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北京律協(xié)舉辦“維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心和投訴受理查處中心揭牌儀式”

來源：中國律師網(wǎng) 日期：2017-03-03 作者：全國律協(xié) 閱讀：4,255次

　　2017年3月2日，北京市律師協(xié)會舉行了“維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心和投訴受理查處中心揭牌儀式”。司法部律師公證工作指導(dǎo)司副司長丘征，中華全國律師協(xié)會副秘書長李海偉，北京市委政法委副書記魯為，北京市司法局黨委書記、局長苗林，市司法局副局級領(lǐng)導(dǎo)王群，北京市律師協(xié)會會長高子程出席揭牌儀式。市律協(xié)副會長、監(jiān)事長、秘書長、副秘書長，市司法局有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志，各區(qū)司法局、區(qū)律師協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)同志，以及市律師協(xié)會維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心和投訴受理查處中心的負(fù)責(zé)同志參加揭牌儀式。儀式由市律協(xié)副會長龐正忠主持。

　　會上，魯為副書記和丘征副司長為北京市律師協(xié)會維權(quán)中心揭牌，苗林局長和李海偉副秘書長為北京市律師協(xié)會投訴中心揭牌；市律協(xié)高警兵副會長宣讀了《關(guān)于成立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心和投訴受理查處中心的決定》；市律協(xié)邱寶昌副會長宣讀了《關(guān)于各區(qū)律師協(xié)會成立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心和投訴受理查處中心的通知》；市律協(xié)維權(quán)中心副主任、市律協(xié)權(quán)益保障委員會主任李法寶，市律協(xié)投訴中心副主任、市律協(xié)執(zhí)業(yè)紀(jì)律與執(zhí)業(yè)調(diào)處委員會主任肖樹偉分別代表“兩個中心”作表態(tài)發(fā)言。

　　市律協(xié)會長高子程在講話中指出，“兩個中心”的成立是完善律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的重大舉措，對于進(jìn)一步加強(qiáng)律師協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮律師協(xié)會職能作用，促進(jìn)北京律師事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。北京律協(xié)權(quán)益保障委員會、執(zhí)業(yè)紀(jì)律與執(zhí)業(yè)調(diào)處委員會和秘書處權(quán)益保障部、行業(yè)紀(jì)律部，將以“兩個中心”為新的載體，創(chuàng)造性地開展工作，做到維權(quán)申請第一時間受理、第一時間調(diào)查、第一時間處理、第一時間反饋；投訴查處有訴必接、有接必查、有查必果、有違必究，切實提高北京律協(xié)“維權(quán)”和“懲戒”工作的及時性和有效性。

　　北京市委政法委副書記魯為指出，近年來，在市司法局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在司法部和全國律協(xié)的大力指導(dǎo)幫助下，市、區(qū)兩級律師協(xié)會始終注重加強(qiáng)律師權(quán)益保障工作和行業(yè)懲戒工作，形成了一整套行之有效的制度機(jī)制體系，為廣大律師充分發(fā)揮職能作用、依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)提供了有力保障。

　　魯為副書記就加強(qiáng)“兩個中心”的建設(shè)和管理，切實發(fā)揮“兩個中心”的職能作用提出四點要求：

　　一是提高認(rèn)識，深刻理解和把握建立“兩個中心”的重要意義。黨的十八屆四中全會審議通過了全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定，明確提出要完善執(zhí)業(yè)保障機(jī)制，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。習(xí)近平總書記在2014年4月21日聽取司法部工作匯報時，明確強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮律師的職能作用。中央政法委孟建柱書記在去年召開的第九次全國律師代表大會上，明確要求各級司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會“在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利上要敢于‘舉旗’，在規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為上要敢于‘亮劍’”。

　　市律師協(xié)會成立維權(quán)中心和投訴中心，是落實司法部和全國律協(xié)“完善律師執(zhí)業(yè)保障機(jī)制、加強(qiáng)規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為”要求的具體舉措，是貫徹市委“堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不斷開創(chuàng)首都工作新局面”要求的具體體現(xiàn)。兩個中心的成立，有利于深入踐行黨的群眾路線，打造便民利民的“一站式”服務(wù)窗口；有利于整合律師協(xié)會資源，更好地發(fā)揮相關(guān)專門工作委員會和協(xié)會秘書處相互協(xié)調(diào)配合的作用；有利于增強(qiáng)協(xié)會權(quán)益保障工作和行業(yè)懲戒工作的專業(yè)化水平，提升權(quán)益保障工作和行業(yè)懲戒工作的快速反應(yīng)能力；有利于上下聯(lián)動、無縫銜接，增強(qiáng)權(quán)益保障工作和行業(yè)懲戒工作的合力，這對于全面加強(qiáng)律師協(xié)會建設(shè)，更好地維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)律師行業(yè)健康發(fā)展具有重要的意義。

