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充分發(fā)揮公證的法律服務(wù)職能作用

    日期：2007-09-28     作者：貢　楨    閱讀：8,932次

    今年6月，上海市公證協(xié)會(huì)完成了換屆改選工作。作為行業(yè)自律組織，市公證協(xié)會(huì)發(fā)揮其在提供服務(wù)、反映訴求、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)業(yè)規(guī)范等方面的作用。新一屆市公證協(xié)會(huì)積極探索司法行政和行業(yè)協(xié)會(huì)“兩結(jié)合”的管理體制，從而推動(dòng)本市的公證行業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為鑄造社會(huì)誠信貢獻(xiàn)了自己的力量。

上海市公證處為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)

公證涉足新領(lǐng)域

上海市公證處近年來圍繞房地產(chǎn)、金融市場(chǎng)的健康發(fā)展，積極拓展非訴訟法律服務(wù)，受到當(dāng)事人一致贊譽(yù)。

租金提存——消滅債務(wù)

某國際信托投資公司上海證券營業(yè)部作為承租方與上海某房地產(chǎn)有限公司簽訂了《上海市房屋租賃合同》，根據(jù)合同中關(guān)于“租金與其他費(fèi)用支付方式和時(shí)間的規(guī)定”，在租約的第二個(gè)年度，該國際信托投資公司上海證券營業(yè)部以支付租金的方式轉(zhuǎn)為每季度支付三個(gè)月的房款，支付日為每季度結(jié)束后的十個(gè)工作日內(nèi)。在雙方簽約后的第二年第一個(gè)季度結(jié)束后，承租方向出租方按合同約定支付租金時(shí)，卻無法找到出租方。為了能夠履行合同，承租方向上海市公證處申請(qǐng)辦理提存公證，將應(yīng)付的本季度的租金提存于公證處，公證處出具提存公證書，提存之日就是債務(wù)履行之日。后來，雙方因租賃合同發(fā)生糾紛，上海市公證處出具的提存公證書為雙方關(guān)于此時(shí)間段的租金交付情況提供了有力的證據(jù)，表明承租方確實(shí)履行了按時(shí)交付租金的義務(wù)。

房款提存——保證交易安全

烏拉圭籍華人王女士向上海某投資有限公司購買坐落于浦東的商品房若干套，房款1800萬元，由于涉及金額較大，并且該房產(chǎn)還有抵押和查封，雙方對(duì)合同能夠完全履行均表示擔(dān)憂。因此，在辦理買賣合同公證時(shí)申請(qǐng)對(duì)房款進(jìn)行提存，并將提存條款寫入買賣合同。雙方約定：在簽訂買賣合同后，經(jīng)上海市公證處書面通知后的2個(gè)工作日內(nèi)，王女士將購房款計(jì)人民幣1800萬元整匯入上海市公證處提存專戶；在上海市公證處收到該款項(xiàng)后的2個(gè)工作日內(nèi)，由公證處負(fù)責(zé)通知該房屋的抵押權(quán)人上海銀行某支行辦理解除抵押手續(xù)；由公證處將部分房款計(jì)人民幣510萬元以銀行本票形式交于該支行保管，待銀行解除了抵押并同時(shí)上海市房地產(chǎn)交易中心受理了以王女士的房地產(chǎn)交易過戶手續(xù)后，該支行將上述本票解入。在上海市公證處收到該筆房款后的2個(gè)工作日內(nèi)，公證處同時(shí)負(fù)責(zé)通知該房屋的司法查封申請(qǐng)人中國建設(shè)銀行上海某支行辦理撤銷司法查封手續(xù)。公證處負(fù)責(zé)全程代辦產(chǎn)權(quán)的過戶登記手續(xù)，在上海市房地產(chǎn)交易中心出具了王女士名下的上海市房地產(chǎn)交易收件收據(jù)后，上海市公證處將購房款扣除出賣人所欠抵押權(quán)人上海銀行某支行的款項(xiàng)以及相關(guān)稅費(fèi)后，將剩余部分全部匯至中國建設(shè)銀行上海某支行的帳戶。王女士最后向公證處領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證。公證處的介入消除了買賣的顧慮，既保證了交易的順暢，也保障了交易安全。可以說，提存公證對(duì)保障買賣雙方利益、促進(jìn)房產(chǎn)交易、規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)、防止“一房二賣”，“騙買房產(chǎn)”等現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)揮重要作用。

