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       始于2019年12月新型冠狀病毒的肺炎疫情，對(duì)人民生活及國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序造成了極大的影響。為加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，國(guó)務(wù)院辦公廳于 2020年1月26日發(fā)布《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》，將 2020年春節(jié)假期延長(zhǎng)至2月2日。 緊接著，北京、上海、浙江、廣州等多個(gè)省市陸續(xù)發(fā)布了政府通知，要求大部分企業(yè)復(fù)工時(shí)間不得早于2月9日 。另外，因?yàn)橐咔榈挠绊懀?、浙江、江蘇、安徽某些地區(qū)以及其他一些地方發(fā)布“封城”或者“封鎖”交通的通知。這些疫情之下的種種客觀影響，讓很多行業(yè)進(jìn)入寒冬，所涉企業(yè)或業(yè)務(wù)急劇萎縮，或員工無(wú)法到崗導(dǎo)致無(wú)法開工 ，在沒有任何經(jīng)營(yíng)收入的同時(shí)還要承擔(dān)相應(yīng)成本損耗 。

       面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，為扶持中小企業(yè)，江蘇蘇州市人民政府于2020年2月2日率先出臺(tái)《蘇州市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》（簡(jiǎn)稱“蘇十條”），從稅費(fèi)、房租、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、金融貸款等各個(gè)方面給予延期繳納、有限減免、免收滯納金、費(fèi)用返還等優(yōu)惠政策，緊隨其后，北京、上海、山東、廣東等直轄市和省級(jí)政府，以及一些其他城市也相繼出臺(tái)支持和扶持企業(yè)或中小企業(yè)渡過(guò)疫情引起的“經(jīng)濟(jì)寒冬”的相關(guān)政策。截至本文發(fā)出之時(shí)，我們共計(jì)檢索到42個(gè)由中央部委、省市級(jí)人民政府及其他部門發(fā)布的應(yīng)對(duì)疫情，促進(jìn)健康經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)發(fā)展的政策意見并編制成表格附于文后，其中28個(gè)政策意見的標(biāo)題均明確指出扶持中?。ㄎⅲ┢髽I(yè)。根據(jù)工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))相關(guān)規(guī)定，中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，各企業(yè)根據(jù)所處行業(yè)，按照企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)，營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)進(jìn)行劃分，具體標(biāo)準(zhǔn)參見該規(guī)定。

       本文旨在結(jié)合地區(qū)政策，為中小企業(yè)渡過(guò)經(jīng)濟(jì)難關(guān)提供一些意見和建議，文中如無(wú)特殊說(shuō)明，企業(yè)均指中小（微）企業(yè)。

       一、  部分省和直轄市支持中小企業(yè)健康發(fā)展的政策（節(jié)取部分）匯總表

       目前，上海、北京、江蘇蘇州市、山東省、廣東?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱“五省市”）的相關(guān)政策中涉及稅費(fèi)和房租、勞動(dòng)用工和保險(xiǎn)以及金融貸款政策中具有實(shí)際減免或補(bǔ)貼額度的政策，供中小企業(yè)根據(jù)其自身實(shí)際情況進(jìn)行申請(qǐng)或適用。

       另外，一些地區(qū)直接給予了減免部分行業(yè)行政事業(yè)費(fèi)和/或給予企業(yè)補(bǔ)貼的的特殊政策，篇幅所限，本文僅選取了三個(gè)地區(qū)的特殊政策放在本段的第（四）部分，如需查閱其他地區(qū)是否有類似的政策可直接點(diǎn)取文后所附相關(guān)政策意見的鏈接，也可以咨詢專業(yè)律師。

