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一、 關(guān)于

企業(yè)延遲復(fù)工

1、本市區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)不早于2月9日24時前復(fù)工。

備注：涉及保障城市運行必需（供水、供氣、供電、通訊等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護品生產(chǎn)和銷售等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣場、食品生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè)）及其它涉及重要國計民生的相關(guān)企業(yè)除外。

2、關(guān)于延遲復(fù)工的具體操作：

（1）物流業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、批發(fā)市場和菜市場、超市賣場，建議按時復(fù)工（其中返回湖北的湖北籍人員暫緩返滬）；

（2）與醫(yī)療器械、藥品、防護用品生產(chǎn)等疫情防控必需的產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)，提前開工，增大產(chǎn)能（湖北等疫情較重區(qū)域人員除外）；

（3）春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)，無新增返滬人員，繼續(xù)生產(chǎn)不會造成人員流動的企業(yè)，可以維持現(xiàn)狀繼續(xù)生產(chǎn)，但企業(yè)需做好相關(guān)防控措施報鎮(zhèn)（街道）疫情防控指揮部或園區(qū)；

（4）提前復(fù)工審核報備制度。對因特殊原因確需在2月10日前提前復(fù)工的企業(yè)，需提供相關(guān)說明材料（含外來員工流動信息情況）、應(yīng)對疫情預(yù)案措施以及確保不出現(xiàn)疫情的承諾等，報鎮(zhèn)（街道）疫情防控指揮部或園區(qū)，經(jīng)核查批準(zhǔn)后予以復(fù)工，同時報區(qū)疫情防控指揮部辦公室備案。一旦出現(xiàn)不符合規(guī)范的情形或發(fā)現(xiàn)確診病例，將立即責(zé)令停產(chǎn)，并按規(guī)定追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任。

3、延遲復(fù)工屬于節(jié)假日還是休息日?

（1）延遲復(fù)工是出于疫情防控需要，屬于休息日（包括國務(wù)院規(guī)定延長春節(jié)假期的1月31日至2月2日）。對于休息的職工，企業(yè)應(yīng)按勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；對于承擔(dān)保障等任務(wù)上班的企業(yè)職工，應(yīng)給予補休或按規(guī)定支付加班工資（兩倍工資）。

（2）提倡企業(yè)安排員工在家辦公。職工按照企業(yè)要求在家上班的，應(yīng)作為休息日加班，由企業(yè)給予補休或按規(guī)定支付加班工資。

4、企業(yè)受疫情影響停工停產(chǎn)，也需按規(guī)定支付工資

（1）企業(yè)因受疫情影響要求職工推遲復(fù)工，在一個工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資；超過一個工資支付周期的，支付的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（2）企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。

二、企業(yè)

減負措施

1、實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策

2020年，本市將繼續(xù)對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。

2、推遲調(diào)整社保繳費基數(shù)

從2020年起將本市職工社會保險繳費年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日，推遲3個月（2019年職工社會保險繳費年度順延至2020年7月1日）。

3、延長社會保險繳費期

因受疫情影響未能按時辦理參保登記、繳納社會保險費等業(yè)務(wù)的，允許其在疫情結(jié)束后補辦。參保單位逾期繳納社會保險費的，在向本市社保經(jīng)辦機構(gòu)報備后，不收取滯納金，不影響參保職工個人權(quán)益記錄，相關(guān)補繳手續(xù)可在疫情解除后3個月內(nèi)完成。

4、實施培訓(xùn)費補貼政策

對受疫情影響的本市各類企業(yè)，對在停工期間組織職工（含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員）參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的，納入各區(qū)地方教育附加專項資金補貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍，按實際培訓(xùn)費用享受95%的補貼。平臺企業(yè)（電商企業(yè)）以及新業(yè)態(tài)企業(yè)可參照執(zhí)行。

三、司法服務(wù)調(diào)整規(guī)定

1、法院調(diào)整規(guī)定

（1）上海法院于2020年2月3日正式恢復(fù)節(jié)后上班；

（2）全市各法院、高院各部門節(jié)前已經(jīng)安排并通知當(dāng)事人、代理人1月31日、2月1日庭審、接待等事宜的，一律予以延期；

（3）2月3日后安排的庭審、接待，如當(dāng)事人、代理人因新型冠狀病毒感染肺炎正在接受治療、隔離期間或因交通管制等原因無法參加的，可根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，向法院申請延期；

（4）自2020年2月1日起，全市三級法院暫?，F(xiàn)場立案、訴訟服務(wù)和信訪接待工作，立案大廳、訴訟服務(wù)大廳和信訪接待場所暫?，F(xiàn)場辦理，恢復(fù)接待時間視疫情防控工作需要另行通知。

疫情防控期間，訴訟參與人及其代理人需要聯(lián)系法官、查詢案件、網(wǎng)上立案、辦理調(diào)解、申訴信訪、法律咨詢、申請延期開庭、提交訴訟材料以及其他訴訟服務(wù)事項的，通過上海市高級人民法院網(wǎng)站（www.hshfy.sh.cn）、“市一網(wǎng)通辦”訴訟服務(wù)欄目、隨申辦市民云APP、“上海法院12368”微信公眾號、“上海移動微法院”微信小程序、12368訴訟服務(wù)平臺、律師服務(wù)平臺、上海法院多元解紛平臺等網(wǎng)絡(luò)渠道辦理。不方便網(wǎng)上辦理的，將立案和信訪材料郵寄相關(guān)法院。