違約金提存——確保各方利益

根據(jù)上海市浦東新區(qū)法院相關(guān)支付令，上海某房地產(chǎn)公司要向五位業(yè)主支付包租違約金29783459美元。鑒于某集團(tuán)公司要購買該房產(chǎn)公司的部分房產(chǎn)，該集團(tuán)公司愿意幫助房產(chǎn)公司支付違約金，但條件是解除所購買房產(chǎn)上以五位業(yè)主為抵押權(quán)人的抵押。就此該房產(chǎn)公司與五位業(yè)主專門簽訂了關(guān)于支付包租違約金的協(xié)議。在協(xié)議中雙方約定，在房產(chǎn)公司與集團(tuán)公司簽訂買賣合同之日，集團(tuán)公司支付部分違約金，剩余部分提存于上海市公證處并由公證處監(jiān)管，當(dāng)房地產(chǎn)交易中心出具了解除抵押的收件收據(jù)和受理該集團(tuán)公司的房地產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移收件收據(jù)時(shí)，公證處將監(jiān)管的款項(xiàng)交于5位業(yè)主。公證的介入使得三方利益都在安全的情況下得到滿足。

依法公證服務(wù)特奧

2007年世界特奧會(huì)將在本市舉行，其間，徐匯區(qū)將承擔(dān)大會(huì)開幕式及田徑比賽任務(wù)。為配合特奧會(huì)重大工程建設(shè)需要，天鑰橋路1188弄地塊將改建為特奧會(huì)專用停車場(chǎng)。此前，某公司在該地塊上違法搭建了多間店面房屋，并長期出租給外來戶經(jīng)營。區(qū)城管大隊(duì)、華涇鎮(zhèn)等有關(guān)部門多次派人上門動(dòng)員承租人搬離該處，但仍有3戶承租人不愿搬離，甚至還與上門勸說的工作人員發(fā)生了激烈沖突，致使該片違法建筑遲遲無法拆除。
今年7月，徐匯區(qū)政府決定對(duì)該地塊上的違法建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除。為避免因拆違強(qiáng)遷工作引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素，華涇鎮(zhèn)與徐匯區(qū)司法局及區(qū)公證處就強(qiáng)遷證據(jù)保全公證工作進(jìn)行了協(xié)商。盡管本次證據(jù)保全公證難度大、風(fēng)險(xiǎn)高，但考慮到特奧會(huì)工程建設(shè)關(guān)系到本市乃至整個(gè)中國的形象，區(qū)公證處決定從大局出發(fā)，合理合法、按時(shí)保質(zhì)地做好此項(xiàng)工作。
為此，該區(qū)公證處做了大量前期準(zhǔn)備工作，反復(fù)研究了案情及中國公證協(xié)會(huì)《關(guān)于辦理保全證據(jù)公證的指導(dǎo)意見》，認(rèn)為本案中待拆除建筑屬違法建筑，且租賃方與承租方的租賃合約已到期，不屬于法律保護(hù)范圍，于是決定以此為依據(jù)，抓緊辦理拆違強(qiáng)遷證據(jù)保全公證。
7月25日上午，區(qū)公證處副主任徐達(dá)旦及沈立強(qiáng)、歐陽培基等10名公證員與有關(guān)部門人員一起趕到現(xiàn)場(chǎng)。在民警清場(chǎng)之后，公證員隨即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)存放物件進(jìn)行了逐一清點(diǎn)并裝箱。38度的高溫和密集的工作強(qiáng)度考驗(yàn)著公證員的體力和毅力，有的公證員甚至出現(xiàn)了中暑癥狀，但仍堅(jiān)持按公證程序一絲不茍地做好有關(guān)工作。連續(xù)奮戰(zhàn)三個(gè)多小時(shí)后，公證員終于完成了全部工作，為特奧會(huì)停車場(chǎng)建設(shè)的順利推進(jìn)做出了貢獻(xiàn)，他們服務(wù)大局、甘于吃苦的精神得到了一致好評(píng)。

公證：鎖定“星巴克”被侵權(quán)證據(jù)

黃浦區(qū)第一公證處為原告贏得官司提供有力證據(jù)