       （一）稅費(fèi)和房租

       （二） 勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)政策

       （三）金融貸款政策    

地區(qū)	加大金融助企紓困力度	融資擔(dān)保政策
上海	1．鼓勵(lì)浦發(fā)銀行、上海銀行、上海農(nóng)商銀行加大對(duì)符合條件的中小微企業(yè)信貸投放，疫情防控期間相關(guān)貸款利率參照同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）至少減25個(gè)基點(diǎn)； 2．通過(guò)變更還款安排、延長(zhǎng)還款期限、無(wú)還本續(xù)貸等方式對(duì)到期還款困難企業(yè)予以支持，以加大對(duì)旅游、住宿餐飲、批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、物流倉(cāng)儲(chǔ)、文化娛樂(lè)、會(huì)展等行業(yè)的貸款支持。	確保2020年新增政策性融資擔(dān)保貸款比上年度增加30億元以上；對(duì)新申請(qǐng)中小微企業(yè)貸款的融資擔(dān)保費(fèi)率降至0.5%/年，再擔(dān)保費(fèi)率減半收取，對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款繼續(xù)免收擔(dān)保費(fèi)。
北京	1．國(guó)有大型銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于20%； 2．加快和擴(kuò)大LPR定價(jià)基準(zhǔn)的運(yùn)用，推動(dòng)2020年全市普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本較2019年再下降0.5個(gè)百分點(diǎn)； 3．力爭(zhēng)2020年科創(chuàng)類企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)不低于15%，有貸款余額的戶數(shù)同比增長(zhǎng)不低于15%。	政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)降低綜合費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)疫情期間提供生活服務(wù)保障的相關(guān)企業(yè)，擔(dān)保費(fèi)率降至1.5%以下；對(duì)疫情防控相關(guān)企業(yè)，擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。
江蘇蘇州	1.對(duì)符合條件的中小企業(yè)，在原有貸款利率水平上下浮10%以上； 2.落實(shí)國(guó)家開發(fā)銀行蘇州分行首批20億元緊急融資額度，推動(dòng)蘇州銀行、蘇州農(nóng)商行發(fā)放專項(xiàng)項(xiàng)目貸款，降低利率水平，確保貸款利率低于同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率水平，納入工信等相關(guān)部門重點(diǎn)企業(yè)名單的，在此基礎(chǔ)上下浮30%以上。
山東省	1.銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)各種手段確保小微企業(yè)融資成本同比下降，普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個(gè)百分比； 2.對(duì)國(guó)家和省級(jí)確定的疫情防控保障企業(yè)2020年新增企業(yè)貸款由國(guó)家和省財(cái)政按一定利率貼息； 3.金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的流動(dòng)資金貸款和技術(shù)改造類項(xiàng)目貸款（單戶企業(yè)貸款余額不超過(guò)1000萬(wàn)元），確認(rèn)為不良部分的，省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金按照貸款本金的30%給予補(bǔ)償； 4.符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)可申請(qǐng)一定額度的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。	1.省投融資擔(dān)保集團(tuán)將政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)客戶疫情防控流動(dòng)資金貸款（不超過(guò)1000萬(wàn)元）擔(dān)保業(yè)務(wù)，全部納入再擔(dān)保分險(xiǎn)范圍； 2.降低對(duì)疫情防控相關(guān)小微企業(yè)的融資擔(dān)保費(fèi)率，省投融資擔(dān)保集團(tuán)對(duì)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)在疫情期間辦理符合備案條件的小微企業(yè)擔(dān)保項(xiàng)目，減按50%收取再擔(dān)保費(fèi)。
廣東省	1.符合條件的小額貸款公司經(jīng)批準(zhǔn)，融資杠桿率可放寬至凈資產(chǎn)5倍，單戶貸款余額上限上調(diào)為不超過(guò)注冊(cè)資本的5%且不超過(guò)1000萬(wàn)元； 2.鼓勵(lì)對(duì)受疫情影響企業(yè)和個(gè)人下調(diào)貸款利率、延期或展期貸款1—3個(gè)月、免除1—3個(gè)月罰息和增加信用貸款及中長(zhǎng)期貸款。	取消省內(nèi)各級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)反擔(dān)保要求，省融資再擔(dān)保公司對(duì)納入國(guó)家融資擔(dān)保基金支持范圍內(nèi)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)免收擔(dān)保費(fèi)用，各級(jí)政府性融資擔(dān)保公司對(duì)受疫情影響較大企業(yè)新增融資擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%。融資租賃公司要調(diào)整受疫情影響較大企業(yè)還款期限和還款方式，酌情減免不超過(guò)6個(gè)月的租金利息，免收租金罰息。

       （四）特色政策

地區(qū)	特色政策
北京	1.停征特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、污水處理費(fèi)、占道費(fèi)； 2.對(duì)中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的科技型小微企業(yè)，根據(jù)研發(fā)投入實(shí)際情況，給予每家最高不超過(guò)20萬(wàn)元的研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助。 3.對(duì)符合條件企業(yè)采購(gòu)指定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)產(chǎn)品的，對(duì)每家企業(yè)給予不超過(guò)合同額50%的補(bǔ)貼，最高額度不超過(guò)20萬(wàn)元。
上海	自2020年2月5日起，暫時(shí)退換符合條件旅行社的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金80%，至2022年2月5日前返還；給予生活服務(wù)業(yè)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)人一定的財(cái)政補(bǔ)貼。
山東	對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用氣、用水等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，疫情結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳。

