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導(dǎo)讀
2020年春節(jié)期間，新冠肺炎疫情對(duì)中國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)各方面的影響。
我們強(qiáng)烈建議企業(yè)在抗擊疫情的過(guò)程中，逐步建立及完善企業(yè)的危機(jī)管理文化，切實(shí)計(jì)劃并落實(shí)業(yè)務(wù)存續(xù)方案，以盡力降低疫情危機(jī)對(duì)您公司運(yùn)營(yíng)的干擾并確保業(yè)務(wù)在疫情爆發(fā)中能持續(xù)運(yùn)營(yíng)。
本指引旨在協(xié)助企業(yè)特別是中小企業(yè)在疫情中做好危機(jī)管理，保持業(yè)務(wù)的連續(xù)性，具體將包括以下重要的商業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制：
1. 人力資源管理
2. 供應(yīng)商和客戶(hù)管理
3. 業(yè)務(wù)流程和商業(yè)功能
4. 對(duì)內(nèi)溝通以及對(duì)外發(fā)聲
本指引希望協(xié)助企業(yè)達(dá)成以下目標(biāo)：
1. 降低對(duì)員工的健康風(fēng)險(xiǎn)
2. 降低員工關(guān)系管理風(fēng)險(xiǎn)
3. 應(yīng)急計(jì)劃與應(yīng)急方案的概念和制定
4. 制定面向客戶(hù)及供應(yīng)商的替代計(jì)劃確保業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)存續(xù)
一、新冠肺炎疫情構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的危機(jī)事件
新冠肺炎的爆發(fā)
2020年春節(jié)期間，新型冠狀肺炎疫情（“疫情”）迅速向全國(guó)甚至國(guó)際蔓延。
截止本文日，疫情已全面覆蓋全國(guó)34個(gè)省級(jí)行政區(qū)，并已在海外24個(gè)國(guó)家確認(rèn)174個(gè)病例。[1]
新冠肺炎被世衛(wèi)組織列為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的后果
2020年1月30日，世界衛(wèi)生組織（WHO）在充分肯定中國(guó)政府和防疫機(jī)構(gòu)的工作成績(jī)的前提下，將疫情列為突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Public Health Emergency of International Concerns, PHEIC）。
WHO 宣布疫情為PHEIC主要基于中國(guó)感染數(shù)量急速增加，并有向多個(gè)國(guó)家蔓延的趨勢(shì)。
雖然WHO總干事不建議對(duì)中國(guó)進(jìn)行旅行和貿(mào)易限制，并希望任何國(guó)家都秉持這個(gè)原則。然而出于主權(quán)國(guó)家對(duì)本國(guó)國(guó)民的保護(hù)，不少?lài)?guó)家也先后做出不允許中國(guó)民航飛機(jī)進(jìn)出本國(guó)、關(guān)閉邊界、不審理中國(guó)公民簽證申請(qǐng)、以及要求自中國(guó)返回的本國(guó)人做14天防疫隔離的措施。
例如：澳大利亞自2月1日起禁止所有從中國(guó)大陸出發(fā)的人員入境（澳洲國(guó)籍、澳洲PR以及上述人群家屬除外）；美國(guó)自美東時(shí)間2月2日下午5時(shí)起，過(guò)去14天內(nèi)訪(fǎng)問(wèn)過(guò)中國(guó)的外國(guó)人（美國(guó)公民和永久居民的直系親屬除外）將被暫時(shí)禁止入境；新加坡決定自2月2日起，中國(guó)公民及在過(guò)去14天曾經(jīng)去過(guò)中國(guó)大陸的旅客（包括非中國(guó)籍旅客）禁止入境新加坡，新永久居民和長(zhǎng)期準(zhǔn)證持有人可入境并自行主動(dòng)申請(qǐng)14天休假。
此外，大部分國(guó)家均要求在入境口岸對(duì)旅客進(jìn)行體溫檢測(cè)和疫情篩查，發(fā)現(xiàn)疑似病例將隔離觀(guān)察。部分國(guó)家要求中國(guó)公民須填寫(xiě)并提交健康狀況申報(bào)表。詳情參見(jiàn)國(guó)家移民管理局最新統(tǒng)計(jì)的關(guān)于有關(guān)國(guó)家對(duì)新冠肺炎疫情采取入境管制措施列表（https://mp.weixin.qq.com/s/iH4UX-qcjdFSeGc3UsvSDg）。
新冠肺炎疫情對(duì)企業(yè)構(gòu)成危機(jī)事件
按照恒大研究院的數(shù)字，疫情將對(duì)投資、消費(fèi)、出口行業(yè)帶來(lái)明顯的沖擊。對(duì)于中觀(guān)行業(yè)而言，餐飲、旅游、電影、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)等受到?jīng)_擊最大。但是醫(yī)藥醫(yī)療防護(hù)、在線(xiàn)游戲行業(yè)收益。此外，廣大中小企業(yè)將在本次危機(jī)也將備受沖擊。
二、企業(yè)如何直面疫情做好危機(jī)管控
