1月29日,蒲城縣市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人開具了行政處罰聽證告知書,擬對其欺騙,誤導(dǎo)消費者的違法行為作出罰款1.5萬元的行政處罰。
(四)洗手液等清潔殺菌產(chǎn)品夸大宣傳
莆田市財滿滿貿(mào)易有限公司在天貓平臺經(jīng)營的“財滿滿保健用品專營店”店鋪商品頁面中發(fā)布“醫(yī)用外科手術(shù)專用含酒精免洗洗手液消毒液75預(yù)防冠狀病毒殺菌醫(yī)療”、“可殺冠狀病毒10秒速干殺菌世衛(wèi)推薦配方殺菌率99.9%抗菌護膚二合一可滅H7N9流感病毒”等宣傳內(nèi)容。當(dāng)事人涉嫌對其商品的性能、功能等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,違反了《中華人民共和國廣告法》第四條和《反不當(dāng)競爭法》第八條的有關(guān)規(guī)定。莆田市市場監(jiān)管局已立案調(diào)查,正按照執(zhí)法程序進(jìn)行全面調(diào)查處理。
二、違法廣告監(jiān)管從線下到線上,實現(xiàn)全國一體化監(jiān)管。
(一)藥店成為重點監(jiān)管對象
從近期處罰案例可以看出,廣告載體已經(jīng)不限于傳統(tǒng)的店內(nèi)海報、宣傳冊,更多地向微信廣告、天貓經(jīng)營平臺傾斜。且微信廣告已經(jīng)不限于微信公眾號,微信朋友圈,基于網(wǎng)絡(luò)用戶舉報,一些微信群的違法廣告也會被監(jiān)管。鑒于目前微信營銷已經(jīng)是企業(yè)宣傳的重要陣地,監(jiān)管部門也加大了對微信的監(jiān)管,且國家已經(jīng)全面監(jiān)測企業(yè)的微信公眾號獲得的違法數(shù)據(jù),因為微信作為社交工具也并非具有私密性,違法宣傳也是可以被監(jiān)測到。與此同時,國家也已經(jīng)啟動互聯(lián)網(wǎng)廣告大數(shù)據(jù)的監(jiān)測數(shù)據(jù),互聯(lián)網(wǎng)上的違法廣告也難逃監(jiān)測。且群眾舉報機制日益完善,企業(yè)切不可存在僥幸心理。
(二)微信網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管全面鋪開
特殊時期,即使是較為私密的微信群廣告消息,一旦被舉報可能面臨高額處罰。如衡水市市場監(jiān)督管理局針對網(wǎng)絡(luò)反映的“桃城仁記堂中醫(yī)診所通過微信群售賣預(yù)防新型冠狀病毒肺炎中藥湯劑”問題,組織執(zhí)法人員對桃城仁記堂中醫(yī)診所開展了現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查,未發(fā)現(xiàn)該診所所稱的“預(yù)防新型冠狀病毒肺炎中藥湯劑”。衡水市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《藥品管理法》規(guī)定,對當(dāng)事人擬作出10萬元罰款的行政處罰決定。
(三)監(jiān)管部門全力支持投訴舉報,讓上述違法行為無法遁形
1月25日,市場監(jiān)管總局發(fā)布公告,要求加強口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品及相關(guān)醫(yī)療器械等防疫用品的監(jiān)管,維護防疫用品市場秩序。鼓勵群眾舉報哄各類違法行為,將從嚴(yán)從重懲處。廣大群眾積極監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)上述違法行為的,及時撥打12315舉報。
三、嚴(yán)監(jiān)管、重處罰甚至頂格處罰已經(jīng)成為疫情時期的執(zhí)法常態(tài)
(一)頂格處罰案件數(shù)量較多
鑒于目前處于疫情的特殊時期,國家加強監(jiān)管,嚴(yán)監(jiān)管、重處罰甚至頂格處罰成為執(zhí)法常態(tài)。市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于依法從重從快嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》,上海市《監(jiān)管通知》再次強調(diào)重處罰:各級市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制售偽劣產(chǎn)品、虛假或夸大宣傳、哄抬物價等違法行為的,要依法從重從嚴(yán)處罰。涉嫌犯罪的,移交公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。安徽省市場監(jiān)督管理局向社會發(fā)布通告,加強疫情防控期間廣告監(jiān)管,嚴(yán)禁發(fā)布含有涉及“新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防、治療、治愈、偏方”等內(nèi)容的虛假違法廣告。要求各級市場監(jiān)管部門加大廣告監(jiān)測監(jiān)管力度,及時辦理涉嫌違法廣告線索,一經(jīng)查實,將從嚴(yán)從重從快查處。
