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2016 年3月31日下午，上海律協(xié)民事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)在律協(xié)第一會(huì)議室舉辦了“反家暴的陽(yáng)光從法律照進(jìn)現(xiàn)實(shí)——《反家暴法》理解與適用”研討會(huì)。民事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員方潔主持本次研討會(huì)。華東政法大學(xué)李霞、上海市申匯律師事務(wù)所葛珊楠、高朋（上海）律師事務(wù)所范曉峰、北京中倫（上海）律師事務(wù)所公維亮作為特邀嘉賓在會(huì)上作主題發(fā)言。本市近60名律師參與了本次研討。
一、《反家暴法》在填補(bǔ)法律空白的同時(shí)仍需改進(jìn)
雖然《反家暴法》（全稱：《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》）從一定程度上保護(hù)了家暴受害者的合法權(quán)益，然而這一種保護(hù)是否已經(jīng)完善，與國(guó)外是否還有差距？發(fā)言嘉賓李霞是華東政法大學(xué)家事法與婦女權(quán)益保護(hù)法研究中心主任。身為學(xué)者的她對(duì)于這部《反家暴法》有著更高的要求與期待。李霞認(rèn)為，這部《反家暴法》完成了我國(guó)家庭暴力防止法律空白的填補(bǔ)，但是與國(guó)外的一些先進(jìn)立法仍然存在一定的差距。家庭暴力的防治不應(yīng)當(dāng)是單個(gè)部門(mén)的工作，而應(yīng)當(dāng)是全社會(huì)共同的責(zé)任。除了《反家暴法》現(xiàn)有的對(duì)于受害人的保護(hù)措施以外，還應(yīng)當(dāng)增加人身保護(hù)令的功能以及完善對(duì)于受害者的社會(huì)保護(hù)。同時(shí)對(duì)于法律上也應(yīng)當(dāng)規(guī)范對(duì)于施暴者的救濟(jì)。將來(lái)《反家暴法》的修訂應(yīng)當(dāng)對(duì)于涉及未成年人的監(jiān)護(hù)與撫養(yǎng)、對(duì)于受害者刑事犯罪的輕刑化以及家庭暴力舉證責(zé)任的倒置進(jìn)行進(jìn)一步的明確。
二、《反家暴法》的五大制度保障受害方合法權(quán)益
《反家暴法》如何作為一部工具法得以更好地運(yùn)用，受到了社會(huì)極大的關(guān)注。發(fā)言嘉賓葛珊楠律師是上海申匯律師事務(wù)所合伙人，承辦過(guò)一定數(shù)量的存在家暴情況的家事案件。
葛珊楠認(rèn)為，這部《反家暴法》從實(shí)務(wù)的角度解決了家暴防治的許多問(wèn)題。在這一部法律頒布之前，社會(huì)對(duì)待反家暴是很無(wú)奈的，許多事被認(rèn)為是兩口子的家務(wù)事。因此許多有權(quán)機(jī)關(guān)選擇了不參與。這客觀造成受害人難以維權(quán)。而《反家暴法》頒布后，其所規(guī)定的五大制度：強(qiáng)制報(bào)告制度、告誡制度、人身安全保護(hù)令制度、緊急庇護(hù)制度、監(jiān)護(hù)撤銷制度給了受害方更多制度上的保障。
三、家庭暴力的認(rèn)識(shí)誤區(qū)與舉證責(zé)任分配
范曉峰則直言不諱地提到目前審判實(shí)踐中的存在著“首判不離”的“潛規(guī)則”，而家庭暴力是否能否成為這一潛規(guī)則的突破口？他提示家庭暴力認(rèn)定在實(shí)踐中是容易存在誤區(qū)的，主要包括：
1、家庭暴力不是單純地以損害程度來(lái)認(rèn)定；
2、家庭暴力不是僅局限于身體傷害；
3、家庭暴力屬于家事范疇，清官難斷，屬于觀念錯(cuò)誤；
4、家庭暴力的認(rèn)定性價(jià)比不高。法定賠償雖然有限，但是家暴問(wèn)題能影響法官的自由裁量。
范曉峰對(duì)于《反家暴法》的實(shí)踐也提出了自己的看法，建議對(duì)于家庭暴力行為的事實(shí)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)適用民事訴訟的優(yōu)勢(shì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，受害人提供證據(jù)證明受侵害事實(shí)及傷害后果并指認(rèn)系加害人所為的，舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移到被告；加害人雖否認(rèn)侵害由其所為但無(wú)反證的，可以推定其為加害人，認(rèn)定家庭暴力的存在。
四、實(shí)踐中的人身保護(hù)令的申請(qǐng)與使用
人身保護(hù)令系《反家暴法》中最具有實(shí)務(wù)操作性的一項(xiàng)新制度。如何用好人身保護(hù)令是普遍受到關(guān)注的課題。公維亮作為北京市中倫（上海）律師事務(wù)所賈明軍律師團(tuán)隊(duì)的一員，在《反家暴法》實(shí)施的第一天，就親自前往法院為客戶申請(qǐng)家庭暴力的人身保護(hù)令，具有第一線的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
他以《“案”說(shuō)人身保護(hù)令》為題，結(jié)合目前實(shí)踐中發(fā)生的案例，向同行們分享了從申請(qǐng)條件、證據(jù)準(zhǔn)備、向法院遞交材料、法院受理、庭審程序的組織等方面講述了人身安全保護(hù)令的操作流程。
《反家暴法》對(duì)于律師同行們而言都較為“新鮮”，在實(shí)務(wù)實(shí)踐中難免會(huì)存在較多的問(wèn)題，然而這部法律的實(shí)施無(wú)疑具有跨時(shí)代的社會(huì)意義，通過(guò)律師同行之間不斷的分享與切磋，必將有助全面推廣這部法律，以及在實(shí)踐中幫助完善相關(guān)法律法規(guī)，用律師的力量推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。
（注：以上嘉賓觀點(diǎn)，根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）
供稿：上海律協(xié)民事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)
執(zhí)筆：張 寅 北京大成（上海）律師事務(wù)所
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