在保全侵權(quán)證據(jù)公證方面，上海市黃浦區(qū)第一公證處擁有一支比較專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，他們有著與知名的專業(yè)律師事務(wù)所對(duì)一些著名品牌進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行全方位合作的豐富經(jīng)驗(yàn)。近來備受矚目的“星巴克”侵權(quán)案中的證據(jù)保全公證書就是由該公證處出具的。
美國星源公司、上海統(tǒng)一星巴克咖啡有限公司訴上海星巴克咖啡館有限公司及其南京路分公司一案始于2003年12月，該案中原被告雙方的爭論焦點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面：1、原告注冊(cè)的“STARBUCKS”等6個(gè)商標(biāo)是否為馳名商標(biāo)；2、被告有無對(duì)上述商標(biāo)的侵權(quán)行為和對(duì)原告的不正當(dāng)競爭行為；3、賠償數(shù)額。此外，雙方還存在原告的權(quán)利主體資格和提交的證據(jù)是否違反民訴法證據(jù)規(guī)則等程序問題的爭議。
上海市黃浦區(qū)第一公證處受原告委托代理人的申請(qǐng)，對(duì)與原被告上述爭論焦點(diǎn)相關(guān)的部分證據(jù)進(jìn)行了保全公證：1、為了證明“STARBUCKS”等6個(gè)商標(biāo)的公眾知曉程度，該處根據(jù)原告的申請(qǐng)，對(duì)“STARBUCKS”品牌在美國《商業(yè)周刊》、《財(cái)富》等權(quán)威網(wǎng)站登載的“全球最佳品牌龍虎榜”、“美國最受推崇的公司”、Fortune 1000”（美國1000家最大公司）等排行榜中的名次作網(wǎng)頁保全公證。2、為了證明被告對(duì)原告商標(biāo)的侵權(quán)行為，根據(jù)原告的申請(qǐng)，該處對(duì)被告位于上海虹橋路和南京東路的經(jīng)營場(chǎng)所的玻璃門、屏風(fēng)、燈箱、店名片、立牌、收銀條、價(jià)目表等物品使用“星巴克咖啡館”、“星巴克特色咖啡Starbuck Coffee”等文字標(biāo)識(shí)以及印有“上海星巴克咖啡館有限公司”文字及三顆五角星的綠色圓形圖形標(biāo)識(shí)等事實(shí)進(jìn)行了拍照、取樣等保全公證。3、為了證明被告對(duì)原告有不正當(dāng)競爭的“傍名牌”行為，使用相關(guān)標(biāo)識(shí)使公眾產(chǎn)生了混淆，根據(jù)原告申請(qǐng)，該處對(duì)原告在南京路步行街、虹橋路等地向不特定的路人進(jìn)行問卷調(diào)查的全過程進(jìn)行了證據(jù)保全。4、為了證明賠償依據(jù)，該處公證了原告在被告店內(nèi)統(tǒng)計(jì)客流量的行為。以上幾個(gè)方面可以看出，在“星巴克”案中，上海市黃浦區(qū)第一公證處為申請(qǐng)人進(jìn)行了涉及網(wǎng)頁、現(xiàn)場(chǎng)取證、問卷調(diào)查等多種形式全方位的公證法律服務(wù)，涉及該案的多個(gè)方面。該處參與辦理相關(guān)證據(jù)保全的公證員們發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)同工作，投入大量人力、精力，甚至放棄休假，最終以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，贏得了申請(qǐng)人的高度肯定。
法院在判決書中認(rèn)定：原告提交的經(jīng)公證的證據(jù)“符合訴訟證據(jù)規(guī)則的規(guī)定，形式真實(shí)性予以確認(rèn)”。可見，原告在該案中取得的最后勝訴，與上海市黃浦區(qū)第一公證處作的證據(jù)保全公證關(guān)系密切。

