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摘要：建設(shè)工程合同從性質(zhì)上而言作為一種特殊的承攬合同，只有民法典在建設(shè)工程一章未作特殊規(guī)定的情形下方能適用承攬合同的一般規(guī)定。建設(shè)工程合同僅能部分適用民法典第783條關(guān)于同時(shí)履行抗辯權(quán)的規(guī)定。
一、問(wèn)題的提出
《中華人民共和國(guó)民法典》第七百八十三條規(guī)定，定作人未向承攬人支付報(bào)酬或材料費(fèi)等價(jià)款的，承攬人對(duì)完成工作成果享有留置權(quán)或有權(quán)拒絕交付，但當(dāng)事人另有約定的除外。該條規(guī)定承繼了《合同法》第264條承攬人享有留置權(quán)的規(guī)定，除此之外還增加了承攬人有權(quán)拒絕交付的規(guī)定。增加的承攬人拒絕交付的權(quán)利實(shí)際上是同時(shí)履行抗辯權(quán)在承攬合同中的特殊運(yùn)用。建設(shè)工程施工合同作為一種特殊的承攬合同，是否適用第783條的規(guī)定，需要從留置權(quán)和同時(shí)履行抗辯權(quán)兩個(gè)方面進(jìn)行考慮：1. 建設(shè)工程合同是否適用留置權(quán)的規(guī)定；2. 建設(shè)工程合同是否適用同時(shí)履行抗辯權(quán)的規(guī)定。
二、建設(shè)工程合同承包人不享有承攬人的留置權(quán)
1. 留置權(quán)的本質(zhì)
自1986年《中華人民共和國(guó)民法通則》（“以下簡(jiǎn)稱《民法通則》”）設(shè)立留置權(quán)以來(lái)【1】，留置權(quán)制度在我國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)較大的變遷。1995年《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》延續(xù)了《民法通則》的精神，將留置權(quán)列于合同擔(dān)保方式之一，但是將留置權(quán)的適用范圍限定在保管、運(yùn)輸、承攬等法律規(guī)定的合同之中【2】。2007年《物權(quán)法》又將留置權(quán)與抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)一并列于擔(dān)保物權(quán)編。根據(jù)《物權(quán)法》第230條的規(guī)定【3】，留置權(quán)所擔(dān)保的范圍已經(jīng)不限于合同之債，而是可以擴(kuò)張至所有的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。民法典對(duì)留置權(quán)的適用范圍、性質(zhì)等問(wèn)題沒(méi)有明確，僅在物權(quán)編第416條新增了動(dòng)產(chǎn)價(jià)款債權(quán)抵押權(quán)但書部分留置權(quán)的優(yōu)先效力的規(guī)定。
留置權(quán)的內(nèi)涵為：在債權(quán)債務(wù)關(guān)系中，債權(quán)人依法事先合法占有了債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，在債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法留置該動(dòng)產(chǎn)，并可以將該留置的動(dòng)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣所獲得的價(jià)款優(yōu)先受償?！?】民法典第783條規(guī)定的承攬人在定作人不履行合同義務(wù)時(shí)的留置權(quán)是最典型的留置權(quán)。承攬人的留置權(quán)具有以下特征：（1）產(chǎn)生的法定性，具體而言，除非承攬人和定作人約定排除留置權(quán)，否則承攬人就依法享有對(duì)定作物的留置權(quán)。（2）留置期限的法定性。（3）法律效果的法定性，即定作人超過(guò)一定期限仍不履行其債務(wù)的，承攬人可以與定作人協(xié)議折價(jià)，也可依法拍賣、變賣該工作成果，以所得價(jià)款優(yōu)先受償。（4）留置實(shí)現(xiàn)范圍的法定性，即留置權(quán)優(yōu)先受償?shù)姆秶ǘㄗ魅宋锤兜膱?bào)酬及利息、合同違約金、保管費(fèi)用等其他損失。（5）承攬人權(quán)利義務(wù)的法定性，即承攬人在留置期間享有收取該工作成果產(chǎn)生孳息的權(quán)利，但同時(shí)負(fù)有妥善保管留置物的義務(wù)。
