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章靖忠：發(fā)展壯大涉外律師隊伍 為對外開放提供全方位法律服務
來源：中國律師網 日期：2017-01-09 作者：全國律協 閱讀：9,316次
發(fā)展壯大涉外律師隊伍 為對外開放提供全方位法律服務
中華全國律師協會副會長、國際業(yè)務委員會主任 章靖忠
最近，司法部、外交部、商務部、國務院法制辦聯合印發(fā)了《關于發(fā)展涉外法律服務業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》）。這是我國律師制度恢復以來，第一個專門就發(fā)展涉外法律服務業(yè)作出的頂層設計，凸顯了中央對涉外法律服務業(yè)的高度重視，彰顯了涉外法律服務業(yè)在國家法治建設和對外開放中的分量和作用。《意見》著眼于構建對外開放型經濟新體制、新變化、新要求，著眼于更好地為我國外交工作大局和國家重大發(fā)展戰(zhàn)略提供法律服務保障，著眼于貫徹落實十八屆四中全會提出的“發(fā)展涉外法律服務業(yè)”的總體部署，明確提出了發(fā)展涉外法律服務業(yè)的總體要求、主要任務、主要措施，對于構建完備的法律服務體系，發(fā)展壯大涉外法律服務業(yè)，促進全方位對外開放，增強我國在國際法律事務中的話語權和影響力具有里程碑意義?！兑庖姟窞榧涌熘袊蓭煒I(yè)的國際化，提升中國法律服務業(yè)在國際上的競爭力提供了重要而難得的機遇，同時也賦予了涉外法律工作者新的歷史性的使命。我們一定要認真學習、深刻領會、堅決貫徹《意見》精神，以時不我待、勇于擔當、善于擔當的精神狀態(tài)和工作作風，把《意見》的精神和要求落實到律師工作之中，融合到律師的法律實踐之中，使我國的涉外法律服務業(yè)為國家進一步融入世界提供充分、及時、有效的法律服務。
發(fā)展涉外法律服務業(yè)，人才是基礎、是關鍵、是保障。盡管我國涉外法律服務隊伍近年來不斷壯大，但高素質涉外法律服務人才比較匱乏仍是發(fā)展涉外法律服務業(yè)的短板，迫切需要建立一支通曉國際規(guī)則、具有世界眼光和國際視野的專業(yè)門類齊全的涉外法律服務隊伍，建設一批規(guī)模大、實力強，達到國際化執(zhí)業(yè)水準的涉外法律服務機構。
發(fā)展壯大涉外法律服務隊伍，必須從我國的國際地位和法治文明形象，從國家的主權、安全和發(fā)展利益的戰(zhàn)略高度重視涉外法律服務人才的培養(yǎng)和使用。一是將涉外法律服務人才的引進和培養(yǎng)納入“千人計劃”、“萬人計劃”等國家重大人才工程，建立涉外法律服務人才境外培養(yǎng)機制，加大高層次涉外法律服務人才引進力度。二是加快涉外律師人才庫建設，為發(fā)展涉外法律服務業(yè)儲備人才。三是建立偏遠和內陸?。▍^(qū)、市）涉外法律服務隊伍培養(yǎng)機制，推動涉外法律服務區(qū)域均衡發(fā)展。四是加強涉外律師的培訓和涉外法律服務工作的經驗交流、理論調研，加強與國（境）外律師的交流與合作，從交流與合作中提升我國律師的國際化意識和國際化能力。五是積極發(fā)展公職律師、公司律師隊伍，政府外事、商務等涉外部門普遍設立公職律師，涉外企業(yè)根據需要設立公司律師。與此同時，國家發(fā)改委、商務部、外交部、僑辦等部門要重視和發(fā)揮律師的作用。要健全完善優(yōu)秀涉外法律人才推薦機制，積極推薦具備豐富執(zhí)業(yè)經驗和國際視野的涉外法律服務人才進入國際經濟、貿易組織的專家機構、評審機構、爭端解決機構以及國際仲裁機構，建立涉外法律服務人才為我國外事部門和確有需要的駐外使領館提供法律服務的工作機制，讓我國的涉外法律服務工作者具有施展專業(yè)智慧和專業(yè)才能的國際舞臺，做到人盡其才、人盡其用，并在實踐中進一步提升中國律師的國際化服務能力和國際競爭力、影響力，為我國的對外開放提供堅強有力的法律服務保障。
責任編輯：蔡利艷
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