       中小企業(yè)除了可以充分利用其經(jīng)營(yíng)地的優(yōu)惠政策外，對(duì)于其因疫情影響可能會(huì)面臨的違約風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)用工成本負(fù)擔(dān)以及融資問(wèn)題，也應(yīng)該特別留意。

       二、  降低因疫情引起的違約成本的建議

       對(duì)于中小企業(yè)正處于履約期的各類合同，包括但不限于租房合同（企業(yè)經(jīng)營(yíng)地?zé)o關(guān)于房租減免的政策或雖有房租減免的政策但不符合減免條件的情形）、采購(gòu)合同、供貨合同、建設(shè)工程合同等，因?yàn)楦鞯仡C發(fā)的延遲復(fù)工、停工停產(chǎn)通知、或封城、封路等行政措施，都有可能影響到已簽署合同的履行，導(dǎo)致中小企業(yè)可能面臨普通甚至高額的違約賠償責(zé)任。因前述原因引起的違約責(zé)任中小企業(yè)是否可以一概而論的引用《中華人民共和國(guó)民法總則》180條以及《中華人民共和國(guó)合同法》117條 “不可抗力”的規(guī)定作為違約方免除其全部或部分違約責(zé)任的法定理由，截至本文發(fā)出之日止，雖然上海一中院官方微信公眾號(hào)就發(fā)布了題為《疫情導(dǎo)致履約不能 企業(yè)該如何援用不可抗力免責(zé)》的文件，但最高人民法院尚未正式發(fā)布任何關(guān)于本次“新冠狀病毒肺炎”疫情性質(zhì)及相關(guān)合同糾紛處理的司法解釋和文件。

       根據(jù)“不可抗力”的立法本意，適用條件等因素，并結(jié)合2003年非典時(shí)期的法院判例，以及《最高人民法院關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》（法[2003]72號(hào)）（已失效），認(rèn)為對(duì)于具體的違約情況（如發(fā)生）需要結(jié)合具體的合同類型、履約情形、合同根本目的以及違約情形進(jìn)行具體判斷，無(wú)法一概而論。

       基于此，從實(shí)務(wù)角度，建議中小企業(yè)對(duì)于已經(jīng)預(yù)見到在疫情期間，受疫情影響而即將出現(xiàn)合同違約的情形，應(yīng)作好如下梳理與應(yīng)對(duì)措施，為未來(lái)爭(zhēng)取違約責(zé)任的減免做好充足準(zhǔn)備。

       （一）審查該等合同中是否包括“不可抗力”條款，“不可抗力”條款是否將“傳染性疾病”或“瘟疫”作為不可抗力的情形明確列明，違約的情形是否可適用或者完全排除該等“不可抗力“條款； 

       （二）收集并留存因疫情原因?qū)е缕髽I(yè)無(wú)法完全履約的證明文件，目前的證明文件主要包括（1）有關(guān)政府部門因控制疫情而發(fā)布的關(guān)于延長(zhǎng)春節(jié)假期及、延遲企業(yè)復(fù)工、停產(chǎn)停工、封城、封路以及封鎖主要交通干道等行政措施或行政命令；（2）貿(mào)促會(huì)等有關(guān)第三方機(jī)構(gòu)出具的不可抗力證明；（3）如涉及債務(wù)人為“新冠肺炎”患者或者疑似病例被隔離觀察的，應(yīng)提供住院證明、診斷證明、出院證明及被隔離觀察的相關(guān)證明等；

       （三）盡快向合同相對(duì)方發(fā)送書面函件或電子郵件（若合同中對(duì)通知時(shí)間和方式有約定的，應(yīng)按照合同約定執(zhí)行）并附上前述證明文件（如有），向合同相對(duì)方提出合同變更，如延遲或部分履行（合同部分不能履行和合同延遲履行的情形下）義務(wù)，盡量減少因合同違約給對(duì)方造成的損失；

       （四）如合同已經(jīng)完全不能履行的，或延遲或部分履行合同義務(wù)不能實(shí)現(xiàn)合同目的，在尋求律師的專業(yè)意見后，企業(yè)可以考慮直接向合同相對(duì)方發(fā)出書面解除合同通知書（若合同中對(duì)通知時(shí)間和方式有約定的，應(yīng)按照合同約定執(zhí)行）并提出合同解除后的處理方案。