　　二是保障權(quán)利，為廣大律師充分發(fā)揮職能作用營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。律師執(zhí)業(yè)權(quán)利是當(dāng)事人權(quán)利的延伸。律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障程度，關(guān)系到當(dāng)事人權(quán)益能否得到有效維護(hù)，關(guān)系到律師作用能否得到有效發(fā)揮，是一個國家法治文明的重要標(biāo)志。

　　要以建立健全維權(quán)中心為契機(jī)，著力提升維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的能力和水平。要注重完善中心的工作制度和運行機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化和落實中心的工作職責(zé)、工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，充實工作力量，健全完善維權(quán)案件受理、調(diào)查、處置工作程序。要通過多種途徑，密切關(guān)注行業(yè)情況，主動發(fā)現(xiàn)問題，及時受理維權(quán)申請，切實做到快速響應(yīng)；要充分利用跨地區(qū)維權(quán)協(xié)作機(jī)制和跨部門溝通聯(lián)絡(luò)平臺，及時進(jìn)行核實，切實做到快速調(diào)查；要與上下級律協(xié)維權(quán)中心建立順暢的銜接機(jī)制，切實做到快速聯(lián)動；要全面掌握情況信息，及時研判分析，切實做到快速定性；要及時提出處置意見，堅持特事特辦，切實做到快速處置；要及時將協(xié)會工作的有關(guān)情況告知維權(quán)申請人，暢通聯(lián)系渠道，及時溝通聯(lián)絡(luò)，切實做到快速反饋。我們要以扎實的工作和努力，堅決維護(hù)律師合法權(quán)益，用實際行動回應(yīng)律師行業(yè)和社會的關(guān)切。

　　三是守住底線，切實規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為。遵守憲法法律、忠于事實真相、嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律、堅持謹(jǐn)言慎行，是律師執(zhí)業(yè)的基本要求。規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，是正確履行律師職責(zé)、維護(hù)社會公平正義的必然要求，是推動律師事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。要以建立健全投訴中心為契機(jī)，著力提升律師行業(yè)懲戒工作的能力和水平。要不斷完善中心的工作制度和運行機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化和落實投訴案件受理、調(diào)查、聽證、裁決、復(fù)查申訴等工作程序，完善投訴設(shè)施和便民措施。凡是屬于律協(xié)審查范圍的投訴或舉報，投訴中心必須按工作流程指導(dǎo)投訴人進(jìn)行投訴，并接收有關(guān)材料，切實做到有訴必接；投訴中心要與協(xié)會紀(jì)處委建立順暢的溝通及銜接機(jī)制，及時將相關(guān)投訴材料轉(zhuǎn)交紀(jì)處委并督促紀(jì)處委及時立案調(diào)查，切實做到有接必查；投訴案件調(diào)查要深入、細(xì)致、全面，做到事實清楚、證據(jù)確實充分、處理意見清晰準(zhǔn)確，切實做到有查必果；對經(jīng)過調(diào)查確認(rèn)存在的違規(guī)行為，不論投訴人是否投訴，均應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)程序做出處理，切實做到有違必究。

　　四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力打造維權(quán)和懲戒工作品牌。市、區(qū)兩級司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會要切實加強(qiáng)對“兩個中心”的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實工作責(zé)任。各區(qū)律師協(xié)會要按照司法部、全國律協(xié)、市司法局和市律師協(xié)會的統(tǒng)一部署和要求，參照和借鑒市律師協(xié)會“兩個中心”建設(shè)的模式，盡快完成“兩個中心”的組建工作。

　　要注重密切司法行政機(jī)關(guān)與律師協(xié)會之間的相互配合，市區(qū)兩級司法行政機(jī)關(guān)要建立健全相關(guān)工作機(jī)制，做好與“兩個中心”的對接；要加強(qiáng)對中心工作，特別是對突發(fā)、敏感、疑難案件的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，切實形成工作合力。協(xié)會“兩個中心”要主動加強(qiáng)與司法行政機(jī)關(guān)的溝通，自覺接受司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)維權(quán)和懲戒工作的針對性與實效性，確保維權(quán)和懲戒工作一體推進(jìn)、一體落實。

責(zé)任編輯：蔡利艷

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