以本次疫情來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)對(duì)于危機(jī)事件衍生的新規(guī)定要及時(shí)了解掌握并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)迅速進(jìn)行調(diào)整。
1.即時(shí)更新關(guān)注政府部門(mén)的新通知新要求
（1）延長(zhǎng)休假
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕1號(hào)），延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月2日（農(nóng)歷正月初九，星期日），2月3日（星期一）起正常上班。
作為本次疫情高爆發(fā)區(qū)，湖北省人民政府辦公廳在2020年2月1日另行頒布《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》，規(guī)定延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期至2月13日（包含春節(jié)期間來(lái)湖北探親訪(fǎng)友休假的外地人員），2月14日起正常上班。
（2）隔離防護(hù)（關(guān)停業(yè)務(wù)）
1月24日，上海市政府召開(kāi)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會(huì)議，表示將進(jìn)一步落實(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)滬人員實(shí)行居家或集中隔離觀(guān)察14天。
此外，多地政府還規(guī)定了復(fù)工日。以上海市為例，2020年1月28日頒布的《上海市人民政府關(guān)于延遲本市企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開(kāi)學(xué)的通知》第一條規(guī)定，本市區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)不早于2月9日24時(shí)前復(fù)工。涉及保障城市運(yùn)行必需（供水、供氣、供電、通訊等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣(mài)場(chǎng)、食品生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè)）及其它涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)除外。用人單位須依法保障員工合法權(quán)益。
同時(shí)，上海市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)費(fèi)予清解釋2020年2月3日至9日屬于休息日，在此期間上班的員工，企業(yè)應(yīng)支付200%的加班費(fèi)。該解釋僅適用于上海地區(qū)。
（3）人員防護(hù)
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委疾控局《關(guān)于印發(fā)公共場(chǎng)所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護(hù)指南的通知》（肺炎機(jī)制發(fā)〔2020〕15號(hào)）規(guī)定，人群經(jīng)常聚集活動(dòng)的公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所需要進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)，包括消毒、通風(fēng)、個(gè)人防護(hù)等措施。
在人群密集區(qū)域工作的，企業(yè)應(yīng)建議相關(guān)工作人員佩戴醫(yī)用外科口罩（或其他更高級(jí)別的口罩），穿工作服并保持清潔，定期洗滌、消毒。同時(shí)注意手部衛(wèi)生，勤洗手。當(dāng)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)，盡量避免乘坐公共交通工具。
此外，酒店、旅館、辦公樓、餐廳等場(chǎng)所，還需要落實(shí)企業(yè)來(lái)訪(fǎng)人員管理。加強(qiáng)對(duì)來(lái)訪(fǎng)人員健康監(jiān)測(cè)和登記等工作。
2.積極執(zhí)行政府在疫情中的優(yōu)惠政策以及合同條款的減讓
（1）租金減讓
企業(yè)因疫情影響正常經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致原租賃合同無(wú)法繼續(xù)履行，可以不可抗力為由尋求租金減讓。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百八十條和《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十七條規(guī)定，不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀(guān)情況。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。一般來(lái)說(shuō)，不可抗力主要分為三種：自然災(zāi)害，如臺(tái)風(fēng)、地震、洪水、冰雹、泥石流、海嘯；政府行為，如頒布新的法律法規(guī)、征收、征用；社會(huì)異常事件，如罷工、騷亂、傳染性疾病爆發(fā)等。