       三、降低特殊時(shí)期用工成本的建議

       各地政策在社會(huì)保險(xiǎn)繳納，失業(yè)保險(xiǎn)退還方面，紛紛做了積極的表態(tài)。大部分地區(qū)的政策對(duì)于符合條件的企業(yè)都準(zhǔn)予了返還失業(yè)保險(xiǎn)金（部分），允許緩繳部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，甚至部分地區(qū)如上海提出了下調(diào)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率的政策。此外，在工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、休息休假方面，也給予了企業(yè)以往所沒有的靈活處置權(quán)。在北京、上海、山東的政策中也提及鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施靈活用工政策，允許企業(yè)綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)的休息日，對(duì)于因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可通過(guò)與職工協(xié)商一致的方式調(diào)整薪酬、輪崗輪休、彈性工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位。

       我們基于前述鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施靈活用工的政策，并結(jié)合以往的為企業(yè)處理靈活用工事宜的經(jīng)驗(yàn)，提出如下幾點(diǎn)措施供企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況選用，盡可能的降低用工成本。

       （一）工作時(shí)間與休息休假的合理安排與綜合使用

       措施1：在符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的前提下，企業(yè)可以對(duì)受疫情影響未能及時(shí)返工的員工，優(yōu)先安排員工的職工帶薪年休假。

       我們將允許企業(yè)優(yōu)先安排復(fù)工期內(nèi)休年休假的各地規(guī)定整理如下。

地區(qū)	具體規(guī)定	文件依據(jù)
北京	對(duì)于因疫情未及時(shí)返京復(fù)工的職工，企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。	京人社勞字[2020]11號(hào)
廣東	對(duì)于因疫情未及時(shí)返粵復(fù)工的職工，經(jīng)與職工協(xié)商一致，企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工帶薪年休假。	關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情做好勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)工作的通知
蘇州	政府采取的延遲復(fù)工等緊急措施解除后，未能及時(shí)到崗復(fù)工的職工，經(jīng)與職工協(xié)商一致，用人單位可以優(yōu)先考慮安排職工帶薪年休假。	蘇人保[2020]1號(hào)
山東	對(duì)于因疫情防控未及時(shí)返回企業(yè)復(fù)工的職工，企業(yè)與職工協(xié)商一致，可以優(yōu)先考慮安排職工帶薪年休假。	魯人社函[2020]5號(hào)
浙江	對(duì)于因疫情未及時(shí)返回企業(yè)復(fù)工的職工，經(jīng)與職工協(xié)商一致，企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工帶薪年休假。	浙人社明電[2020]3號(hào)
廈門	職工從重點(diǎn)疫情地區(qū)回到工作所在地并居家觀察期間較長(zhǎng)的，企業(yè)可優(yōu)先考慮安排職工休帶薪年休假或引導(dǎo)職工辦理事假手續(xù)。	廈門市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于發(fā)布廈門市新型肺炎疫情防控期間企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整與工資支付政策指引的通知

 

       措施2：綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)休息日。

       北京和上海等地區(qū)政府已經(jīng)通知明確：企業(yè)在無(wú)需申請(qǐng)綜合計(jì)時(shí)制的情況下，可以將全年度的周末休息日調(diào)劑到疫情防控期使用。

       北京市人民政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》和上海市人民政府發(fā)布的《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》中都提到了“允許企業(yè)綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)的休息日”的指導(dǎo)意見。眼下（2020年2月10日起）雖各地已陸續(xù)開始有條件地復(fù)工，但疫情的防護(hù)工作依然嚴(yán)峻，北京和上海的企業(yè)可根據(jù)所在地區(qū)復(fù)工的進(jìn)度和封鎖情況，員工所住地址的封鎖情況等，考慮安排復(fù)工后暫時(shí)無(wú)法回到工作崗位的員工優(yōu)先使用年度內(nèi)的周末休息日，復(fù)工后對(duì)于“已經(jīng)使用”的周末休息日安排上班，減少企業(yè)用工成本。

       措施3：申請(qǐng)綜合計(jì)時(shí)制、安排輪崗輪休。

       北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)響應(yīng)北京市關(guān)于“實(shí)施靈活用工政策，允許企業(yè)綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)的休息日”的措施，發(fā)布了《關(guān)于試行企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制告知承諾方式審批的通知》，以提高企業(yè)申請(qǐng)?zhí)厥夤r(shí)制的效率。在當(dāng)前疫情情況下，我們認(rèn)為一些受疫情影響較大的行業(yè)以及崗位可以申請(qǐng)綜合計(jì)時(shí)制以降低用工成本。比如旅游業(yè)和餐飲業(yè)，考慮到疫情防控期間，幾乎沒有業(yè)務(wù)也不會(huì)有工作量，建議可以申請(qǐng)以季度、半年甚至全年為周期的綜合計(jì)時(shí)工時(shí)制，這樣淡季時(shí)休息，旺季時(shí)多工作，企業(yè)可以從整個(gè)年度的工時(shí)總量上平衡用工成本，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

