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《中華人民共和國憲法》第七條規(guī)定：“國有經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。國家保障國有經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。”國有企業(yè)作為國有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，被稱為“共和國長子”，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著支柱作用。但近些年卻屢屢有人以“國進(jìn)民退”的聲音對國有企業(yè)提出質(zhì)疑。筆者認(rèn)為，國有企業(yè)的存在不僅在于為社會(huì)創(chuàng)造多少價(jià)值，更加體現(xiàn)在對國計(jì)民生的保障作用，對經(jīng)濟(jì)自主的支撐作用，對民族自信的張力作用。因此，國有企業(yè)不可被民營企業(yè)全面替代，筆者從本次新型冠狀病毒疫情防治為切入點(diǎn)予以闡述。
一、疫情就是考驗(yàn)
2020年新年伊始，新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎疫情席卷中國大地，感染人數(shù)直線上升，一個(gè)個(gè)城市被封、一條條道路切斷、一列列火車取消。巨大的恐慌心理一時(shí)間籠罩華夏，工廠暫時(shí)停工、商場暫時(shí)關(guān)閉，曾經(jīng)熙熙攘攘街頭門可羅雀。有人說一場肺炎疫情將使中國2020年GDP增幅下降一個(gè)百分點(diǎn)。
疫情威脅國民的身體健康，損害國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。能否對染病患者盡快治療，能否快速切斷病毒傳播途徑，能否迅速恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)，是對社會(huì)的考驗(yàn)、對民族的考驗(yàn)，也是對制度自信和文化自信的考驗(yàn)。
二、國企沖在一線
全國各地為了防控疫情進(jìn)一步傳播、盡早使疫情得到控制均作出了極大努力。在疫情防治過程中，國有企業(yè)永遠(yuǎn)沖在第一線，勇?lián)?dāng)，敢作為，使命必達(dá)，為疫情的防治作出了極大的貢獻(xiàn)。
1. 中國速度彰顯國企擔(dān)當(dāng)
此次疫情影響最嚴(yán)重的當(dāng)屬湖北省武漢市，在疫情大規(guī)模爆發(fā)后，因醫(yī)院床位不夠，導(dǎo)致部分受疫情感染的病例/疑似病例無法得到及時(shí)的救治，基于此種情況，1月23日，武漢決定參照北京小湯山醫(yī)院模式建設(shè)火神山醫(yī)院，在決定建設(shè)火神山醫(yī)院后，以中國建筑等國有企業(yè)牽頭火速開始了醫(yī)院的建設(shè)。在火神山醫(yī)院的建設(shè)過程中，施工單位主要為國有企業(yè)中國建設(shè)（牽頭單位）、中國中鐵、中國鐵建、中交集團(tuán)、中國船舶、兵器工業(yè)集團(tuán)等等，中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通等國有企業(yè)為火神山醫(yī)院的建設(shè)提供通信，國家電網(wǎng)、航天科技、航空工業(yè)等國有企業(yè)為火神山醫(yī)院的建設(shè)提供電力支持，中國石油、中國石化、中化集團(tuán)、中國航油等國有企業(yè)為火神山的建設(shè)提供燃油保障，中國寶武、中國五礦、山峽集團(tuán)等國有企業(yè)為火神山醫(yī)院的建設(shè)提供材料，中航集團(tuán)、東航集團(tuán)、南航集團(tuán)、招商局集團(tuán)等國有企業(yè)為火神山建設(shè)提供運(yùn)輸支持，國藥集團(tuán)、中核集團(tuán)、兵器裝備集團(tuán)、國投、中糧集團(tuán)、華潤集團(tuán)、中鹽集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)等國有企業(yè)為火神山醫(yī)院配備物資。在短短十日內(nèi)，火神山醫(yī)院于2月2日完工交付?？偨ㄖ娣e3.39萬平方米，可容納1000張床位。
在多個(gè)國有企業(yè)的參與下，在全國人民的支持下，火神山醫(yī)院按期交付，及時(shí)緩解了武漢醫(yī)院床位不足的情況。在火神山醫(yī)院之后，各個(gè)國有企業(yè)又投入到了雷神山醫(yī)院、各地的“火神山”醫(yī)院的建設(shè)中去，為疫情防治做好基建工作，以中國速度彰顯國企擔(dān)當(dāng)。
2. 多管齊下國企保障民生