本次疫情是否屬于不可抗力，可以通過(guò)不可抗力的構(gòu)成要件判斷：
? 不可預(yù)見(jiàn)性
指不可抗力事件，必須是當(dāng)事人在訂立合同時(shí)，當(dāng)事人無(wú)法預(yù)見(jiàn)的事件。本次疫情與2003年爆發(fā)的非典病毒非常相似，但傳染性更強(qiáng)，且已經(jīng)被WHO宣布疫情為突發(fā)公共衛(wèi)生事件（PHEIC），疫情爆發(fā)迅速，不具有可預(yù)見(jiàn)性。
? 不可避免性
指合同生效后，當(dāng)事人對(duì)可能出現(xiàn)的意外情況盡管采取了及時(shí)合理的措施，但客觀(guān)上仍無(wú)法阻止意外情況的發(fā)生。本次疫情爆發(fā)后，全國(guó)大多數(shù)地區(qū)已啟動(dòng)疫情一級(jí)響應(yīng)措施，并采取甲類(lèi)措施進(jìn)行防控。雖然積極采取防護(hù)措施，依舊無(wú)法控制疫情蔓延。
? 不可克服性
不可克服性是指合同的當(dāng)事人對(duì)于事件所造成的后果不能克服。針對(duì)此次疫情，中央及各地方政府紛紛出臺(tái)了延長(zhǎng)假期和延期復(fù)工的通知，企業(yè)必須嚴(yán)格履行義務(wù)。另外，就疫情本身而言，截止目前亦未有確切有效的治療方法。
綜上，本次疫情符合不可抗力的構(gòu)成要件。此外，2020年1月31日湖州市貿(mào)促會(huì)也發(fā)出通知，告知外貿(mào)企業(yè)，本次肺炎疫情屬不可抗力事實(shí)范圍，可申請(qǐng)中國(guó)貿(mào)促會(huì)出具不可抗力事實(shí)性證明。[2]
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十七條和第一百一十八條規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。
因此，若當(dāng)事人以不可抗力為由主張租金減讓等權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和合同約定，搜集本次疫情相關(guān)的法律法規(guī)、地方政策、媒體報(bào)道，同時(shí)主張權(quán)利一方應(yīng)積極履行通知義務(wù)，告知對(duì)方合理請(qǐng)求和可行的替代性方案，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并保存相關(guān)證明。若出租人拒不同意，承租人應(yīng)當(dāng)仍按照合同約定履行租金支付義務(wù)，同時(shí)保留司法救濟(jì)的權(quán)利，以避免出租人單方解除租賃合同，承租人支付租金后，可通過(guò)訴訟或仲裁途徑要求減免租金。
（2）政府優(yōu)惠政策的支持
財(cái)政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》（財(cái)政部公告2020年第6號(hào)）和《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》（公告2015年第102號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，境外捐贈(zèng)人無(wú)償向受贈(zèng)人捐贈(zèng)的用于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱(chēng)疫情）進(jìn)口物資可免征進(jìn)口稅收。自2020年1月1日至3月31日，實(shí)行更優(yōu)惠的進(jìn)口稅收政策：
? 對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資（包括但不限于試劑，消毒物品，防護(hù)用品，救護(hù)車(chē)、防疫車(chē)、消毒用車(chē)、應(yīng)急指揮車(chē)），免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，包括：國(guó)內(nèi)有關(guān)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以及來(lái)華或在華的外國(guó)公民從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口并直接捐贈(zèng)；境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈(zèng)。
? 對(duì)衛(wèi)生健康主管部門(mén)組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。
? 免稅進(jìn)口物資，已征收的應(yīng)免稅款可根據(jù)規(guī)定予以退還。
綜上所述，企業(yè)應(yīng)積極啟動(dòng)不可抗力處理合同關(guān)系并進(jìn)行客戶(hù)應(yīng)急關(guān)系管理，同時(shí)合理利用政府優(yōu)惠政策，減少或避免因疫情影響造成的損失。
三、建議企業(yè)在疫情危機(jī)中制定并落實(shí)確保業(yè)務(wù)持續(xù)性方案