2、上海市勞動人事爭議仲裁院發(fā)布通知

（1）原定于2020年2月1日至2月9日開庭的案件，開庭時間予以調(diào)整，具體時間另行通知；

（2）2020年1月31日（周五）、2月1日（周六）本院受理窗口暫停接待，2月3日起窗口對外接待；

（3）因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算；

（4）因受疫情影響導(dǎo)致勞動人事爭議仲裁機構(gòu)難以按法定時限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。

四、社會保險

保障政策

1、確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放

疫情防控期間，用人單位或參保人員未能及時辦理相關(guān)待遇申領(lǐng)手續(xù)的，經(jīng)審核后符合條件的按規(guī)定予以補發(fā)待遇。

2、開辟工傷保障綠色通道

（1）因受疫情影響造成用人單位或從業(yè)人員不能在規(guī)定期限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請的，疫情影響時間可在申請時限中扣除；

（2）因受疫情影響導(dǎo)致人力資源社會保障行政部門、勞動能力鑒定委員會難以按法定時限作出工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定結(jié)論的，可相應(yīng)順延期限；

3、開辟工傷認(rèn)定綠色通道

在新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，在工傷認(rèn)定時，要特事特辦、隨報隨辦。

五、關(guān)于公務(wù)員招錄及事業(yè)單位公開招聘

1、本市2020年度考試錄用公務(wù)員職位報名及面試時間推遲，具體安排將另行通知；

2、中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)2020年度公務(wù)員考試錄用、公開遴選和公開選調(diào)面試時間推遲，具體安排另行通知；

3、在疫情防控期間，暫不組織實施本市2020年事業(yè)單位集中公開招聘考試。具體考試時間和工作安排將視疫情解除情況和防控工作實際再行確定，屆時向社會發(fā)布。

六、交通方面

1、防疫期間交管業(yè)務(wù)

（1）2020年1月31日起，本市將暫停組織機動車駕駛?cè)丝荚嚰?span>“兩個教育”。

已預(yù)約駕照考試、已提交預(yù)約考試申請但未確認(rèn)預(yù)約結(jié)果的統(tǒng)一做取消處理；已通過互聯(lián)網(wǎng)平臺預(yù)約滿分教育的駕駛?cè)?，可先通過“互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺（https://sh.122.gov.cn）”、“交管12123”手機APP完成網(wǎng)絡(luò)教育，車管部門會對已預(yù)約的現(xiàn)場教育統(tǒng)一作取消處理；

（3）駕駛證審驗、補換領(lǐng)牌證、申領(lǐng)免檢標(biāo)志、違法處理等業(yè)務(wù)可通過互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺（https://sh.122.gov.cn）、“交管12123”手機APP、“上海交警”APP、“隨申辦市民云” APP等 “足不出戶”辦理；

（4）駕駛證換證、機動車檢驗等期限適當(dāng)延長。

2、自2020年2月1日起，滬高速、機場、火車站入境旅客均需提交健康登記表（二維碼詳見高速、機場、火車站海報，微博“上海發(fā)布”也有發(fā)布）；

3、2020年春節(jié)假期收費公路免收小型客車通行費截止時間延長至2020年2月8日24時；

4、自2020年2月1日起，購買火車票須提供每一名乘車旅客本人使用的手機號碼；未成年人、老年人等重點旅客以及無手機的旅客，可提供監(jiān)護人或能及時聯(lián)系的親友手機號碼；港澳臺旅客、外籍旅客可提供電子郵箱；

5、凡是于1月27日24時前購買的乘車日期在1月28日0時至2月26日24時的火車票，可延期至3月25日24時前辦理退票；

6、根據(jù)疫情防控需要，以及客流變化情況，上海鐵路局會臨時調(diào)整運輸方案，停運部分車次，詳情請關(guān)注上海鐵路局官方渠道。

七、出入境管理

1、上海市出入境管理局建議內(nèi)地居民合理安排出國出境計劃，非特別急需的可暫緩申辦出入境證件，確有需要的申請人可通過網(wǎng)上預(yù)約等渠道確定提交申請的具體時間

2、上海海關(guān)出入境旅客健康申報

（1）電子申報：微信小程序“海關(guān)旅客指尖服務(wù)”、“海關(guān)旅客指尖”、“旅客指尖”

（2）紙質(zhì)申報：在出境辦票臺、入境航班上、海關(guān)出入境衛(wèi)生檢疫通道處領(lǐng)取紙質(zhì)《健康申明卡》，在工作人員的指導(dǎo)下根據(jù)自己真實情況填寫完畢后遞交給現(xiàn)場關(guān)員完成現(xiàn)場申報。

八、延期開學(xué)

滬各級各類學(xué)校，包括托兒所、幼兒園2月17日前不得開學(xué)