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2017年9月4日下午，市律協(xié)社會(huì)公益與法律援助業(yè)務(wù)研究委員會(huì)在律協(xié)第一會(huì)議室舉辦“法學(xué)視角談如何保護(hù)、防范未成年人被性侵害”研討會(huì)。本次研討會(huì)由市律協(xié)社會(huì)公益與法律援助業(yè)務(wù)研究委員會(huì)副主任張玉霞律師主持，邀請(qǐng)到作家陳嵐女士、上海市青少年服務(wù)和權(quán)益保護(hù)辦公室主任科員、12355上海青春在線青少年公共服務(wù)中心副總干事王凱、12355上海青春在線青少年公共服務(wù)中心熱線部負(fù)責(zé)人莊毅為座談嘉賓，與市律協(xié)社會(huì)公益與法律援助業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任鄭祺等30余名律師參加座談。
會(huì)議的第一項(xiàng)議程由嘉賓分別介紹未成年人保護(hù)方面所做的工作。陳嵐女士分享了她多年來在未成年人被性侵害防范和救助方面所做的工作以及南京女童猥褻案的始末。王凱則從團(tuán)市委及12355的職能出發(fā)，介紹了目前團(tuán)市委在預(yù)防未成年人被性侵害所開展的一系列工作。隨后，與會(huì)律師就會(huì)議主題開展充分討論。市律協(xié)社會(huì)公益與法律援助業(yè)務(wù)研究委員會(huì)副主任計(jì)時(shí)俊律師認(rèn)為，目前未成年人保護(hù)的諸多困境最主要是宣傳力度不夠，懲罰力度模糊，一些有利于未成年人保護(hù)的制度如教育和處罰并重的工讀學(xué)校制度近些年有些弱化。最后他還呼吁成立專業(yè)化的未成年人保護(hù)律師志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)未成年人保護(hù)相關(guān)的宣傳教育，做好事前預(yù)防工作。張玉霞律師則覺得雖然法律及司法解釋對(duì)未成年人保護(hù)的諸多方面均已經(jīng)詳細(xì)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，但具體實(shí)際執(zhí)行中還存在著行政機(jī)關(guān)不愿承擔(dān)法定義務(wù)、司法機(jī)關(guān)不依據(jù)法定程序?qū)徖淼葋y象，此外在具體執(zhí)行層面制度還尚不成熟，仍需要進(jìn)一步細(xì)化。委員會(huì)委員鄭小軍律師從比較法的角度，分享了英國在未成年人保護(hù)領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
最后，鄭祺律師作總結(jié)發(fā)言，未成年人保護(hù)立法亟待加強(qiáng)，對(duì)拒絕履行法定義務(wù)的情形，應(yīng)當(dāng)增加相應(yīng)罰則，義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法定責(zé)任，這樣才能更好的促進(jìn)執(zhí)行。他表示本次研討會(huì)只是社會(huì)公益與法律援助業(yè)務(wù)研究委員會(huì)對(duì)未成年人保護(hù)方面研究的開始，接下來委員會(huì)會(huì)進(jìn)一步開展相關(guān)課題的學(xué)術(shù)研究并加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通與合作，爭取為未成年保護(hù)工作多做一些實(shí)事。
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