       有些受疫情影響的企業(yè)，也可以考慮經(jīng)與員工集體協(xié)商后輪崗調(diào)休的方式，讓員工輪流到崗，綜合調(diào)休，以達(dá)到更好地防控疫情同時(shí)降低用工成本的目的。

       措施4：“彈性工時(shí)”的安排。

       我們這里所說(shuō)的“彈性工時(shí)制”，是在法定標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的基礎(chǔ)上，將慣常使用的“朝九晚五”的通勤模式，變更為“核心工作時(shí)間”和“彈性工作時(shí)間”相結(jié)合的制度。彈性工時(shí)制可兼顧目前疫情防控的防護(hù)工作、員工照顧家庭的需求、通勤障礙、從事的工作特點(diǎn)等具體確定。建議企業(yè)就變更為“彈性工時(shí)”的事項(xiàng)，包括具體調(diào)整方式，是否涉及薪酬變化等，經(jīng)與員工協(xié)商一致后與員工達(dá)成書面協(xié)議，以避免相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

       （二）薪酬調(diào)整

       1.與員工協(xié)商降薪

       調(diào)整薪酬、輪崗輪休等與員工切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)經(jīng)過(guò)民主程序。企業(yè)可通過(guò)集體協(xié)商的方式進(jìn)行：

       1) 企業(yè)方和員工方需要產(chǎn)生協(xié)商代表，或全體員工參與協(xié)商；

       2) 明確協(xié)商內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)提前明確擬協(xié)商調(diào)整的內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)自身業(yè)務(wù)特征，用工要求等，明確薪酬標(biāo)準(zhǔn)、薪酬結(jié)構(gòu)如何進(jìn)行調(diào)整；適用輪崗輪休的人員和時(shí)間范圍；如因此導(dǎo)致部分員工工時(shí)縮短的，工資結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)是否有所調(diào)整；調(diào)整方案適用的時(shí)間段等。

       3) 協(xié)商一致后簽訂專項(xiàng)集體協(xié)議。企業(yè)在于員工協(xié)商過(guò)程中，應(yīng)注意向員工說(shuō)明目前企業(yè)切實(shí)經(jīng)歷的經(jīng)營(yíng)困難，以及愿意與員工一同共克時(shí)艱的決心，充分聽取員工的意見、建議，尊重員工的具體情況。集體協(xié)商如果不當(dāng)，容易導(dǎo)致群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議，或?qū)⒔o企業(yè)造成新的危機(jī)。協(xié)商后確定的集體協(xié)議，應(yīng)交由全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意通過(guò)。

       4) 專項(xiàng)集體協(xié)議報(bào)人力資源社會(huì)保障部門備案。

       2.延期支付工資

       《原勞動(dòng)部對(duì)<工資支付暫行規(guī)定>有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充規(guī)定》規(guī)定“用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響，在征得本單位工會(huì)同意后，可暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資。”《上海市企業(yè)工資支付辦法》第十條也規(guī)定“企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，資金周轉(zhuǎn)受到影響，暫時(shí)無(wú)法按時(shí)支付工資的，經(jīng)與本企業(yè)工會(huì)或職工代表協(xié)商一致，可以延期在一個(gè)月內(nèi)支付勞動(dòng)者工資，延期支付工資的時(shí)間應(yīng)告知全體勞動(dòng)者?！惫蚀?，企業(yè)在經(jīng)民主程序后也可以適當(dāng)采用延期支付工資方式以控制成本。

       （三）其他特殊政策

       1.停工停產(chǎn)

       根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第12條及人社部《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》等，企業(yè)因疫情影響而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以安排停工停產(chǎn)，并與職工協(xié)商，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)，按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，按有關(guān)規(guī)定發(fā)放生活費(fèi)。如果企業(yè)確實(shí)因?yàn)橐咔槎l(fā)生嚴(yán)重困難的，也可以考慮與員工進(jìn)行協(xié)商后暫時(shí)安排停工停產(chǎn)，從而降低用工成本。

       2.人員裁減

       企業(yè)在采取各種措施穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然困難，勞動(dòng)合同仍然無(wú)法繼續(xù)履行的，可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第40條、第41條等規(guī)定，在履行相關(guān)程序后，解除與職工的勞動(dòng)合同，但應(yīng)同時(shí)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。需要指出的是，此類勞動(dòng)合同解除的適用有嚴(yán)格的適用前提與程序性要求，需要嚴(yán)格依照法律要求進(jìn)行。

