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完善“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作機(jī)制

    日期:2007-06-15     作者:呂軒    閱讀:6,357次
   
 
        律師走進(jìn)社區(qū)提供法律服務(wù),可以使社區(qū)民眾正確地理解法律、了解律師,化解矛盾,也有利于拓展法律服務(wù)空間,使律師在構(gòu)建和諧社會(huì)中起到“潤滑劑”的作用。上海市律師協(xié)會(huì)法律援助與社區(qū)服務(wù)研究委員會(huì)在這方面有著很深入的思考。日前,記者采訪了該研究會(huì)副主任岳文輝。
記者:目前,上海地區(qū)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的現(xiàn)狀如何?
岳文輝:社區(qū)呼喚法律服務(wù),群眾亟需法律服務(wù)。“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”,對于提高社區(qū)居民自治管理水平、促進(jìn)基層民主法制建設(shè)具有重要作用,這一理念已經(jīng)形成。但是目前“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”還不能夠很好地滿足社區(qū)群眾日益增長的法律服務(wù)需要。主要存在以下幾個(gè)方面問題:法律服進(jìn)社區(qū)工作平臺(tái)建設(shè)還不完善;社區(qū)法律服務(wù)的管理和規(guī)范還不很到位;社區(qū)法律服務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。
記者;推動(dòng)上海律師進(jìn)社區(qū)開展法律服務(wù)工作應(yīng)該如何加強(qiáng)?對此,你有什么建議?
岳文輝:不久前,我在市政協(xié)與市律協(xié)聯(lián)合舉行的“推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”課題調(diào)研座談會(huì)的發(fā)言中談到,為了使律師進(jìn)社區(qū)開展法律服務(wù)工作得以有效開展,建議在工作體制上將“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”與社區(qū)自身建設(shè)結(jié)合起來、與普法工作結(jié)合起來、與人民調(diào)解工作結(jié)合起來。

同時(shí),還要在工作中落實(shí)具體措施:
一是各律師事務(wù)所要與定點(diǎn)社區(qū)建立相對固定的聯(lián)系方式。律師事務(wù)所可以通過向社區(qū)居民發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡、宣傳手冊,設(shè)置服務(wù)指示牌,在律師事務(wù)所內(nèi)開設(shè)專門電話,派出律師定時(shí)到社區(qū)輪流值班提供咨詢服務(wù)等方式,建立相對固定的社區(qū)法律服務(wù)聯(lián)系。
二是律師事務(wù)所要加強(qiáng)為社區(qū)提供訴訟法律服務(wù)的功能,律師在服務(wù)社區(qū)的工作中,要積極接受社區(qū)居民的委托進(jìn)行訴訟代理。
三是做好義務(wù)法律咨詢和法制宣傳工作。定向服務(wù)社區(qū)的律師事務(wù)所要定期定點(diǎn)對社區(qū)居民進(jìn)行法律咨詢和法制宣傳,解答社區(qū)居民的法律問題;為社區(qū)行政管理部門在社區(qū)管理中遇到的法律問題提供義務(wù)法律咨詢,促進(jìn)社區(qū)依法治理。
四是積極參與社區(qū)的法律援助工作。各律師事務(wù)所要積極接受法律援助機(jī)構(gòu)的指派,為符合法律援助條件的社區(qū)居民提供法律援助。
五是盡可能發(fā)揮律師和律師事務(wù)所的優(yōu)勢。在“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作中,律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)開展既要適應(yīng)服務(wù)對象的客觀需要,又要注意發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)專長;既要在更廣闊的需求范圍上拓展業(yè)務(wù),又要在發(fā)揮專長上有所突破。律師事務(wù)所的參與,必須具有鮮明的律師行業(yè)特色。
一方面要突出業(yè)務(wù)核心作用。要發(fā)揮律師行業(yè)的業(yè)務(wù)專長,為社區(qū)建設(shè)中遇到的各類涉法問題提供業(yè)務(wù)支持,特別是要把各類咨詢作為基礎(chǔ)工作,要把各類訴訟活動(dòng)作為重點(diǎn)工作,使社區(qū)居民切身感受到“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作所帶來的便利,使律師成為服務(wù)工作中處理各類法律事務(wù)的骨干力量。另一方面要突出業(yè)務(wù)輻射作用,要充分利用律師事務(wù)所的各類資源,通過舉辦各類法律知識(shí)宣傳、各種信息咨詢、開設(shè)服務(wù)網(wǎng)站等多種形式,做好“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作。
六是盡可能整合司法資源。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作是律師、公證員、基層法律服務(wù)、法律援助和法律服務(wù)志愿者等多支隊(duì)伍共同參與的一項(xiàng)社會(huì)化活動(dòng)。
七是司法行政管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要加大宣傳力度,將“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作與強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任、樹立公益觀念、培養(yǎng)職業(yè)操守結(jié)合起來。




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