《上海市法律援助若干規(guī)定》昨日起施行
日期:2006-07-02
作者:葛志浩
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在一次車禍?zhǔn)鹿手?市民齊先生挺身而出,在一根門柱即將倒下之際推開了兩名兒童。結(jié)果兒童獲救了,齊先生卻因左腿受傷不得不接受截肢。若按此前的法律援助條例,齊先生的行為雖然屬于見義勇為,但在申請法律援助時,他仍須接受與常人同樣的經(jīng)濟(jì)狀況審核。
不過,記者了解到,從昨天起,新實(shí)施的《上海市法律援助若干規(guī)定》將取消對類似情況的審核“門檻”,凡“公民因見義勇為導(dǎo)致訴訟或者仲裁需要法律援助的”,可免費(fèi)享受法律援助,而無需審查其經(jīng)濟(jì)狀況。
事件回放
據(jù)介紹,齊先生見義勇為的事件發(fā)生在2000年7月的某一天。當(dāng)天傍晚5點(diǎn)左右,本市某運(yùn)輸公司的一輛半掛大卡車在行駛過程中欲“調(diào)頭”時撞倒了路邊的一根大門柱。眼看著大門柱即將倒下,可能壓到現(xiàn)場正在玩耍的兩名兒童時,恰好路過該處的齊先生沖上前,挽救了他倆??墒?在事后論及損害賠償時,因運(yùn)輸公司方不愿對其卡車肇事產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé),齊先生只得求助法庭。
想起自己因他人而受傷,而且所作所為完全符合社會公德的要求,齊先生嘗試申請法律援助。但依照當(dāng)時的相關(guān)規(guī)定,由于齊先生的經(jīng)濟(jì)狀況尚未達(dá)到法律規(guī)定之“困難”的條件,因此無法享受免費(fèi)請
律師的待遇。
律師之言
“對于見義勇為而受害的公民,仍要對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況審核,這會打擊當(dāng)事人樂于助人的積極性。”曾代理多起人身損害賠償案件的
律師告訴記者。
“既然是見義勇為,就應(yīng)當(dāng)對這種精神予以弘揚(yáng),而不應(yīng)該與常人一視同仁?!笔蟹稍行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,以往的規(guī)定在給予見義勇為者支持的方面,做法的確有些“欠妥”。不過,這一現(xiàn)象已得到有關(guān)方面的重視。在眼下新實(shí)施的《上海市法律援助若干規(guī)定》中,見義勇為者如果需要法律援助,將不再受到經(jīng)濟(jì)狀況審查之限制。
新規(guī)對四個方面進(jìn)行了修改
放寬受援對象的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)
《規(guī)定》放寬了本市法律援助受援對象的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定:“法律援助對象經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)高于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)額”,要求“法律援助對象經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向社會公開”。
擴(kuò)大了法律援助事項(xiàng)的范圍
具體為:在簽訂、履行、變更、解除和終止勞動合同過程中受到損害,主張權(quán)利的;因工傷、交通事故、醫(yī)療事故受到人身損害,主張權(quán)利的;因遭受家庭暴力、虐待、遺棄,合法權(quán)益受到損害,主張權(quán)利的;法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供法律援助的其他事項(xiàng)。
情況緊急可獲得先行援助
《規(guī)定》根據(jù)本市在法律援助工作實(shí)踐中形成的成熟經(jīng)驗(yàn),規(guī)定了“先行援助”制度,即“訴訟或者仲裁法定時效即將屆滿,當(dāng)事人需要申請法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)可以先行提供援助?!?
規(guī)定了受理申請的時限
《規(guī)定》明確“法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公民法律援助申請之日起十個工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的決定,并書面告知申請人?!碧岣叻稍鷻C(jī)構(gòu)受理申請的工作效率,使申請人及時得到審批決定。