天津市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法總隊認(rèn)定天津市綠之源大藥房對其銷售的藥品作虛假宣傳,欺騙、誘導(dǎo)消費者的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的相關(guān)規(guī)定,擬對天津市綠之源大藥房虛假宣傳的違法行為處以200萬元的頂格罰款,并將該違法線索移送公安機關(guān)。
(二)援引《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》進(jìn)行處罰,最高達(dá)200萬,甚至移送公安機關(guān)
《中華人民共和國廣告法》規(guī)定的虛假廣告處罰金額上限為200萬元,但是援引《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》對虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳進(jìn)行處罰時,限制條件較少。因此,在疫情特殊時期的執(zhí)法過程中,若企業(yè)虛假宣傳涉及違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》相關(guān)規(guī)定,監(jiān)管部門往往依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》進(jìn)行處罰。
(三)部分違法廣告處罰案例還涉及“哄抬物價”等其他違法行為,一并查處
密云區(qū)市場監(jiān)督管理局對北京京盟匯康醫(yī)藥有限公司密云鼓樓店擅自對外宣傳夸大連花清瘟膠囊藥理作用、誤導(dǎo)消費者行為以及銷售價格漲幅高達(dá)67.4%連花清瘟膠囊的哄抬物價行為一并查處,分別按照違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款和《中華人民共和國價格法》第十四條進(jìn)行處罰。
(四)嚴(yán)重者可能面臨刑事責(zé)任
最高院、最高檢、公安部和司法部《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(法發(fā)【2020】7號),其中提到“在疫情防控期間,違反國家規(guī)定,假借疫情防控的名義,利用廣告對所推銷的商品或者服務(wù)作虛假宣傳,致使多人上當(dāng)受騙,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,依照刑法第二百二十二條的規(guī)定,以虛假廣告罪定罪處罰?!?/span>
附錄一 企業(yè)違法廣告案例匯總
地區(qū) |
當(dāng)事人 |
違法情況 |
處罰 |
四 川 |
安岳某母嬰店 |
在微信朋友圈宣傳自己所賣產(chǎn)品:“乳鐵蛋白可以有效抑制SARS冠狀病毒感染,有科學(xué)研究報告為證”“武漢的病毒真的很厲害,家里有乳鐵蛋白的加量吃” 。當(dāng)事人不能提供其廣告宣傳信息的科學(xué)結(jié)論、權(quán)威報告等合法依據(jù) |
已被立案調(diào)查,將依法嚴(yán)厲懲處 |
王某 |
王某在自己的微信朋友圈中發(fā)布“益生菌原漿助你:以菌治菌,解決病菌感染!提高免疫力,預(yù)防病毒感染!每天50毫升到100毫升益生菌原漿就可以預(yù)防新型冠狀病,家庭必備品”等消息 |
已立案調(diào)查,目前案件在進(jìn)一步的調(diào)查中 |
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福 建 |
修園堂康養(yǎng)服務(wù)有限公司 |
通過公眾號“修園康養(yǎng)學(xué)院”發(fā)布的一篇文章中宣傳該中醫(yī)館推出一款“修園堂防冠I號”茶飲,對預(yù)防新型冠狀病毒感染有一定作用。經(jīng)查,該茶飲是為該中醫(yī)館自行配制,對新型冠狀病毒并無預(yù)防作用 |
進(jìn)行立案調(diào)查,將于近期作出行政處罰決定 |
莆田市財滿滿貿(mào)易有限公司 |