我們強(qiáng)烈建議企業(yè)在抗擊疫情的過(guò)程中，逐步建立及完善企業(yè)的危機(jī)管理文化，切實(shí)計(jì)劃并落實(shí)業(yè)務(wù)存續(xù)方案，以盡全力降低疫情危機(jī)對(duì)您公司運(yùn)營(yíng)的干擾并確保業(yè)務(wù)在疫情爆發(fā)中能持續(xù)運(yùn)營(yíng)。
企業(yè)可在以下方面制定并落實(shí)業(yè)務(wù)持續(xù)方案：
1.人力資源管理：領(lǐng)導(dǎo)力和工作流程調(diào)整
（1）危機(jī)管理中最重要的是領(lǐng)導(dǎo)力
? 企業(yè)必須在組織架構(gòu)上讓具有領(lǐng)導(dǎo)力的管理人員領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)應(yīng)急小組并形成相應(yīng)的應(yīng)急流程和機(jī)制。
? 在處理過(guò)程中，應(yīng)急工作小組還需要及時(shí)做好匯報(bào)和通知員工、對(duì)外媒體發(fā)聲等危機(jī)管理工作。
? 制定領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)方案：確保做決定的管理人員缺位時(shí)的替代領(lǐng)導(dǎo)方案。
? 加強(qiáng)企業(yè)凝聚力。統(tǒng)一思想、共度難關(guān)，通過(guò)員工疏導(dǎo)以及企業(yè)凝聚力文化宣傳，增強(qiáng)員工信心，同時(shí)為度過(guò)企業(yè)艱難時(shí)期打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
? 做好中長(zhǎng)期的企業(yè)工作規(guī)劃。因本次疫情爆發(fā)時(shí)長(zhǎng)難以預(yù)估，中小企業(yè)需要在初期制定好接下來(lái)一段時(shí)間的企業(yè)內(nèi)部資源配置方案。
? 承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。在企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的前提下，落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，做好員工健康安全防護(hù)工作，還可以組織捐款捐物等活動(dòng)。
（2）調(diào)整并采取靈活的工作流程
? 采取靈活的工作安排例如居家辦公、關(guān)懷有家人在疫區(qū)的員工
? 重新審核請(qǐng)假、海外出差、工作場(chǎng)所安全、撤退危險(xiǎn)區(qū)域的制度方案和流程
? 醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整
（3）制定切實(shí)可行的出差和員工健康保障方案
? 更新高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)并停止不必要的差旅
? 對(duì)于已在疫情高發(fā)區(qū)的員工宣貫健康保障方案
（4）員工健康檢測(cè)合檢查
? 主動(dòng)做好員工健康排查和登記工作。按照組織結(jié)構(gòu)，自上而下落實(shí)完成。并做到每日更新。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)疫區(qū)和一般疫區(qū)的員工區(qū)分安排。
? 按照政府要求做好公共健康事件反饋措施，如工作場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)疑似病患的報(bào)告機(jī)制；協(xié)助疾控部門(mén)做好流行病學(xué)調(diào)查。
（5）遠(yuǎn)程工作安排
? 具體工作安排和遠(yuǎn)程工作制度施行。根據(jù)各企業(yè)、部門(mén)工作類(lèi)型和特點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行任務(wù)布置。同時(shí)為符合各地復(fù)工要求，無(wú)法進(jìn)行集中辦公的企業(yè)，可以制定臨時(shí)的遠(yuǎn)程工作制度，確保企業(yè)主體工作正常運(yùn)行。
2.供應(yīng)商和客戶(hù)管理
（1）梳理重要供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商、客戶(hù)的合同關(guān)系
? 企業(yè)應(yīng)組織各部門(mén)、業(yè)務(wù)線(xiàn)及時(shí)梳理供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商、合作伙伴之間的合同關(guān)系。
（2）及時(shí)通知溝通
? 企業(yè)可通過(guò)微信公眾號(hào)、微博、郵件等方式通知所有客戶(hù)本企業(yè)對(duì)于應(yīng)對(duì)疫情的主要舉措，以及企業(yè)在疫情爆發(fā)期內(nèi)運(yùn)營(yíng)情況及承諾的復(fù)工時(shí)間。
（3）制定替代方案
? 無(wú)法按約履行合同義務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向客戶(hù)說(shuō)明理由，并積極提出替代性方案，簽訂補(bǔ)充協(xié)議等。對(duì)于境外客戶(hù)，還可以提供不同語(yǔ)言版本的政府公告、新聞報(bào)道等正式文件，以便對(duì)方理解、信任，維護(hù)企業(yè)信譽(yù)。