       四、積極履行投資協(xié)議付款先決條件的建議

       如果中小企業(yè)正處于已經(jīng)簽署了正式投資協(xié)議/股權(quán)收購(gòu)協(xié)議（SPA）尚未收到全部投資款的階段，是否能夠順利獲得投資人的全部投資款對(duì)于中小企業(yè)的生存變得十分重要。然后，對(duì)于投資機(jī)構(gòu)而言，遇到重大疫情的情況下，投資行為將變得非常的謹(jǐn)慎，我們謹(jǐn)就中小企業(yè)在疫情時(shí)期如何如約履行投資協(xié)議提幾點(diǎn)建議，避免因“不慎違約”而錯(cuò)失全部或部分的投資款。

       疫情的爆發(fā)目前并沒有直接造成投資方客觀上無(wú)法支付投資款，但是投資協(xié)議簽署后投資款支付前，投資機(jī)構(gòu)往往會(huì)設(shè)置一些付款的先決條件，如工商變更登記、不動(dòng)產(chǎn)變更登記、無(wú)形資產(chǎn)（專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)）變更登記、訴訟和仲裁事項(xiàng)的處理；受疫情影響，很多登記機(jī)構(gòu)的辦事大廳延遲復(fù)工或者更改了工作流程，如本文第二條中提及的，企業(yè)務(wù)必要保存好前述事由導(dǎo)致的無(wú)法按時(shí)完成登記/處理事項(xiàng)的證明文件，并及時(shí)向投資方發(fā)送書面通知（附上證明文件），同時(shí)依情形提出根據(jù)該等辦事機(jī)構(gòu)的通知變更履行時(shí)間。

       在支付投資款的先決條件中，往往會(huì)應(yīng)投資方要求設(shè)置“自本協(xié)議簽署之日至交割日，不存在或沒有發(fā)生對(duì)目標(biāo)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、盈利前景和正常經(jīng)營(yíng)已產(chǎn)生或經(jīng)合理預(yù)見可能會(huì)產(chǎn)生重大不利變化的事件、事實(shí)、條件、變化或其他情況”作為完全履行支付投資款義務(wù)的條件，基于目前疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的不利影響，投資方極有可能援引該條款作為不予或中止支付投資款的條件。如遇到此種情形，我們建議企業(yè)務(wù)必與投資方保持積極的溝通機(jī)制，以郵件、書信等書面留痕的方式保存企業(yè)并沒有因疫情的影響產(chǎn)生重大不利影響，或雖有一定的影響但企業(yè)采取了一系列的補(bǔ)救措施，如疫情過(guò)后切實(shí)可行的商業(yè)計(jì)劃，節(jié)約企業(yè)成本的計(jì)劃，獲得對(duì)企業(yè)未來(lái)盈利有正面影響的政府政策（如本文第一段中列出的各項(xiàng)政策），以及企業(yè)的具體落實(shí)方案、進(jìn)度等，以減少投資機(jī)構(gòu)可以援引該條不履行或不完全履行付款義務(wù)的情形。

       到目前為止，權(quán)威機(jī)構(gòu)尚未發(fā)布疫情出現(xiàn)拐點(diǎn)的消息，上海、北京等大城市雖然在逐步進(jìn)入人員返程復(fù)工的階段，但是湖北大面積、江蘇、浙江、安徽等地區(qū)部分城市持續(xù)或剛剛發(fā)布封城封交通的通知，似乎生產(chǎn)秩序恢復(fù)正常、企業(yè)運(yùn)營(yíng)進(jìn)入常態(tài)尚有時(shí)日。但我們也要看到武漢火神山、雷神山醫(yī)院的“火箭”速度完工交付，以及越來(lái)越多的地區(qū)發(fā)布的支持中小企業(yè)健康發(fā)展的政策，相信在各地政府的支持下，眾志成城，中小企業(yè)也必能完成平穩(wěn)過(guò)渡。