民法典保留了《物權(quán)法》關(guān)于留置權(quán)的大部分規(guī)定。從民法典規(guī)定可知，留置權(quán)的適用需滿足以兩個(gè)下條件：（1）留置權(quán)的標(biāo)的必須是動(dòng)產(chǎn)。關(guān)于留置權(quán)的標(biāo)的，《瑞典民法典》規(guī)定動(dòng)產(chǎn)和有價(jià)證券可以成為留置權(quán)的標(biāo)的?！度毡久穹ǖ洹芬?guī)定的范圍更廣，將留置權(quán)標(biāo)的的范圍擴(kuò)大到了不動(dòng)產(chǎn)。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”規(guī)定了留置權(quán)的標(biāo)的是動(dòng)產(chǎn)。我國(guó)《民法典》第447條規(guī)定留置權(quán)僅適用于動(dòng)產(chǎn)而不適用于不動(dòng)產(chǎn)。究其原因在于留置權(quán)乃為了保護(hù)使得動(dòng)產(chǎn)獲得極大增益的債權(quán)價(jià)值，與不動(dòng)產(chǎn)的自身價(jià)值相比，債權(quán)價(jià)值相對(duì)較低，如果允許債權(quán)人享有留置權(quán)，則不利于平衡雙方當(dāng)事人之間的利益。（2）債權(quán)人必須合法占有該動(dòng)產(chǎn)。根據(jù)《擔(dān)保法司法解釋》第109條的規(guī)定，債權(quán)人的占有與債權(quán)之間存在牽連關(guān)系。如何確定“牽連關(guān)系”存在兩種學(xué)說(shuō)，一是債權(quán)人的債權(quán)與債務(wù)人的物權(quán)返還請(qǐng)求權(quán)之間存在牽連關(guān)系【5】，二是債權(quán)與標(biāo)的物有牽連關(guān)系【6】。由于《擔(dān)保法司法解釋》規(guī)定的模糊性，造成了立法和理論界的許多爭(zhēng)議，民法典承繼了《物權(quán)法》的表述，將之更改為“債權(quán)人留置的動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系”?！巴环申P(guān)系”是指?jìng)鶛?quán)人的權(quán)利與債務(wù)人請(qǐng)求交付客體的權(quán)利是基于同一法律事實(shí)?！?】
2. 建設(shè)工程合同不適用留置權(quán)
從留置權(quán)的性質(zhì)和適用條件來(lái)看，建設(shè)工程合同承包人不享有留置權(quán)，原因如下：
第一，留置權(quán)的標(biāo)的物是動(dòng)產(chǎn)，而建設(shè)工程合同的標(biāo)的物是不動(dòng)產(chǎn)。從體系解釋的角度來(lái)看，民法典第447條的規(guī)定留置權(quán)的客體必須是動(dòng)產(chǎn)，將建設(shè)工程這一不動(dòng)產(chǎn)認(rèn)定為留置權(quán)的客體明顯與我國(guó)目前的法律體系相悖。再者，一般不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)變動(dòng)需要登記公示，如果使承攬人不經(jīng)登記而僅通過(guò)行使留置權(quán)的方式將不動(dòng)產(chǎn)拍賣、變賣，此時(shí)不利于市場(chǎng)交易的安全性。
第二，建設(shè)工程合同承包人已經(jīng)享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，此時(shí)不宜再對(duì)其進(jìn)行特殊保護(hù)。根據(jù)《民法典》第808條的規(guī)定：“本章沒(méi)有規(guī)定的，適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定?！庇纱丝芍ㄔO(shè)工程合同一章與承攬合同一章是特殊法與一般法之間的關(guān)系，如果建設(shè)工程合同章節(jié)已經(jīng)就某一問(wèn)題做出了特別規(guī)定，則不再適用承攬合同一章的規(guī)定。民法典第807條已經(jīng)規(guī)定了承包人的建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償，其性質(zhì)依通說(shuō)為法定擔(dān)保物權(quán)【8】，建設(shè)工程合同承包人已經(jīng)享有一個(gè)物權(quán)性的擔(dān)保物權(quán)，此時(shí)若再適用留置權(quán)這一法定擔(dān)保物權(quán)，勢(shì)必造成雙方權(quán)利義務(wù)不平衡。
第三，留置權(quán)在發(fā)揮保障債權(quán)人債權(quán)的功能時(shí)所需要具備的要件十分嚴(yán)格，例如必須基于同一法律關(guān)系合法的占有動(dòng)產(chǎn)。建設(shè)工程合同經(jīng)常由于種種因素（例如轉(zhuǎn)包、違法分包）無(wú)效，承包人也就喪失了占有工程的合同基礎(chǔ)，此時(shí)若要解釋成滿足合法占有的適用要件，勢(shì)必會(huì)造成民法解釋體系的混亂。而如果建設(shè)工程的承包人（如果合同無(wú)效，則為實(shí)際施工人）不能合法占有合同標(biāo)的物，也就不構(gòu)成留置權(quán)，這不利于保障實(shí)際施工人的權(quán)益，進(jìn)而不能實(shí)現(xiàn)該立法目的。