? 未達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，企業(yè)需按原合同繼續(xù)履行，確實(shí)無(wú)法履行，導(dǎo)致企業(yè)違約的，違約方可以保留司法救濟(jì)權(quán)利。待企業(yè)復(fù)工后，通過(guò)訴訟或仲裁途徑方式解決，最終以裁決及判決結(jié)果為準(zhǔn)。
3.業(yè)務(wù)流程和商業(yè)功能
（1）辨識(shí)重要的職能部門(mén)和核心員工
? 形成A組員工及B組員工并執(zhí)行場(chǎng)所和工作時(shí)間的區(qū)分部署
? 交叉培訓(xùn)員工并建立輪換機(jī)制
（2）進(jìn)行應(yīng)急危機(jī)演練
? 原則上企業(yè)需要定期進(jìn)行危機(jī)演練，以避免在公共衛(wèi)生危機(jī)事件爆發(fā)時(shí)手足無(wú)措。但從實(shí)踐上非常少的中國(guó)企業(yè)這么做。
? 企業(yè)可利用此次疫情進(jìn)行危機(jī)演練。例如通過(guò)預(yù)設(shè)危機(jī)事件（危機(jī)場(chǎng)景要分門(mén)別類(lèi)，預(yù)設(shè)全面且有條理性），組織高管、公關(guān)、法務(wù)、人力資源等部門(mén)，成立“危機(jī)管控應(yīng)急工作小組”，按照角色分工，商議各部門(mén)及成員的任務(wù)。并據(jù)此形成危機(jī)事件解決流程及方案。
（3）確保員工健康監(jiān)測(cè)流程能識(shí)別和管理健康不適的員工
（4）確保后勤部門(mén)有足夠的保護(hù)個(gè)人防疫物資和設(shè)備
（5）確保定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行消毒
（6）重新制定訪(fǎng)客制度以及員工監(jiān)測(cè)和后續(xù)檢測(cè)方案
（7）教育員工保持健康的衛(wèi)生習(xí)慣避免感染
4.對(duì)內(nèi)溝通以及對(duì)外發(fā)聲
對(duì)內(nèi)溝通：
（1）任命專(zhuān)/兼職溝通專(zhuān)員負(fù)責(zé)各個(gè)業(yè)務(wù)板塊的溝通計(jì)劃執(zhí)行確保商業(yè)需求和業(yè)務(wù)流行方案的執(zhí)行
（2）確保員工清楚了解自己在疫情爆發(fā)期間的工作職責(zé)
（3）必要減薪裁員時(shí)，要做好溝通預(yù)案
? 保障合規(guī)性
企業(yè)在應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)事件，進(jìn)行員工關(guān)系管理時(shí)，需要及時(shí)關(guān)注國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部門(mén)及當(dāng)?shù)厝松缇殖雠_(tái)的相關(guān)法律法規(guī)。確保相關(guān)舉措符合法律規(guī)定，避免因錯(cuò)誤的員工關(guān)系管理行為導(dǎo)致的行政處罰。
本次疫情爆發(fā)期間，人力資源社會(huì)保障部辦公廳頒布《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》（人社廳明電[2020]5號(hào)），規(guī)定對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀(guān)察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬，并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。
因此，各企業(yè)應(yīng)積極遵守上述法律規(guī)定，按時(shí)支付員工工資，不得因員工感染新型冠狀病毒等原因解除勞動(dòng)合同。
? 企業(yè)降薪、調(diào)整工時(shí)、裁員等管理手段選擇
若企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)沒(méi)有明顯變化，則無(wú)需采用降薪或裁員等方式。但若出現(xiàn)企業(yè)收入減少、利潤(rùn)降低，支付能力明顯不足時(shí)則應(yīng)果斷采取措施降低成本。
一般而言，企業(yè)可以采用裁員、降薪、調(diào)整工時(shí)等手段。此外，還需要結(jié)合勞動(dòng)法規(guī)進(jìn)行取舍。例如，根據(jù)《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》規(guī)定，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。企業(yè)在維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，也需要顧及員工利益。
? 制定溝通預(yù)案
在確定調(diào)整方案后，如：降薪、裁員，需要提交相關(guān)決議至董事會(huì)、股東（大）會(huì)、職代會(huì)表決通過(guò)。同時(shí)，企業(yè)需要制定好相應(yīng)的勞動(dòng)合同補(bǔ)充協(xié)議，在與員工協(xié)商一致并簽署完成后，完成備案手續(xù)。
