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1、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》，延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月2日。那么，假期延長(zhǎng)期間（2020年1月31日至2月2日）的性質(zhì)是什么？
休息日。首先，根據(jù)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的規(guī)定，我國(guó)全體公民放假的節(jié)日共計(jì)11天，春節(jié)放假3天（農(nóng)歷正月初一、初二、初三），此次國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文延長(zhǎng)的春節(jié)假期不屬于法定節(jié)假日。其次，2020年2月2日本就是周日，屬于休息日。再次，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》，在特殊條件下從事勞動(dòng)和有特殊情況，需要適當(dāng)縮短工作時(shí)間的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因此，我們認(rèn)為，1月31日和2月1日屬于上述規(guī)定中特殊情況下縮短工作時(shí)間而形成的休息日。
2、春節(jié)假期延長(zhǎng)期間（2020年1月31日至2月2日）的薪資待遇如何確定？
根據(jù)上一問(wèn)可知，2020年1月31日至2月2日屬于休息日，因此，如果在該期間工作的，應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)休，根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》第四十四條的規(guī)定，休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬。
3、2020年1月27日，《上海市人民政府關(guān)于延遲本市企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的通知》中，“本市區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)不早于2月9日24時(shí)前復(fù)工”，該延遲復(fù)工期間的性質(zhì)是什么？
對(duì)于該延遲復(fù)工期間的性質(zhì)，首先，2020年2月8日、9日本就是休息日；其次，上海市人社局認(rèn)為延遲復(fù)工是出于疫情防控需要，并明確將上述期間定性為“休息日”。但需要注意的是，將2020年2月3日至2月7日定性為“休息日”僅為上海市地方政策。
4、上海市關(guān)于延遲復(fù)工期間職工的薪資待遇如何確定？
首先，對(duì)于2020年2月8日、9日，該期間本就是休息日，如工作的，應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)休，按照《勞動(dòng)法》第四十四條的規(guī)定，休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬。
其次，對(duì)于2020年2月3日至2月7日，上海市人社局認(rèn)為，對(duì)于休息的職工，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；涉及保障城市運(yùn)行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其它涉及重要國(guó)計(jì)民生的企業(yè)，職工提供正常勞動(dòng)的，應(yīng)作為休息日加班給予補(bǔ)休或按規(guī)定支付加班工資；職工按照企業(yè)要求在家辦公的，同樣按照休息日加班的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)給予補(bǔ)休或支付加班工資。
5、企業(yè)能否不執(zhí)行國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)春節(jié)假期的決定？
不能。首先，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的通知并沒有作出例外規(guī)定。其次，該通知寫明：“因疫情防控不能休假的職工，應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定安排補(bǔ)休，未休假期的工資報(bào)酬應(yīng)按照有關(guān)政策保障落實(shí)?！蔽覀冋J(rèn)為，企業(yè)必須執(zhí)行該通知，不能休假的也應(yīng)該通過(guò)補(bǔ)休或支付加班工資來(lái)保障職工權(quán)益。再次，從該通知作出的目的來(lái)看，旨在“加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效減少人員聚集，阻斷疫情傳播，更好保障人民群眾生命安全和身體健康”，若企業(yè)因未執(zhí)行該通知而導(dǎo)致疫情傳播或影響疫情控制的，有可能違反我國(guó)《傳染病防治法》而承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
6、企業(yè)能否不按照上海市人民政府延遲復(fù)工的通知執(zhí)行，自行提前復(fù)工？
不可以。根據(jù)上海市人民政府的通知內(nèi)容，“上海市區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)不早于2月9日復(fù)工。涉及保證城市運(yùn)行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)除外。用人單位需依法保障員工合法權(quán)益，各相關(guān)企業(yè)需依法落實(shí)本通知要求”。根據(jù)前述內(nèi)容，延遲復(fù)工是強(qiáng)制性要求，如企業(yè)不屬于前述通知中的特殊行業(yè)，應(yīng)按照通知要求時(shí)間復(fù)工，不得提前。
7、企業(yè)要求員工提前復(fù)工，員工如拒絕復(fù)工，算曠工嗎？
根據(jù)上海市人民政府的通知，除保障城市運(yùn)行、疫情防控、涉及國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)外，其他行業(yè)不得在2月9日前復(fù)工。如非特殊行業(yè)的企業(yè)要求員工提前復(fù)工的，員工可以拒絕，不算曠工。
8、企業(yè)是否可以安排年休假來(lái)抵充國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)的假期？
國(guó)務(wù)院規(guī)定春節(jié)假期延長(zhǎng)至2月2日，根據(jù)上海市人社局的答復(fù)，延長(zhǎng)的假期屬于休息日，在此期間安排員工工作或居家辦公的，應(yīng)安排補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，應(yīng)按照工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之二百支付加班工資。因此，不能用年休假抵扣。
9、企業(yè)是否可以安排年休假來(lái)抵充上海市政府通知的延遲復(fù)工時(shí)間？
根據(jù)上海市人社局的答復(fù)，延遲復(fù)工期間屬于休息日，在此期間安排員工工作或居家辦公的，應(yīng)安排補(bǔ)休，不能安排補(bǔ)休的，應(yīng)按照工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之二百支付加班工資。因此，不能用年休假抵扣。
10、復(fù)工之后，企業(yè)能否安排員工在家辦公？員工拒絕在家提供勞動(dòng)的，企業(yè)是否可以不支付勞動(dòng)報(bào)酬、甚至解除勞動(dòng)合同？