在天貓平臺經(jīng)營的“財滿滿保健用品專營店”店鋪商品頁面中發(fā)布“醫(yī)用外科手術(shù)專用含酒精免洗洗手液消毒液75預(yù)防冠狀病毒殺菌醫(yī)療”“可殺冠狀病毒10秒速干殺菌世衛(wèi)推薦配方殺菌率99.9%抗菌護膚二合一可滅H7N9流感病毒”等宣傳內(nèi)容 |
已立案調(diào)查,正按照執(zhí)法程序進(jìn)行全面調(diào)查處理 |
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廣 西 |
太平鎮(zhèn)一藥店 |
在客戶微信群發(fā)了張“C鈣營銷中心”的“維生素C被列為預(yù)防病毒性肺炎的唯一藥品”的文件截圖。發(fā)到群里的圖片,是未求證過真實性和標(biāo)明過出處的情況下,從一個同行的朋友圈下載得來 |
已經(jīng)立案作進(jìn)一步調(diào)查 |
某企業(yè) |
通過《快樂老人報》微信公眾號發(fā)布的軟文廣告《新型冠狀病毒來襲,不必恐慌》,聲稱“鐘南山院士建議選用某品牌板藍(lán)根顆粒應(yīng)對病毒感染,療效非常好” |
要求其立即停止發(fā)布違法廣告,同時將線索轉(zhuǎn)交所在轄區(qū)的區(qū)市場監(jiān)管局查辦 |
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河 北 |
桃城仁記堂中醫(yī)診所 |
通過微信群售賣預(yù)防新型冠狀病毒肺炎中藥湯劑” |
擬作出10萬元罰款的行政處罰決定 |
圓成生物技術(shù)有限公司 |
過微信朋友圈發(fā)布“抗新型冠形病毒”“產(chǎn)品殺滅體內(nèi)有害菌群,對抗新型冠形病毒”字樣的“本元草方”產(chǎn)品廣告 |
罰款100萬元 |
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衡水華航商貿(mào)有限公司 |
在其開設(shè)的天貓商城店鋪內(nèi),以每包88元的價格銷售二類醫(yī)療器械一次性使用醫(yī)用普通口罩共計1650包,并在網(wǎng)站上宣稱該口罩為“醫(yī)用防護外科手術(shù)口罩口罩防病菌一次性海氏海諾Kn 95防流感防病菌” |
立案調(diào)查,正在調(diào)查處理中 |
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陜 西 |
渭南市蒲城縣某水果店 |
店門前赫然豎立著一塊寫有“CCTV通告,草莓可以有效預(yù)防新型冠狀肺炎”的廣告牌,經(jīng)查,當(dāng)事人為提高銷量,將網(wǎng)絡(luò)上隨意看到的一句話當(dāng)成廣告語,以此為噱頭博群眾眼球 |
擬對其欺騙,誤導(dǎo)消費者的違法行為作出罰款1.5萬元的行政處罰 |
天 津 |
綠之源大藥房 |
櫥窗內(nèi)張貼的宣傳海報中把普通藥品“抗病毒丸”和“清熱解毒膠囊”虛假宣傳成含有 “抗戰(zhàn)新型冠狀病毒肺炎,流感,預(yù)防和治療良藥抗病毒丸清熱解毒膠囊”的內(nèi)容。 |
處以200萬元罰款,并將該違法線索移送公安機關(guān) |
浙 江 |
海曙某大藥房 |
門口貼有宣傳單,寫有“新型冠狀病毒 醫(yī)護人員都已全副武裝了 你還不趕緊守護起來'VC+板藍(lán)根+抗病毒口服液 增強抵抗力'提高免疫力 預(yù)防大于治療” |
已立案調(diào)查 |
重 慶 |
華森大藥房零售連鎖有限公司奧城店 |
門店張貼的手寫宣傳單上,有“預(yù)防新冠狀病毒 板藍(lán)根、柑橘冰梅片、抗病毒顆?!鹁瘴寤ú琛⑶鍩峤舛绢愃幬锞深A(yù)防新冠狀病毒”“預(yù)防新冠狀病毒 口罩+抗病毒藥物 雙向結(jié)合更加有效 預(yù)防大于治療”“預(yù)防新冠狀病毒 板藍(lán)根、柑橘冰梅片”等內(nèi)容 |
被立案查處 |
遼寧 |
撫順市生源堂醫(yī)藥連鎖有限公司站東店 |
該商品的標(biāo)識上沒有標(biāo)注醫(yī)療器械許可執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),卻宣稱“細(xì)菌、病毒的過濾率達(dá)到99%以上” |
立案調(diào)查 |
大東區(qū)3家藥房 |
粘貼預(yù)防新型冠狀病毒肺炎的中藥配方,內(nèi)容表述為:“權(quán)威發(fā)布!預(yù)防新冠脈炎的中醫(yī)藥方來了!來源:湖北省醫(yī)療救治專家,湖北省人民醫(yī)院呼吸科教授胡克” |
責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為 |
|
北京 |
京盟匯康醫(yī)藥有限公司密云鼓樓店 |