在溝通預(yù)案的制定過(guò)程中，企業(yè)需要搜集和保留與員工的相關(guān)溝通證據(jù)，防止員工無(wú)法接受公司降薪、裁員調(diào)整，提出勞動(dòng)仲裁或訴訟時(shí)，企業(yè)可以據(jù)此提出抗辯，防止因違法解除等問(wèn)題造成公司利益損失。
對(duì)外發(fā)聲：
（1）確定與企業(yè)商業(yè)利益密切相關(guān)的利害關(guān)系方，分別制定溝通方案
? 供應(yīng)商溝通方案
? 服務(wù)商溝通方案
? 客戶(hù)溝通方案
（2）溝通渠道
中小企業(yè)由于人員少、靈活性強(qiáng)，可以通過(guò)口頭表達(dá)、微信、微博等形式對(duì)外公布企業(yè)運(yùn)行狀況、危機(jī)管控策略以及企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)情況等等。
大型企業(yè)由于員工人數(shù)眾多、社會(huì)影響力大、國(guó)際化程度高等原因，在面對(duì)危機(jī)時(shí)，需要管理和審核員工對(duì)外發(fā)布的每一種聲音。
此次疫情爆發(fā)，不少網(wǎng)友在微博、微信上轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)證實(shí)的消息，造成了社會(huì)恐慌，依據(jù)《刑法》第二百九十一條之一規(guī)定，可能會(huì)以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪定罪處罰。針對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)員工加強(qiáng)引導(dǎo)，還可以在《員工手冊(cè)》及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章中進(jìn)行約定，對(duì)員工行為進(jìn)行約束。
此外，各企業(yè)還可以利用各類(lèi)媒體資源、“意見(jiàn)領(lǐng)袖資源庫(kù)”，代表企業(yè)對(duì)外輸出正面言論并及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)應(yīng)對(duì)策略、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，以維系客戶(hù)及公共關(guān)系。
后記
2011年3月11日，日本震災(zāi)，日本迪士尼樂(lè)園在90%員工屬于小時(shí)工雇員的情況下，完成了對(duì)上萬(wàn)名游客的安全保護(hù)和疏散，沒(méi)有發(fā)生任何二次災(zāi)害。復(fù)盤(pán)這次危機(jī)管理，正是迪士尼樂(lè)園在365天里的180天堅(jiān)持對(duì)員工進(jìn)行危機(jī)管理教育，并上升為企業(yè)的危機(jī)管控文化。一旦發(fā)生危機(jī)事件，從高管到兼職打工的員工都能有序貫徹應(yīng)急預(yù)案，在危機(jī)中讓每一位游客記住的是迪士尼樂(lè)園在危機(jī)時(shí)刻對(duì)游客的安全保護(hù)和人文關(guān)懷，體現(xiàn)的是迪士尼樂(lè)園的管理水平，并讓每一位當(dāng)天的游客成位銘記終生的記憶。這無(wú)疑是把危機(jī)變?yōu)槠髽I(yè)商譽(yù)宣傳的非常成功的案例。
國(guó)內(nèi)企業(yè)較少對(duì)員工進(jìn)行危機(jī)管理教育，危機(jī)預(yù)案也往往欠缺演練，而成為公司文件的一部分。但是回顧一些
成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，我們往往發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者如果注意培養(yǎng)高管和員工的危機(jī)意識(shí)，常態(tài)化模擬測(cè)試管理層以及核心員工的承壓能力，往往能防微杜漸，越是在困難的時(shí)刻越能做出正確的事情。企業(yè)不僅需要的是在經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好的時(shí)候，順風(fēng)而上也需要在逆風(fēng)的時(shí)候堅(jiān)持下來(lái)，這樣才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)價(jià)值。
[1] 中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)湖州市委員會(huì)，新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間如何申請(qǐng)中國(guó)貿(mào)促會(huì)不可抗力事實(shí)性證明, http://ccpithz.huzhou.gov.cn/xwdt/tzgg/20200131/i2609700.html，
[2] 丁香園.新型肺炎疫情實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài). 2020-02-05 https://ncov.dxy.cn/ncovh5/view/pneumonia_peopleapp?from=timeline&isappinstalled=0
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