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列車晚點(diǎn)乘客索賠律師專家以案說(shuō)法

    日期：2006-09-13     作者：法制日?qǐng)?bào)    閱讀：3,612次

        8月26日，鄭海華乘坐廣深鐵路股份有限公司運(yùn)營(yíng)的L140次列車從深圳到上海南站，列車正點(diǎn)到達(dá)上海的時(shí)間應(yīng)為8月27日13時(shí)01分，但列車到達(dá)上海南站的時(shí)間為8月27日18時(shí)50分，晚點(diǎn)近6小時(shí)。更令他不能接受的是，列車在晚點(diǎn)期間，并沒(méi)有以任何方式告知晚點(diǎn)理由以及預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間。同時(shí)，列車上的飲用水和衛(wèi)生間用水也停止供應(yīng)。鄭海華日前向上海鐵路法院遞交了訴狀，要求列車的運(yùn)營(yíng)商廣深鐵路股份有限公司公開(kāi)講明列車晚點(diǎn)原因，并賠償損失10元。

上海東方正義律師事務(wù)所倪凌華在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“關(guān)于鐵路延遲賠償?shù)膯?wèn)題，國(guó)家沒(méi)有具體的法規(guī)，目前只能按合同法以及民法的有關(guān)規(guī)定、或參照航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行索賠。同時(shí)還要區(qū)分列車晚點(diǎn)的原因，如果存在不可抗力的因素，鐵路部門不承擔(dān)賠償責(zé)任。這起案件如果法院立案的話，將是關(guān)聯(lián)面很廣的一起訴訟。乘客與鐵路運(yùn)輸公司之間，前者處于弱勢(shì)地位，雖然自己的權(quán)益受損，由于無(wú)先例可循，又無(wú)法律支撐，往往以退讓而告終。從這方面來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)訴訟無(wú)異于一次公益訴訟?！?/p>

類似案例以前也曾發(fā)生，結(jié)果各不相同。2005年2月18日凌晨零點(diǎn)左右，南京火車西站的14名乘客因火車晚點(diǎn)2個(gè)多小時(shí)而拒絕下車，堅(jiān)決要求鐵路方賠禮道歉，并提出賠償要求。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)5個(gè)小時(shí)的僵持，鐵路方最終向每位乘客支付了200元，并派專車把所有的乘客送回居住地。這次索賠成功被譽(yù)為“鐵路索賠成功第一案”。這個(gè)報(bào)道出來(lái)后，鐵路有關(guān)部門十分憂慮，擔(dān)心這個(gè)口子一開(kāi)，會(huì)給鐵路部門工作造成被動(dòng)。其實(shí)，早在2002年3月，廣深鐵路股份有限公司一特快列車因故障到達(dá)時(shí)晚點(diǎn)了近兩個(gè)小時(shí)，車上有7名旅客因此而誤機(jī)，他們最終也得到了鐵路方面的賠付。但是，這樣的先例實(shí)在罕見(jiàn)。2004年10月17日，引人關(guān)注的武漢首例列車晚點(diǎn)索賠案在武漢鐵路運(yùn)輸法院下判，乘客被駁回訴訟請(qǐng)求。

鐵路公益訴訟代表人物郝勁松和北京翱翔律師事務(wù)所袁帥律師一致認(rèn)為，鐵路方面常以之抗辯乘客的理由是，給予乘客晚點(diǎn)補(bǔ)償沒(méi)有法律依據(jù)。確實(shí)，鐵路法及相關(guān)法規(guī)都沒(méi)有晚點(diǎn)應(yīng)予賠償?shù)木唧w規(guī)定，但也沒(méi)有晚點(diǎn)不予賠償?shù)慕剐砸?guī)定。乘客和鐵路部門之間是一種運(yùn)輸合同的關(guān)系，合同成立的依據(jù)就是乘客向鐵路部門購(gòu)買的車票。在這個(gè)合同關(guān)系中，雙方的權(quán)利義務(wù)是明確而具體的。對(duì)于乘客而言，其義務(wù)主要表現(xiàn)在支付票款、對(duì)號(hào)入座；而鐵路部門的義務(wù)，則是保障旅客和貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?，做到列車正點(diǎn)始發(fā)正點(diǎn)到達(dá)。根據(jù)民法通則第八十八條的規(guī)定，“合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定全部履行自己的義務(wù)”。第一百一十一條規(guī)定，“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定條件的，另一方有權(quán)要求履行或者采取補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失?！?/p>

全國(guó)人大代表、北京大學(xué)人文學(xué)部副主任申丹建議，列車晚點(diǎn)應(yīng)及時(shí)通告，列車工作人員應(yīng)于晚點(diǎn)后10分鐘內(nèi)向旅客通告晚點(diǎn)原因、晚點(diǎn)時(shí)間、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間等，通告應(yīng)每20分鐘播報(bào)一次。鐵道部應(yīng)把列車晚點(diǎn)通告當(dāng)作一項(xiàng)制度，有要求、有檢查，并作為一項(xiàng)硬性考核標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)出旅客的知情權(quán)。列車工作人員應(yīng)該認(rèn)真熱情地對(duì)旅客做好解釋工作，對(duì)由于列車晚點(diǎn)給旅客造成的損失，應(yīng)盡量給予幫助或補(bǔ)償。