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上海律協(xié)受市國資委委托開展上海市屬國企房屋租賃糾紛法治體檢，喜獲好評

    日期：2021-04-27         閱讀：9,431次

為貫徹落實(shí)《市國資委和市司法局關(guān)于共同推進(jìn)市屬國企法治建設(shè)的工作機(jī)制》文件精神，進(jìn)一步提高上海市國有企業(yè)在新形勢下房屋租賃的風(fēng)險管控能力，規(guī)范市場租賃行為，防范、化解訴訟風(fēng)險，減少和避免國有資產(chǎn)損失，2020年11月，上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和上海市律師協(xié)會開展合作，委托上海律協(xié)對市屬國企所涉的近三年房屋租賃案件進(jìn)行專項(xiàng)法治體檢，由上海律協(xié)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)研究委員會負(fù)責(zé)相關(guān)工作，在2021年一季度內(nèi)完成。這是市國資委首次以“專項(xiàng)法治體檢”形式開展有關(guān)法治監(jiān)督工作。

上海律協(xié)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)研究委員會由主任陸國飛牽頭，組建了由副主任陳永興，委員奚正輝、劉炘、賀強(qiáng)、錢士杰、楊青、楊沛、楊仲侃、孟慶恩、戴善音、陳葉、曹士磊、邢樺彬，秘書齊長瑞等組成的專項(xiàng)工作組，并分三個工作小組，由陳永興、奚正輝、劉炘分別擔(dān)任小組組長。前期，工作組提煉了租賃案件尤其是國企租賃案件可能的常見糾紛類型，對收到的20多家市屬國企的幾百份相關(guān)案件裁判文書及統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理分析，在市國資委政策法規(guī)處的支持下，與10多家市屬國企進(jìn)行了集中座談，并對部分國企進(jìn)行了調(diào)研訪談。同時，工作組在研讀民法典及有關(guān)房屋租賃糾紛最新司法解釋的基礎(chǔ)上，還重點(diǎn)對最高院有關(guān)判例、上海高院及一中、二中法院有關(guān)租賃案件的類案裁判指南、審判白皮書等進(jìn)行了分析研究，以期在最新時代法律環(huán)境下，針對國企房屋租賃過程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，提供前瞻性成果。

在前述研究、調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)研究委員會工作組采用分工起草、集中統(tǒng)稿、全體論證的方式，克服了工作繁雜、時間緊等困難，最終如期形成了《上海市屬國企房屋租賃糾紛法治體檢報告》。該法治體檢報告除“法治體檢報告”本身外，還包括“精選案例”和“合同示范文本及指引”，共三部分內(nèi)容。其中合同示范文本也系在相關(guān)市屬國企使用的大量相關(guān)文本的基礎(chǔ)上，針對本次法治體檢總結(jié)的有關(guān)問題及風(fēng)險防范建議，結(jié)合工作組各成員律師集體實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，按商業(yè)、辦公樓及工業(yè)不同房屋類型的特點(diǎn)分別制作。這使得本次法治體檢工作不僅總結(jié)出問題、提出建議，還通過精選生動化案例及制作示范文本的方式，為上海市屬國企今后對租賃業(yè)務(wù)的風(fēng)險防控及處理，提供針對性的操作建議。

本次上海市屬國企房屋租賃糾紛專項(xiàng)法治體檢工作取得了良好的社會效果，受到了市國資委的充分肯定，也有助于上海律協(xié)和市國資委進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)交流合作。