可以安排員工在家辦公，企業(yè)如在春節(jié)延長(zhǎng)假期、延遲復(fù)工期間要求員工在家辦公的，應(yīng)當(dāng)按照工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之二百支付加班工資。在復(fù)工之后要求員工在家辦公的，應(yīng)當(dāng)按照正常工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。在復(fù)工之后，如果企業(yè)為了安全考慮要求員工在家提供勞動(dòng)的，員工不應(yīng)當(dāng)拒絕正常的工作要求，如果員工嚴(yán)重違反了企業(yè)的規(guī)章制度，企業(yè)有權(quán)依據(jù)相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行處理。但在疫情防控期間，建議用人單位保持勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性，若非必須，慎重解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。
11、員工以擔(dān)心感染為由，是否可以拒絕出差？
除非特殊工作人員，在疫情防控措施未解除前，員工可以拒絕去重點(diǎn)疫情地區(qū)出差。根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第三十二條第一款規(guī)定“勞動(dòng)者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，不視為違反勞動(dòng)合同”。疫情防控措施解除后，員工應(yīng)當(dāng)服從用人單位的安排。
12、員工因公出差導(dǎo)致受病毒感染的，是否屬于工傷？
根據(jù)我國(guó)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款及第五款的規(guī)定，“（一）在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的”、“(五)因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的”應(yīng)予以認(rèn)定為工傷。員工因公出差感染的，我們認(rèn)為，如符合在工作時(shí)間因工作原因造成的，應(yīng)認(rèn)定為工傷。
13、如勞動(dòng)者確診感染新型冠狀病毒，工資待遇如何計(jì)算？
根據(jù)上海市人社局于2020年1月27日發(fā)布的《上海市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情實(shí)施支持保障措施的通知》第三條：“對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按正常出勤支付工資報(bào)酬。”
14、在隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間，企業(yè)可以與新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者，以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)員工解除勞動(dòng)合同嗎？
不可以。不符合《勞動(dòng)合同法》第四十條、第四十一條等規(guī)定與職工解除勞動(dòng)合同的情形，即不得對(duì)職工以客觀情況發(fā)生變化等理由進(jìn)行無(wú)過(guò)失辭退或以經(jīng)濟(jì)性裁員為由解除與職工的勞動(dòng)合同。同時(shí)，依據(jù)《上海市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情實(shí)施支持保障措施的通知》精神，對(duì)于上述職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照正常出勤支付工資報(bào)酬。
15、在隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及政府實(shí)施隔離措施或采取其他措施期間，勞動(dòng)合同到期的，企業(yè)可以以合同到期為由終止勞動(dòng)合同嗎？
不可以。《上海市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情實(shí)施支持保障措施的通知》規(guī)定，在上述期間企業(yè)與職工的勞動(dòng)合同到期的，應(yīng)當(dāng)分別順延至職工醫(yī)療期滿、醫(yī)學(xué)觀察期滿、隔離期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
16、因防控疫情影響單位延遲日期發(fā)放工資的，是否構(gòu)成未及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬？
因防控疫情的需要，上海市規(guī)定不得早于2月9日24時(shí)復(fù)工，因此，如單位發(fā)放工資的日期在此延遲復(fù)工期限內(nèi)，且因疫情原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)發(fā)放的，不構(gòu)成未及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬。但用人單位需注意，復(fù)工后，應(yīng)及時(shí)向勞動(dòng)者發(fā)放工資。
17、受疫情影響，有部門通知企業(yè)要求從外地回滬工作的員工自行隔離14天，大部分企業(yè)員工將于2月8日或9日回滬，自2月9日之后的自行隔離期間，工資如何計(jì)發(fā)？
目前上海市政府尚未有通知要求外地回滬工作人員自行隔離14天，但職工如因被有關(guān)部門或企業(yè)要求自行隔離而不能提供正常勞動(dòng)的，不能認(rèn)定為職工請(qǐng)病假、事假甚至?xí)绻さ取恼綇?fù)工之日即2月10日起，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照職工正常出勤來(lái)向其支付相應(yīng)的工資報(bào)酬，也包括基于出勤而應(yīng)取得的津貼或獎(jiǎng)金等。
受疫情影響，如職工因交通限制等防控措施，無(wú)法按時(shí)返回復(fù)工的，企業(yè)可以按照規(guī)章制度規(guī)定要求職工履行請(qǐng)假手續(xù)，要求職工提供醫(yī)院的診療證明、社區(qū)或村委會(huì)的書面情況說(shuō)明或者地區(qū)交通限制通知等材料。
18、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束后，員工要求繼續(xù)在家休養(yǎng)的，企業(yè)如何處理？
如果員工提供病假證明的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照病假處理，給予員工病假的工資待遇；員工也可以申請(qǐng)休帶薪年假、福利假或請(qǐng)事假，企業(yè)據(jù)此向員工支付相應(yīng)的工資報(bào)酬。否則經(jīng)過(guò)通知員工仍無(wú)正當(dāng)理由不到崗的，可以認(rèn)定為曠工。
19、受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，復(fù)工后可以對(duì)員工實(shí)行降薪處理嗎？
企業(yè)不能直接降薪，協(xié)商一致可以調(diào)整薪酬。《上海市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情實(shí)施支持保障措施的通知》中規(guī)定，企業(yè)受疫情影響而經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或少裁員。
20、超過(guò)一個(gè)工資支付周期，職工仍然待崗（未提供正常勞動(dòng)）的，發(fā)放生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是多少？
應(yīng)按不低于上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)向職工發(fā)放?！豆べY支付暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定，非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)，則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；若勞動(dòng)者沒有提供正常勞動(dòng)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。如因疫情超過(guò)一個(gè)工資支付周期，職工仍然待崗（未提供正常勞動(dòng)）的，本市企業(yè)應(yīng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)。
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