第四，留置權(quán)可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的約定排除適用，而放棄建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)則有不得損害建筑工人利益的限制。
二、建設(shè)工程合同承攬人享有同時(shí)履行抗辯權(quán)
1. 抗辯權(quán)的含義
所謂抗辯權(quán)，是指對(duì)抗請(qǐng)求權(quán)或否認(rèn)對(duì)方的權(quán)利主張的權(quán)利，其作用在于通過(guò)行使這種權(quán)利而使對(duì)方的請(qǐng)求權(quán)消滅或使其效力延期發(fā)生。同時(shí)履行抗辯權(quán)能使對(duì)方的請(qǐng)求權(quán)在一定期限內(nèi)不能行使，在民法理論上被稱為延緩的或停止的抗辯權(quán)，而非否定的或永久的抗辯權(quán)。同時(shí)履行抗辯權(quán)適用于雙務(wù)合同關(guān)系，承攬合同作為一種典型的雙務(wù)合同，雙方當(dāng)事人也都自然享有同時(shí)履行抗辯權(quán)。
民法典第783條將同時(shí)履行抗辯權(quán)列于留置權(quán)之后，乃是因?yàn)橥瑫r(shí)履行抗辯權(quán)對(duì)留置權(quán)起到了補(bǔ)充的作用。通過(guò)比較法研究，留置權(quán)制度存在兩種模式，即債權(quán)性留置權(quán)和物權(quán)性留置權(quán)。【9】在我國(guó)，留置權(quán)一般被認(rèn)為是法定擔(dān)保物權(quán)。在承攬人完成工作成果定作人不支付價(jià)款的情況下，物權(quán)救濟(jì)方式相較于債權(quán)救濟(jì)方式更為有力，但是不能以此來(lái)否認(rèn)債權(quán)人享有的債權(quán)性救濟(jì)權(quán)利。以往法律并未對(duì)債權(quán)人的債權(quán)性救濟(jì)方式予以明確，《民法典》對(duì)債權(quán)人享有的債權(quán)性救濟(jì)權(quán)利進(jìn)行了明確。
2. 建設(shè)工程合同承包人享有同時(shí)履行抗辯權(quán)的要件
（1）需因同一雙務(wù)合同互負(fù)債務(wù)。根據(jù)民法典第788條規(guī)定，建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付工程價(jià)款的合同。在建設(shè)工程合同中，發(fā)包人的主要義務(wù)是支付工程價(jià)款，在實(shí)踐中，合同往往約定發(fā)包人承擔(dān)原材料、資金、設(shè)備、場(chǎng)地等義務(wù)。從法律規(guī)定來(lái)看，建設(shè)工程合同是典型的雙務(wù)合同。因此建設(shè)工程合同滿足同時(shí)履行抗辯權(quán)的第一個(gè)要件。
（2）對(duì)方的債務(wù)及己方債務(wù)均已屆履行期。關(guān)于承包人債務(wù)的履行期，一般是自開(kāi)工之日起至竣工結(jié)算之日止。關(guān)于發(fā)包人債務(wù)的履行期，如果合同約定了發(fā)包人支付進(jìn)度款、提供材料等義務(wù)的，則到了一定的付款節(jié)點(diǎn)或提供材料的節(jié)點(diǎn)，即到了履行期限。在雙方均同時(shí)屆期的情況下，承包人屆期的時(shí)間點(diǎn)較早為開(kāi)工時(shí)間，發(fā)包人的屆期時(shí)間則為施工過(guò)程中，此時(shí)判斷何者享有同時(shí)履行抗辯權(quán)不能簡(jiǎn)單的以履行屆期時(shí)間的先后順序予以確定，而是需要看一方當(dāng)事人履行債務(wù)是否為另一方當(dāng)事人履行債務(wù)的前提。即如果發(fā)包人支付進(jìn)度款或提供材料是承包人進(jìn)行下一步工序的前提，如果發(fā)包人不履行自身義務(wù)，則承包人享有同時(shí)履行抗辯權(quán)。