疫情爆發(fā)后，為了盡快使疫情傳染得到控制，各地根據(jù)疫情影響紛紛啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，多地采取封路措施，要求人民在家自行“隔離”，以防疫情傳染。在此情況下，民眾的生活受到了極大影響，此時(shí)，國有企業(yè)紛紛表態(tài)，多管齊下保障民生，盡量減少人民群眾因此次疫情受到的影響。如中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通三大國有通信企業(yè)承諾在疫情防控期間“欠費(fèi)不停機(jī)”，并推出多項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)，盡力保障在疫情防控期間人民群眾的通信不受影響；國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩大國有企業(yè)緊急行動(dòng)，廣大員工加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、特巡線路，確保人民群眾用電安全供應(yīng)。針對疫情防控一線，兩大電網(wǎng)企業(yè)采取“欠費(fèi)不停電”等舉措，并在全國各地開通6項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)，全力以赴確保全國人民安全可靠用電；華潤燃?xì)庾鳛楹眳^(qū)域武漢、襄陽、潛江等18個(gè)城市共147萬用戶的天然氣供應(yīng)的國有企業(yè)，承諾在疫情防控期間“欠費(fèi)不停氣”，并24小時(shí)值班安排人員應(yīng)對突發(fā)情況。
國有企業(yè)通過切實(shí)有效的舉措，為廣大人民群眾的日常生活提供便利，從各個(gè)方面保障人民群主的日常生活不受影響。
3. 各地國企參與疫情防控
在疫情防控過程中，除上述國有企業(yè)在防控疫情外，各地國有企業(yè)也在積極參與疫情防控。如金昌市國資委發(fā)布《致市屬國有企業(yè)各級黨組織和廣大黨員的倡議書》，倡議國有企業(yè)黨員積極參與疫情防控；長江投資公司發(fā)布《疫情就是命令，國企必有擔(dān)當(dāng)》，積極參與疫情防控，不惜一切代價(jià)參與疫情防控；兩江假日酒店發(fā)布《疫情當(dāng)前看國企，用心關(guān)愛似家人》，春節(jié)期間，重慶兩江假日公司旗下各酒店為為遏制疫情擴(kuò)散蔓延，積極響應(yīng)政府號召，自覺履行社會(huì)責(zé)任，免費(fèi)為客人取消客房預(yù)訂近3000間；主動(dòng)協(xié)調(diào)免費(fèi)取消宴會(huì)宴席近2000桌，危急時(shí)刻彰顯國企擔(dān)當(dāng)；河南國資委發(fā)布《防控疫情河南國資國企在行動(dòng)》，表明河南國有企業(yè)積極參與疫情防控。
在疫情防控過程的各個(gè)方面，國有企業(yè)均不惜一切代價(jià)，一切以保障民生、防控疫情為目標(biāo)，積極開展各種疫情防控工作，為疫情防控出力，彰顯了國有企業(yè)在疫情防控中的不可替代作用。
三、國有企業(yè)優(yōu)勢
1. 責(zé)任心強(qiáng)有擔(dān)當(dāng)
企業(yè)的最終目的都是為了盈利，但是國有企業(yè)作為國有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其資金來源為國有資金，受國資委及各地國資委統(tǒng)一監(jiān)管，國有企業(yè)除了盈利之外，其成立之初即承擔(dān)著保障國計(jì)民生的責(zé)任。在疫情爆發(fā)之后，國有企業(yè)可以不計(jì)成本地組織人員、物資、資金參與到疫情防治中去。國有企業(yè)政治責(zé)任感、歷史使命感遠(yuǎn)強(qiáng)于其他企業(yè)。改革開放四十年，我們已經(jīng)消滅貧窮，人民收入和社會(huì)發(fā)展達(dá)到較高水平，但是我們距離發(fā)達(dá)國家仍有很大差距，政府收入雖有能力維持社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)和國家安全，但是當(dāng)出現(xiàn)大型突發(fā)事件時(shí)仍需要國有企業(yè)負(fù)擔(dān)部分政府搶險(xiǎn)救災(zāi)的職能。國有企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和員工，政治意識強(qiáng)、大局觀強(qiáng)，關(guān)鍵時(shí)刻能夠頂?shù)蒙先ィ侵档脟液腿嗣裥刨嚨闹匾α俊?/span>
2. 組織性強(qiáng)有保障
