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這是一個特殊的春節(jié)假期，無數(shù)人的心都牽掛著“武漢”的疫情。沒有人會抱怨春節(jié)期間無法走親訪友，四處游玩。也沒有人會因為得到額外的假期而內心雀躍。大家都意識到我們國家正面臨著一場需要大家齊心協(xié)力共同克服的“戰(zhàn)役”。“武漢”疫情問題正式爆發(fā)后，我們看到了國家層面迅速地統(tǒng)一部署，看到了醫(yī)護人員自告奮勇地奔赴前線，看到了廣大群眾積極地配合防疫工作。
近期，國家及地方政府出臺了一系列與有效防控疫情有關的政策，其中不少涉及勞動用工方面的問題。今天，我們想以一種不同的方式來解讀有關政策，給到用人單位和勞動者一些參考。
首先，我們想對廣大用人單位說一聲：“你們不容易，但一定要挺??！”近期一系列防疫政策的出臺對用人單位的沖擊是巨大的，挑戰(zhàn)是艱巨的。但此時，需要廣大用人單位站出來，承擔社會責任，與大家一起共克時艱。在此，我們想給到用人單位一些特殊時期的用工提示：
1.延長春節(jié)假不屬于“法定節(jié)假日”，勞動者提供勞動的需安排補休或支付加班費。
根據(jù)國務院的規(guī)定，春節(jié)假延長至2月2日。其中2月2日本身就是休息日。而1月31日和2月1日這2天的延長春節(jié)假并非法定節(jié)假日，也非平常休息日。這2天額外的假期屬于國家出于防疫需要，設定的特殊假期。用人單位出于防疫需要，安排勞動者在此期間工作的，應當首先安排勞動者補休，無法安排補休的，應按200%的標準支付加班費。
2.延遲復工期屬于休息日，用人單位應當支付工資。
根據(jù)上海市政府的有關規(guī)定，除某些特殊行業(yè)，各類企業(yè)不得于2月9日24時之前復工。1月28日上海市防控工作領導小組新聞發(fā)布會上，市人社局明確將延遲復工期定義為休息日，并確定上述期間對于休息的職工，企業(yè)應按勞動合同約定的標準支付工資；對于承擔保障等任務上班的企業(yè)職工，應作為休息日加班給予補休或按200%的標準支付加班工資。
3.用人單位要求勞動者在家辦公的，需安排補休或支付加班費。
1月28日上海市防控工作領導小組新聞發(fā)布會上，市人社局明確：“上海市政府通知要求企業(yè)不能提前復工，這是從減少人員聚集的角度來考量的。提倡企業(yè)安排員工在家辦公。職工按照企業(yè)要求在家上班的，應作為休息日加班，由企業(yè)給予補休或按規(guī)定支付加班工資。”
因此，如果用人單位要求勞動者在家辦公的，將被視作勞動者加班，用人單位應事后給予勞動者補休或按200%支付加班費。
上述規(guī)定，僅限于上海，其他地區(qū)以當?shù)鼐唧w規(guī)定為準。
4.用人單位不得安排勞動者在延長春節(jié)假及延遲復工期間休年休假。
由于延長春節(jié)假是國家在特殊時期特設的假期，延遲復工屬于休息日，假期及休息日期間勞動者本身就無需工作。因此，用人單位不得要求勞動者以年休假“沖抵”延長春節(jié)假及延遲復工期。以此類推，若用人單位事先統(tǒng)一安排或勞動者自行申請在延長春節(jié)假及延遲復工期期間休年休假的，也應當撤回。不能視作這段期間安排勞動者休年休假。
5.用人單位不得違反相關規(guī)定，擅自安排勞動者提前復工。
無論是延長春節(jié)假還是設定延遲復工期限均是出于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，更好保障人民群眾生命安全和身體健康的目的。用人單位在此關鍵時刻，應當與國家和人民站在一起，要杜絕“鋌而走險”的想法。若用人單位違規(guī)提前復工導致單位有人員感染疫情，輕則影響單位后續(xù)正常經營，重則需要承擔民事及刑事責任。具體可參見《中華人民共和國傳染病防治法》第七十七條及《中華人民共和國刑法》第三百三十條。
基于上述原因，若勞動者拒絕用人單位違規(guī)提前復工的安排，用人單位不得按曠工或不服從工作安排對勞動者進行違紀處理。
6.因特殊原因需要提前復工的，需要進行提前復工審核報備。