楊浦區(qū)公證處 注重培養(yǎng)青年

近年來，上海市楊浦區(qū)公證處大力實(shí)施青年公證人員培養(yǎng)工程，取得了顯著實(shí)效。在今年年初司法部、中國公證協(xié)會(huì)舉辦的全國公證崗位培訓(xùn)活動(dòng)中，該處青年公證員忻凌娜以上海隊(duì)隊(duì)長身份獲個(gè)人風(fēng)采獎(jiǎng)，并與隊(duì)友緊密協(xié)作榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)。青年公證員張磊、蔡煜則分別擔(dān)任了中國公證協(xié)會(huì)西部講師團(tuán)成員和中國公證協(xié)會(huì)公證理論研究專業(yè)委員會(huì)委員。而這些成績正是該處大力實(shí)施“青年公證人員培養(yǎng)工程”結(jié)出的碩果。
——“青年公證人員導(dǎo)師制”。凡是年齡在35歲以下、從事公證業(yè)務(wù)工作不足三年的青年公證人員與資深公證員一對(duì)一結(jié)成“對(duì)子”，每年年初，“導(dǎo)師”公證員要制定指導(dǎo)計(jì)劃，并按計(jì)劃對(duì)青年公證人員進(jìn)行指導(dǎo)；“導(dǎo)師”公證員每年至少旁聽青年公證員辦案8次以上，并對(duì)“學(xué)生”公證人員的案卷進(jìn)行指導(dǎo)、審查，將其中存在的不足及時(shí)反饋給青年公證人員，供他們分析總結(jié)?！皩?dǎo)師制”實(shí)施三年多來，已培養(yǎng)了8名青年公證人員。
——設(shè)立“青年公證人員創(chuàng)新能力培養(yǎng)基金”。這是楊浦區(qū)公證處建設(shè)高素質(zhì)青年公證隊(duì)伍的又一舉措。每年該處撥款數(shù)萬元用于資助青年公證人員進(jìn)修、科研工作，對(duì)攻讀專業(yè)學(xué)位的青年公證人員，實(shí)行學(xué)費(fèi)全額報(bào)銷。近三年，該處已培養(yǎng)兩名青年公證員獲得碩士學(xué)位，鉆研業(yè)務(wù)、探討理論、提高技能已在該處蔚然成風(fēng)，青年公證員還積極參與中國公證協(xié)會(huì)、上海市公證協(xié)會(huì)等單位的課題調(diào)研活動(dòng)，在《中國司法》、《中國公證》等刊物上發(fā)表了許多很有價(jià)值的文章，參加了本市“公證辦證指南”的起草工作。
——開展青年公證人員公證技能比賽。公證質(zhì)量是公證的生命線。為進(jìn)一步提高青年公證人員的辦證質(zhì)量，楊浦區(qū)公證處開展了青年公證人員公證技能比賽。通過查閱公證案卷，現(xiàn)場(chǎng)旁聽接待當(dāng)事人過程、模擬辦證現(xiàn)場(chǎng)等形式開展比賽。在近年舉辦的多屆青年公證人員技能比賽中，參賽選手在核實(shí)手段、要素式公證文書寫作上積極創(chuàng)新，通過比賽、賽后點(diǎn)評(píng)及研討，該處青年公證人員盡情施展才華，辦證質(zhì)量得到了顯著提高。

從字體異樣查出破綻

2006年4月6日下午，一名姓梁的女子來到長寧區(qū)公證處的接待室，向接待公證員史靜提出要求辦理她與外商文某某的結(jié)婚證和戶口簿復(fù)印件公證申請(qǐng)。
出于執(zhí)業(yè)的敏感性，史靜當(dāng)即對(duì)該女子提供的結(jié)婚證提出質(zhì)疑，可鑒于當(dāng)時(shí)其他的輔助材料很齊全，當(dāng)事人不僅提供了結(jié)婚證原件，還有戶口本原件，在戶籍登記的婚姻狀況一欄明確寫清其配偶的姓名：文某某。該女子對(duì)公證員的詢問也對(duì)答如流，結(jié)婚證上的民政局公章沒有變?cè)斓暮圹E，故史靜就受理了此案，準(zhǔn)備進(jìn)一步對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行查核后再出證。細(xì)心的史靜察覺到結(jié)婚證上兩人的名字所用的字體有點(diǎn)異樣，與平時(shí)看到的有些不同，雖然材料從形式上審查并沒問題，但公證書代表著國家公信力，絕不能輕易對(duì)待這些小問題，萬一出錯(cuò)了證，會(huì)造成極其不良的影響。為了保證真實(shí)性，史靜特地開出介紹信派調(diào)查人員到區(qū)民政局和當(dāng)事人所在地派出所調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果顯示：該結(jié)婚證系偽造。長寧區(qū)公證處隨即向當(dāng)事人作出了《拒絕辦理公證的決定》，并將這件事上報(bào)市司法局，并向全市通報(bào)。