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華西都市報(bào)：公車改革，改總比不改好

來源：華西都市報(bào)     日期：2011-06-20         閱讀：3,055次

山東省有關(guān)部門日前向24家省直單位免費(fèi)發(fā)放100輛公務(wù)自行車，要求這些單位的公務(wù)人員在市區(qū)3公里范圍內(nèi)執(zhí)行公務(wù)活動時(shí)，原則上使用公務(wù)自行車出行，同時(shí)禁止公務(wù)自行車私用。(6月19日《新京報(bào)》)

因事涉公車改革，在網(wǎng)上引起很大關(guān)注，某門戶網(wǎng)站留言達(dá)2萬余條，絕大多數(shù)留言都認(rèn)為此舉華而不實(shí)乃至嘩眾取寵。

在此我有兩個(gè)疑問：其一，此前有人在評論公車改革時(shí)提出：公務(wù)人員外出公干非得乘公務(wù)車嗎？乘公交車、自行車難道不可以嗎？現(xiàn)在，公務(wù)自行車來了，卻又為何遭質(zhì)疑批評？其二，每每有地方推進(jìn)公車改革，總會遭到輿論批評。那么，難道改革比不改革更應(yīng)挨罵？這種輿論導(dǎo)向的后果是什么？

就公務(wù)自行車而言，哪怕在實(shí)際執(zhí)行中打了折扣，對于減少公車經(jīng)費(fèi)開支、節(jié)能減排、緩解交通擁擠也是有積極作用的。更重要的是它有助于在點(diǎn)滴之間培養(yǎng)公務(wù)人員的節(jié)約意識，于潛移默化中扭轉(zhuǎn)他們出門公干必用公車的習(xí)慣。無論如何，公務(wù)自行車有總比沒有好，這個(gè)“基本點(diǎn)”不該被否定。況且，推行公務(wù)自行車顯然不是以“權(quán)力自肥”為目的，其良好初衷更應(yīng)肯定。

鑒于公車改革之艱難，我有一個(gè)比較務(wù)實(shí)的觀點(diǎn)：只要公車改革不是以“權(quán)力自肥”為目的，那么改總比不改要好；公車改革“治本”是我們所追求的，但如果某項(xiàng)改革只能“治標(biāo)”，甚至實(shí)際效果不是很大，也同樣是改總比不改好。

對于公車改革，輿論總希望一步到位，從根本上解決問題，因而對于一些地方車改總是持質(zhì)疑態(tài)度。這看上去是一種高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，但之于現(xiàn)實(shí)

國情，這又何嘗不是一種苛責(zé)和輿論“潔癖”。在關(guān)于公車改革的評論中，很多人總是持一個(gè)終極觀點(diǎn)：要通過制度建設(shè)約束權(quán)力——這種觀點(diǎn)放之四海而皆準(zhǔn)，卻又未免失之高蹈和虛泛。通過怎樣的制度建設(shè)才能約束權(quán)力？推行公務(wù)自行車，難道不是一種制度建設(shè)嗎？不正是意在約束權(quán)力嗎？沒有任何單一制度可約束權(quán)力，約束權(quán)力要靠很多個(gè)措施形成合力。沒有一個(gè)個(gè)具體措施的積累，所謂約束權(quán)力的制度就永遠(yuǎn)不可能建立和完善。

而輿論對于公車改革的“潔癖”，所導(dǎo)致的結(jié)果就是“槍打出頭鳥”，誰搞改革誰就挨罵，相反，那些不搞公車改革的繼續(xù)默不作聲地享受著公車消費(fèi)盛宴。

任何改革都不可能一蹴而就，對于那些真誠但并不完善的改革，輿論不妨多一些寬容、理解，將之作為改革繼續(xù)前行的動力。 □本報(bào)特約評論員晏揚(yáng)