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       2018年12月15日，市律協(xié)教育體育業(yè)務(wù)研究委員會在律協(xié)報(bào)告廳舉辦了“上海民辦教育管理與實(shí)踐”講座。本次講座圍繞上海民辦教育管理制度、教育法治發(fā)展與工作實(shí)踐，由上海市教育委員會終身教育處兼民辦教育管理處副處長蘇鐵、上海市教育督導(dǎo)事務(wù)中心執(zhí)法部主任林泉結(jié)合業(yè)內(nèi)一線工作經(jīng)驗(yàn)與廣大律師進(jìn)行分享，四十多名律師參加了本次講座。
       林泉主任首先以《教育法治發(fā)展與工作實(shí)踐的幾點(diǎn)思考》為題，從宏觀角度對國內(nèi)教育法制體系進(jìn)行了系統(tǒng)性的介紹。隨著人民群眾規(guī)范教育培訓(xùn)行業(yè)的呼聲日益高漲，我國教育領(lǐng)域歷經(jīng)社會變革，經(jīng)過多次修改，逐漸發(fā)展出由7部教育法律、16部國家教育行政法規(guī)、70余件教育部部門規(guī)章政策總領(lǐng)的教育法律體系。而上海作為國家指定的試點(diǎn)地方之一，積極響應(yīng)政策號召，陸續(xù)出臺了以《關(guān)于促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》、《民辦學(xué)校分類許可登記辦法》為代表的7件地方性教育法規(guī)和78件教育類行政規(guī)范性文件。林泉主任身處教育行政部門第一線，清楚地了解教育法治工作中的各類重要法律關(guān)系，通過分析現(xiàn)有國內(nèi)案例和解決辦法，歷數(shù)教育行政部門在新階段教育法治工作中的積極探索，為參會律師指明了未來法律服務(wù)的重要方向。
       蘇鐵處長隨后聚焦上海民辦教育管理制度，通過發(fā)展現(xiàn)狀、促進(jìn)方向、管理原則、內(nèi)容方式四大模塊為在場律師重點(diǎn)介紹了現(xiàn)階段民辦教育管理的社會需求和立法考量。在我國民辦教育的管理過程中，需要考慮國家、社會機(jī)構(gòu)、受教育者和辦學(xué)者的多方需求予以平衡。在此基礎(chǔ)上發(fā)揮各方作用，對各類教育機(jī)構(gòu)分類管理，在強(qiáng)化許可保障的同時提高政府扶持力度，鼓勵社會力量探索、完善、創(chuàng)新，完成部分民辦學(xué)校從非營利性到營利性的轉(zhuǎn)型過渡，最終實(shí)現(xiàn)全面、公開、規(guī)范的現(xiàn)代學(xué)校制度。
       教育法是近年備受重視的新興領(lǐng)域，本次講座通過主講人對政策規(guī)范和未來動向的全面闡釋，使業(yè)內(nèi)律師對當(dāng)前執(zhí)業(yè)過程中的實(shí)務(wù)熱點(diǎn)有了更新的認(rèn)識。