各級政府交付給國有企業(yè)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，責(zé)任重、壓力大、時(shí)間緊，國企內(nèi)部沒有強(qiáng)大的組織性是不可能完成的。本次疫情防治正值春節(jié)假期，政府的一項(xiàng)要求國企就要有無數(shù)員工放棄節(jié)日，到一線工作；一線工作傳染幾率大，即使冒著危險(xiǎn)也要上；哪怕是某項(xiàng)工作只交給一個(gè)國企，國企的集團(tuán)總部也會(huì)調(diào)配資源全力支持搶險(xiǎn)救災(zāi)。除了本次疫情防治外，還有很多國企參與的搶險(xiǎn)救災(zāi)體現(xiàn)出國企組織性強(qiáng)的特點(diǎn)。例如玉樹地震災(zāi)后重建，地震區(qū)位于少數(shù)民族聚居地，而且是高海拔地區(qū)，施工作業(yè)難度大，要長期忍受缺氧帶來的身體不適，國企接到任務(wù)后沒有人退縮，最終完成災(zāi)后重建。
企業(yè)的組織性不是一朝一夕就能形成的，是要長期的組織教育、領(lǐng)導(dǎo)示范、氛圍熏陶才能磨練成功。很多人認(rèn)為國有企業(yè)員工就是工資多、干活少，其實(shí)這是一種誤解。國有企業(yè)也是企業(yè)，效益不好照樣發(fā)不出工資，照樣破產(chǎn)。國有企業(yè)的組織性，是老一輩國企人遺留下的“聽從指揮、敢打硬仗”的工作作風(fēng)，與“追求效益、依法合規(guī)”的現(xiàn)代企業(yè)治理理念相結(jié)合的結(jié)果。
3. 號召力強(qiáng)調(diào)資源
國有企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)，更多是生產(chǎn)要素的組織者，國有企業(yè)通過對物資材料、勞動(dòng)力和生產(chǎn)工具的合理組織生產(chǎn)產(chǎn)品、提供服務(wù)。國有企業(yè)的優(yōu)勢在于，在長期的發(fā)展過程中，通過依法合規(guī)生產(chǎn)、誠實(shí)信用合作，贏得民眾有足夠信任，當(dāng)國有企業(yè)振臂一呼、帶頭沖鋒時(shí)，其他非國有經(jīng)濟(jì)組織能夠跟隨國有企業(yè)一起不計(jì)得失、勇往直前，而不是斤斤計(jì)較、談?wù)剝r(jià)格。
這些社會(huì)資源在某種程度上只能由國有企業(yè)調(diào)動(dòng)，政府直接調(diào)動(dòng)有時(shí)合法性存在問題，且效率不夠，而非國有企業(yè)往往難以贏得社會(huì)信任，調(diào)動(dòng)不起資源。例如2003年非典時(shí)期的小湯山醫(yī)院建設(shè)和當(dāng)前的火神山醫(yī)院建設(shè)，那么多的農(nóng)民工在一線辛苦作業(yè)，工程建設(shè)時(shí)間按天計(jì)算，不可能談好合同、付足預(yù)付款再干活，這些農(nóng)民工在沒有談任何條件情況下進(jìn)場工作，顯然是基于對國有施工單位的信任。
4. 技術(shù)力強(qiáng)出效果
企業(yè)發(fā)展離不開技術(shù)支撐。上世紀(jì)九十年代后，隨著國企改制原有的很多國有企業(yè)有的改制成非國有企業(yè)或混合所有制企業(yè)，也有很多競爭力差的國有企業(yè)破產(chǎn)重組?，F(xiàn)有國有企業(yè)數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于非國有企業(yè)，但是現(xiàn)存的國有企業(yè)全都是在自己所在行業(yè)處于技術(shù)上的優(yōu)勢地位。這些技術(shù)優(yōu)勢不僅讓國企在市場競爭中處于優(yōu)勢地位，也是國內(nèi)企業(yè)參與國際競爭、進(jìn)行國際投資的最主要經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)刻，這些技術(shù)優(yōu)勢能夠節(jié)省大量人力、快速形成成果。
5. 信用可靠穩(wěn)人心
在疫情爆發(fā)之后，因醫(yī)療物資短缺、疫情信息公開不及時(shí)、各種謠言辟謠不及時(shí)、群眾對于疫情不夠了解等各種原因?qū)е旅癖娦膽B(tài)不穩(wěn)，引發(fā)了不小的恐慌。國資委及各地國資部門及時(shí)組織各地國有企業(yè)，參與疫情防控。國有企業(yè)充分發(fā)揮經(jīng)營規(guī)模大、從業(yè)人員多、資金儲備足的特點(diǎn)，在疫情防治中統(tǒng)一部署、有條不紊開展各項(xiàng)工作，新建醫(yī)院、制造用品、組織捐款、運(yùn)輸物資，保障人民的日常生活不受影響。國有企業(yè)依靠其強(qiáng)大的信用力量，所到之處無不使廣大民眾受到鼓舞、感到心安，有利于社會(huì)穩(wěn)定。
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