1月28日上海市防控工作領導小組新聞發(fā)布會上，市人社局明確：“對因特殊原因確需在2月10日前提前復工的企業(yè)，需提供相關說明材料（含外來員工流動信息情況）、應對疫情預案措施以及確保不出現(xiàn)疫情的承諾等，報鎮(zhèn)（街道）疫情防控指揮部或園區(qū)，經核查批準后予以復工，同時報區(qū)疫情防控指揮部辦公室備案。一旦出現(xiàn)不符合規(guī)范的情形或發(fā)現(xiàn)確診病例，將立即責令停產，并按規(guī)定追究企業(yè)相關責任。”
同時，也明確了一些特殊行業(yè)的復工規(guī)定：
（1）因物流業(yè)涉及疫情防控物資運輸，家政服務業(yè)、批發(fā)市場和菜市場、超市賣場與保民生、保供應密切相關，建議按時復工。
（2）與醫(yī)療器械、藥品、防護用品生產等疫情防控必需的產業(yè)鏈上的企業(yè)，要提前開工，增大產能。
（3）對春節(jié)期間連續(xù)生產，無新增返滬人員，繼續(xù)生產不會造成人員流動的企業(yè)，可以維持現(xiàn)狀繼續(xù)生產，同時企業(yè)需做好相關防控措施報鎮(zhèn)（街道）疫情防控指揮部或園區(qū)。
7.延遲復工期后仍就無法復工的用人單位應按相關規(guī)定支付勞動者工資。
用人單位因受疫情影響要求勞動者推遲復工，在一個工資支付周期內的，應按勞動合同規(guī)定的標準支付職工工資；超過一個工資支付周期的，支付的工資不得低于上海市最低工資標準。
用人單位因受疫情影響導致生產經營困難的，可以通過與勞動者協(xié)商一致采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。
8.用人單位應按正常出勤工資標準支付新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者因故未能出勤期間的工資。
對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學觀察期間以及因政府實施隔離措施或采取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業(yè)職工，企業(yè)應當按正常出勤支付工資報酬，不得依據(jù)勞動合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結束。
9.用人單位應批準勞動者自行要求隔離的申請，可按年休假或事假處理。
對于未達到政府實施隔離措施標準，勞動者自行提出隔離申請的，用人單位應當予以鼓勵并給予批準。自行隔離期間，可按排員工休年休假或按事假處理。
10.因延長春節(jié)假或延遲復工導致無法按時發(fā)放工資的，應提前告知勞動者。
若用人單位固定的工資發(fā)放日在每月9日之前的，由于此次延長春節(jié)假或延遲復工的原因，可能導致2月份無法在原定的工資發(fā)放日準時發(fā)放工資。建議用人單位提前將此情況及原因告知勞動者，并在復工后最短時間內完成工資發(fā)放。
上述是我們給到用人單位說的一些用工提示，下面我們想對廣大勞動者說幾句話。
1.在這個特殊時期，我們要做每一位公民應該做的事情。
首先，我們要積極配合國家及地方政府對防控疫情的統(tǒng)一部署。
其次，我們要做到不信謠，不傳謠，避免造成社會恐慌情緒。
最后，我們要相信，通過大家齊心協(xié)力，一定能克服這場艱難的“戰(zhàn)役”。
2.作為勞動者，我們要盡可能體諒用人單位，與用人單位一起共渡特殊時期。
前面我們已經提到了，此次疫情對用人單位的沖擊是巨大的。對于一些特殊行業(yè)，可能面臨長期的停工、停業(yè)。部分用人單位能否扛過此段特殊時期都是未知數(shù)。此時，我們需要廣大勞動者站出來，與用人單位一起承擔起抗擊疫情的社會責任。
用人單位因受疫情影響導致生產經營困難的，勞動者應積極配合用人單位，采取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，使用人單位盡量不裁員或者少裁員，大家一起共渡特殊時期。
最后，我們希望通過這樣一封在特殊時期的特殊來信，能夠讓用人單位與勞動者團結起來，在這樣一段特殊時期，犧牲小我，成就大我。我們相信，用不了多少時間，這段特殊時期就會過去。在這期間，無論是用人單位還是勞動者，能生存下來才是最重要的事！
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