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序號(hào)	地區(qū)	文件名稱	出臺(tái)機(jī)構(gòu)	原文鏈接網(wǎng)址
1	中央部委	《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》	財(cái)政部  稅務(wù)總局	http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202002/t20200207_3466788.htm
2		《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》	財(cái)政部  稅務(wù)總局	http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202002/t20200207_3466790.htm
3		《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈(zèng)稅收政策的公告》	財(cái)政部  稅務(wù)總局	http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202002/t20200207_3466789.htm
4	北京	《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》	北京市人民政府辦公廳	http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202002/t20200203_1622987.html
5		《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》	北京市人民政府辦公廳	http://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/202002/t20200206_1625493.html
6	上海	《上海市人力資源和社會(huì)保障局等關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)若干政策的通知》	上海市人力資源和社會(huì)保障局、上海市醫(yī)療保障局、上海市財(cái)政局	http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw63470.html
7		《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》	上海市人民政府	http://www.shanghai.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw10800/nw42944/nw48506/u26aw63478.html
8	重慶	《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策措施》	重慶市人民政府辦公廳	http://www.cq.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/lzyj/qtgw/202002/t20200204_4786646.html
9	山東	《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》	山東省人民政府辦公廳	http://www.shandong.gov.cn/art/2020/2/4/art_107861_98285.html
10	山東濟(jì)南	《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展的若干政策意見》	濟(jì)南市委辦公廳、市政府辦公廳	http://www.jinan.gov.cn/art/2020/2/5/art_1862_3923653.html
11	山東青島	《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)發(fā)展若干政策措施》	青島市人民政府辦公廳	http://www.qingdao.gov.cn/n172/n24624151/n24672217/n24673564/n24676498/200204091903726640.html
12	廣東	《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干政策措施的通知》	廣東省人民政府	http://www.gd.gov.cn/gdywdt/gdyw/content/post_2886230.html
13		《關(guān)于加強(qiáng)落實(shí)稅務(wù)支持政策措施、堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的十項(xiàng)措施》	國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局	http://guangdong.chinatax.gov.cn/gdsw/swxw/2020-02/01/content_830f7a85d96c4ac795eea8fd91967b11.shtml
14	廣東珠海	《珠海市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》	珠海市人民政府	http://www.zhuhai.gov.cn/xw/gsgg/content/post_2466953.html
15	廣東佛山	《積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)十條政策意見》	佛山市人民政府辦公室	http://www.foshan.gov.cn/zwgk/zcwj/gfxwj/szfbgsgfxwj/content/post_3626476.html
16	廣東茂名	《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》	茂名市人民政府辦公室	http://www.maoming.gov.cn/zwgk/szfwj/content/post_749309.html
17	深圳	《深圳市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》	深圳市人民政府	http://www.sz.gov.cn/szzt2010/yqfk2020/szzxd/content/post_6723544.html
18	浙江	《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于支持小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的意見》	浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組	http://www.zj.gov.cn/art/2020/2/6/art_1228996604_41883433.html
19	浙江寧波	《寧波市人民政府關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)幫扶中小企業(yè)共渡難關(guān)的十八條意見》	寧波市人民政府	https://mp.weixin.qq.com/s/Ib4nGso6kaGHjg_zqZ-7BA?token=2142699111&lang=zh_CN
20	浙江湖州	《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的八條意見》	湖州市人民政府	http://hzjx.huzhou.gov.cn/zcfg/zcwj/sjzcwj/20200207/i2612057.html
21	江蘇蘇州	《蘇州市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》	蘇州市人民政府	http://www.suzhou.gov.cn/szsrmzf/zfwj/202002/28a9e96983d844549734a608dbd71742.shtml
22	江蘇鹽城	《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的二十條政策意見》	鹽城市人民政府	www.funing.gov.cn/art/2020/2/5/art_6617_3321313.html
23	江蘇太倉(cāng)	《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》	太倉(cāng)市人民政府	http://www.taicang.gov.cn/site_publicinfo/003001/003001003/20200203/b52a19dd-2193-4432-816e-c18585787b6f.html
24	江蘇泰州	《關(guān)于支持中小企業(yè)抗疫情渡難關(guān)促發(fā)展的政策措》	泰州市人民政府	http://zwgk.taizhou.gov.cn/art/2020/2/4/art_46290_2647505.html
25	江蘇徐州	《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)發(fā)展的政策意見》	徐州市人民政府	http://js.people.com.cn/n2/2020/0205/c360301-33766903.html?clicktime=1580893843
26	河北省	《關(guān)于打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》	河北省人民政府辦公廳	http://info.hebei.gov.cn/eportal/ui?pageId=6806152&articleKey=6903671&columnId=6806589
27	河北保定	《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)政策措施的通知》	保定市人民政府辦公室	http://www.bd.gov.cn/content-159-219611.html
28	黑龍江	《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的政策意見》	黑龍江省人民政府辦公廳	http://www.hlj.gov.cn/gkml/detail.html?t=2&d=386057
29	遼寧	《遼寧省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)若干政策措施》	遼寧省人民政府	http://www.ln.gov.cn/zfxx/zfwj/szfwj/zfwj2011_140407/202002/t20200206_3735311.html
30	遼寧大連	《大連市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)政策措施》	大連市人民政府	http://www.ln.gov.cn/qmzx/xxgzbd/fkdt/202002/t20200207_3735943.html
31	海南	《應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的八條措施》	海南省人民政府	http://www.hainan.gov.cn/hainan/szfwj/202002/56d6686674284e589c645f52598f7b2b.shtml
32	江西	《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)20條政策措施》	江西省人民政府	http://www.jiangxi.gov.cn/art/2020/2/4/art_4969_1495722.html
33	四川	《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的政策措施》	四川省人民政府辦公廳	http://www.sc.gov.cn/zcwj/xxgk/NewT.aspx?i=20200205213409-989944-00-000
34	福建廈門	《廈門市人民政府關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)若干措施的通知》	廈門市人民政府	http://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/sfwj/202002/t20200208_2420451.htm
35	福建福州	《關(guān)于幫助中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情共渡難關(guān)的若干措施》	福州市人民政府	http://www.fuzhou.gov.cn/zfxxgkzl/szfbmjxsqxxgk/szfbmxxgk/fzsrmzf/zfxxgkml/whjyylshbzcjjydfmdzccsjqssqk/202002/t20200207_3195441.htm
36	福建莆田	《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)十條措施》	莆田市人民政府	http://www.putian.gov.cn/zfxxgkzl/gkml/cxjshgl/202002/t20200204_1443959.htm
37	湖南湘潭	《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》	湘潭市人民政府	http://www.hunan.gov.cn/topic/fkxxgzbd/szdt/202002/t20200205_11170187.html
38	安徽合肥	《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情鼓勵(lì)中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的若干意見》	合肥市人民政府	http://www.hefei.gov.cn/ssxw/ztzl/zt/fkxxgzbdgrfyyqzxd/zxtb/104668847.html
39	安徽銅陵	《關(guān)于應(yīng)對(duì)肺炎疫情幫助中小微企業(yè)共渡難關(guān)的若干政策意見》	銅陵市人民政府	http://www.tl.gov.cn/zxzx/gsgg/140/202002/t20200205_936471.html
40	安徽馬鞍山	《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)政策意見》	馬鞍山市人民政府	http://www.mas.gov.cn/4697385/10061014.html
41	山西	《山西省應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的若干措施》	山西省人民政府	http://www.shanxi.gov.cn/zw/tzgg/202002/t20200206_763758.shtml
42	廣西南寧	《南寧市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)保經(jīng)營(yíng)穩(wěn)發(fā)展若干措施》	南寧市人民政府辦公室	http://www.nanning.gov.cn/xxgk/xxgkml/jcxxgk/zcwj/zfwj/t4195013.html

