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法治時(shí)評(píng)

齊魯晚報(bào):公路收費(fèi),要合理還要透明

來(lái)源:齊魯晚報(bào)     日期:2011-06-24         閱讀:3,064次

對(duì)于交通部20日的對(duì)收費(fèi)公路開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理的通告,山東省有關(guān)部門(mén)只用了3天,就將沿用了十余年的高速公路車(chē)輛通行費(fèi)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由15元/車(chē)次降低到每車(chē)次5元。(今日本報(bào)A03版)對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)中雷厲風(fēng)行的作風(fēng),公眾自然感到欣慰,但高速公路收費(fèi)不僅要回歸合理,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)透明。

從近期的一些報(bào)道中可以看出,引發(fā)民眾對(duì)高速公路收費(fèi)質(zhì)疑進(jìn)而調(diào)查的原因,主要在于不少收費(fèi)公路的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)單位、收費(fèi)期限、收費(fèi)金額、資金流向這些本應(yīng)公開(kāi)透明的重要信息,竟然是一本“糊涂賬”。

事實(shí)上,按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定,高速公路收費(fèi)的依據(jù)是“收費(fèi)還貸”,這也就是說(shuō),收費(fèi)的流向應(yīng)是主要用于償還道路修建的貸款,收費(fèi)公路每年能收取多少通行費(fèi)、有多少用于管理維護(hù)、又有多少用于還貸,還款期限是多少年,能否在規(guī)定期限內(nèi)還清,在資金流向上是有明確要求的。同時(shí),公路作為公共設(shè)施,財(cái)政、物價(jià)和交通部門(mén)也有責(zé)任要求收費(fèi)公路管理方向社會(huì)公布信息,接受公眾監(jiān)督。否則,即便下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公眾仍會(huì)覺(jué)得這可能只是輿論壓力之下的“妥協(xié)”產(chǎn)物,而不是科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

目前,不少收費(fèi)公路已成為部分地方政府的“印鈔機(jī)”,可以想見(jiàn)清理工作或許會(huì)遇到很大阻力,排除這些阻力不僅要靠自上而下的檢查、督促、監(jiān)管,更需要公眾的監(jiān)督和輿論的壓力。比如山東省此次整頓收費(fèi)公路,除了將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)降了下來(lái),還要求高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位在收費(fèi)站點(diǎn)醒目位置做好收費(fèi)公示工作,自覺(jué)接受物價(jià)、財(cái)政、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。

只有讓公眾對(duì)公路收費(fèi)情況一目了然,對(duì)那些該交的費(fèi)用就少了抵觸心理,對(duì)那些不按規(guī)定收費(fèi)的行為,更多的人就能理直氣壯地說(shuō)“不”,讓公路收費(fèi)逐漸回歸合理。(崔濱)





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