張貼的宣傳頁上寫到:“官方發(fā)布,新型冠狀病毒防治方案,中成藥推薦使用連花清瘟膠囊,唯一說明書中表明可拆(抑)制冠狀病毒SARS藥物,藥師建議常備2盒,安全度新春”等內(nèi)容。在沒有任何有力證據(jù)的情況下,當(dāng)事人擅自對外宣傳夸大其藥理作用 |
擬處20萬元以上100萬元以下的罰款 |
附錄二 相關(guān)法律法規(guī)匯總
(一)特殊時期相關(guān)政策法規(guī)
1.市場監(jiān)管總局《關(guān)于依法從重從快嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》
2.上海市市場監(jiān)管局《關(guān)于加強新型冠狀病毒感染肺炎防控期間特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作的通知》
3.北京市《市場監(jiān)管局關(guān)于疫情防控期間規(guī)范廣告活動的提醒告誡書 》
4.南京市《市場監(jiān)管局:關(guān)于疫情防控期間規(guī)范廣告活動的提醒告誡書 》
5.遼寧省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于在疫情防控期間消費者謹(jǐn)防虛假廣告侵害的提示》
6.天津市市場監(jiān)督管理委員會《關(guān)于加強疫情防控期間廣告監(jiān)管的公告》
(二)其他法律法規(guī)
1.《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》
第八條第一款經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費者。
第二十條經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十一條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.《中華人民共和國廣告法》
第四條廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。
廣告主應(yīng)當(dāng)對廣告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
第二十八條第四款廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者的,構(gòu)成虛假廣告。廣告有下列情形之一的,為虛假廣告:
(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;
第五十五條違反本法規(guī)定,發(fā)布虛假廣告的,由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用無法計算或者明顯偏低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,并由廣告審查機關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。
廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者有本條第一款、第三款規(guī)定行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3.《藥品廣告審查發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》及即將于2020年3月1日起實施的《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》
4.《中華人民共和國刑法》
第二百二十二條【虛假廣告罪】廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
第二百三十一條【單位犯擾亂市場秩序罪的處罰規(guī)定】單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。
5.《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(法釋〔2003〕8號)
第五條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,假借預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的名義,利用廣告對所推銷的商品或者服務(wù)作虛假宣傳,致使多人上當(dāng)受騙,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,依照刑法第二百二十二條的規(guī)定,以虛假廣告罪定罪處罰。