       《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百八十條規(guī)定：

       因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

       不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。

       《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十七條規(guī)定：

       因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。

       本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

《疫情導(dǎo)致履約不能 企業(yè)該如何援用不可抗力免責(zé)》

https://mp.weixin.qq.com/s/SQCMLJa4O7Dfeb0Gcw8UwQ   

        《（原）勞動(dòng)部關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法》第五條：

       企業(yè)對(duì)符合下列條件之一的職工，可實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制，即分別以周、月、季、年等為周期，綜合計(jì)算工作時(shí)間，但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間基本相同。

       （一） 交通、鐵路、郵電、水運(yùn)、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工；

       （二） 地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；

       （三） 其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工。 

        《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施》第10條：

       幫助各類企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。協(xié)助企業(yè)解決防控物資保障、原材料供應(yīng)、物流運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，加強(qiáng)防控監(jiān)督指導(dǎo)，確保企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下正常生產(chǎn)。實(shí)施靈活用工政策，允許企業(yè)綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)的休息日。企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定給予失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還。

        《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》第二十二條：

       實(shí)施靈活用工政策。因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可通過(guò)調(diào)整薪酬、輪崗輪休、彈性工時(shí)、綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)休息日等方式穩(wěn)定工作崗位，具體方式由企業(yè)與員工協(xié)商確定。

       北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局于2020年2月5日發(fā)布《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局關(guān)于試行企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制告知承諾方式審批的通知》，通知明確，對(duì)區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制的，試行告知承諾方式審批，以提高審批效率,并落實(shí)管理責(zé)任。

       《工資支付暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)，則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；若勞動(dòng)者沒有提供正常勞動(dòng)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。