（3）對(duì)方對(duì)其債務(wù)未履行或未提供履行而請(qǐng)求履行。如果建設(shè)工程一方當(dāng)事人已經(jīng)依照合同約定履行了其債務(wù)，則其債務(wù)消滅，自然也不存在同時(shí)履行抗辯權(quán)問(wèn)題。這里需要考慮的一點(diǎn)是如果一方當(dāng)事人履行債務(wù)存在瑕疵，另一方當(dāng)事人是否可以行使同時(shí)履行抗辯權(quán)。例如發(fā)包人提供材料有瑕疵，或者說(shuō)提供的設(shè)計(jì)圖紙存在缺陷，承包人是否有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行請(qǐng)求？又或者發(fā)包人能否以承包人提供竣工驗(yàn)收資料不完整為由拒付工程款？私以為，同時(shí)履行抗辯權(quán)的債務(wù)之間應(yīng)當(dāng)具有對(duì)價(jià)的關(guān)系，如果一方當(dāng)事人只是享有從債權(quán)，例如在實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)建設(shè)工程發(fā)包人以承包人未開(kāi)具發(fā)票為由拒付工程款，對(duì)此，開(kāi)具發(fā)票只是承包人從義務(wù)，承包人未開(kāi)具發(fā)票并不構(gòu)成根本違約，發(fā)包人此時(shí)也不享有同時(shí)履行抗辯權(quán)。重慶市高院在（2016）渝民終181號(hào)民事判決書認(rèn)為：“交付工程及交付資料與支付工程款并不互為對(duì)待履行義務(wù)。欽正房地產(chǎn)公司并不享有合同法規(guī)定的同時(shí)履行抗辯權(quán)或先履行抗辯權(quán)，其不能以此為由拒絕支付工程款及利息?，F(xiàn)案涉工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，雙方亦進(jìn)行了結(jié)算，并且簽署了《世豪大廈項(xiàng)目工程款計(jì)息明細(xì)》，欽正房地產(chǎn)公司應(yīng)依照約定支付工程款及利息?！比绻l(fā)包人提供的材料具有質(zhì)量問(wèn)題，致使承包人無(wú)法按照正常標(biāo)準(zhǔn)施工的，此時(shí)承包人可以行使停工權(quán)，也即同時(shí)履行抗辯權(quán)。
三、結(jié)論
綜上分析可知，建設(shè)工程合同只能部分適用民法典第783條的規(guī)定。對(duì)于承攬人享有的留置權(quán)，建設(shè)工程合同因三點(diǎn)原因而不適用。第一，建設(shè)工程合同標(biāo)的物為不動(dòng)產(chǎn)；第二，承包人已經(jīng)受建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)保護(hù)；第三，留置權(quán)實(shí)現(xiàn)條件十分苛刻。對(duì)于承攬人的同時(shí)履行抗辯權(quán)，建設(shè)工程合同雙方債務(wù)具有對(duì)價(jià)且均已到期的情況下，當(dāng)事人享有同時(shí)履行抗辯權(quán)。
【1】《中華人民共和國(guó)民法通則》第89條：“（四）按照合同約定一方占有對(duì)方的財(cái)產(chǎn)，對(duì)方不按照合同給付應(yīng)付款項(xiàng)超過(guò)約定期限的，占有人有權(quán)留置該財(cái)產(chǎn)，依照法律的規(guī)定以留置財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先得到償還。”
【2】《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第84條：“因保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同發(fā)生的債權(quán)，債務(wù)人不履行債務(wù)的，債權(quán)人有留置權(quán)?！?/span>
【3】《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第230條：“債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，并有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。”
【4】參見(jiàn)王利明：《物權(quán)法研究》（下卷），中國(guó)人民大學(xué)出版社2013年版，第1388頁(yè)。
【5】參見(jiàn)史尚寬：《物權(quán)法論》，中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版，第496頁(yè)。
【6】參見(jiàn)溫世揚(yáng)：《物權(quán)法要論》，武漢大學(xué)出版社2000年版，第255-257頁(yè)。
【7】參見(jiàn)江平主編：《中國(guó)物權(quán)法教程》，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2008年版，第535頁(yè)。
【8】梁慧星：《合同法第二百八十六條的權(quán)利性質(zhì)及其使用》，載《山西大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2001年第3期，第6頁(yè)。
【9】參見(jiàn)房紹坤：《論留置權(quán)》，載《法學(xué)評(píng)論》1992年第5期。
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