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業(yè)內(nèi)動態(tài)

律師呼吁國家出臺規(guī)定禁止返券

    日期:2006-12-26     作者:廖愛玲 王殿學    閱讀:2,254次

    昨日,本報刊登北京8家大型商場歲末促銷方式調(diào)查。昨天,國家工商總局發(fā)出元旦、春節(jié)期間市場監(jiān)管通知,商家虛假打折讓利等不正當促銷活動將受到重點監(jiān)管。對于返券促銷存在的問題,北京市工商局表示,規(guī)范商場促銷行為需要立法解決,商家返券兩年零投訴。

市工商局稱規(guī)范返券需立法

據(jù)市工商局有關負責人介紹,商家返券促銷不違法。

去年,北京多部門出臺實施了《北京市商業(yè)零售企業(yè)促銷行為規(guī)范(試行)》,要求商家在促銷活動時必須明示時間期限和價格,有商品未參加活動的不得宣傳“全場返券”,食品類商品不能參加返券等。但這只是一種規(guī)范性文件,并沒有罰則。工商部門只能依據(jù)不正當競爭法,有權對促銷中的有獎銷售高于5000元以及虛假宣傳兩種行為進行處罰。至于其他促銷違規(guī)行為,如:虛標商品價格等,則主要由商務、物價部門來查處。要徹底規(guī)范商場的違規(guī)促銷行為,則需要立法來解決。至于北京是否會考慮禁止返券,該人士沒有透露。

市工商局12315消費者熱線表示,黃金周節(jié)假日是商家返券促銷的集中時期,但從反饋的情況看,商家返券促銷在這期間已連續(xù)兩年都為零投訴。

不公平交易將受重點監(jiān)管

工商總局昨天發(fā)出通知要求,各地工商機關針對重要商品市場、旅游市場、文化市場、不正當競爭和欺詐行為及安全生產(chǎn)展開專項執(zhí)法檢查。

其中,零售商各種市場促銷行為將受到重點監(jiān)管,將依法查處經(jīng)營者的虛假宣傳、虛假打折讓利、虛構事由欺騙、誘導消費者購買商品等不正當促銷活動,以及零售商或供應商濫用優(yōu)勢地位的不公平交易行為。

同時,與節(jié)日消費密切相關的食品、供熱器具、防寒用品和煙花爆竹等商品被列入重點,其中糧、肉、蔬菜、飲料、糕點、禽蛋及其制品、罐頭、水產(chǎn)品、酒類等節(jié)日食品和兒童食品、營養(yǎng)品、保健食品更是重中之重,涉及市場范圍廣和嚴重危害市場消費安全的問題將按照應急預案程序,及時采取措施處理。

觀點

問卷

四成受訪者贊賞“代購”

稱其有力反擊霸王銷售,六成市民呼吁規(guī)范返券

本報訊(記者王殿學)近日,本報委托北京銳智陽光咨詢公司(www.rises.com. cn),就返券促銷方式進行了調(diào)查。調(diào)查采用街頭攔截方式,共訪問313名市民,逾四成被調(diào)查者認為代購是消費者對商場霸王銷售的反擊。

調(diào)查顯示,27.8%的受訪者歡迎返券,29.4%的人表示反對。超四成受訪者表示,無所謂哪種方式,而更在意得到的實惠。

針對最近出現(xiàn)的倒券黃牛黨,43.9%的受訪者認為是“對霸王銷售的有力反擊”,相當多的市民認為,這種行為最終使消費者獲得了實惠和方便。

雖然超過八成受訪者認為返券的最大受益者是“商場”,但仍有超過六成的市民認為,最好不要禁止這種促銷方式,而是加以規(guī)范管理,使消費者真正獲益。另有30.2%的人認為相關部門應該出臺規(guī)定對此禁止。

“返券促銷導致消費者循環(huán)、長時間消費,帶來很大的麻煩,實質(zhì)上是一種變相強迫消費,”北京市律師協(xié)會消費者權益保護委員會主任邱寶昌認為,由于返券促銷前后的商品價格并不透明,真實性難以確定,涉嫌價格欺詐,擾亂了市場秩序。

邱寶昌指出,返券促銷目前還沒有國家性的禁止規(guī)定,處理此類糾紛時往往因缺乏依據(jù)而顯得手軟,非常不利于市場的發(fā)展。事實上,沈陽已經(jīng)在去年出臺了當?shù)厣虡I(yè)零售企業(yè)促銷及進貨交易行為規(guī)范,嚴禁商場搞返券促銷,這就是一種信號和趨勢,說明返券并不是沒有禁止的可能。

他建議國家商務、工商部門應對返券促銷進行認真調(diào)研,從法規(guī)上予以明確叫停、禁止。

市民

消費者打電話叫黃牛黨結賬

稱商場返券套牢消費者,呼吁給消費者選擇權

昨天,本報開通“返券討論”熱線后,幾十位市民打進63190000參與討論。大多數(shù)市民對返券促銷表示反感,呼吁明折明扣。

“我不買返券的東西,因為券必須在短期內(nèi)花掉,每次都是急忙買些無用的東西。”市民張先生說,返券可以使商場增加人氣,但同時就將消費者套牢了,商場有可能在返券時提價,而且消費者不一定正好將券用完,多花的錢還會返券,消費者永遠得在商場買東西。

另一位市民農(nóng)女士表示,“我不介意返券,因為我每次都找黃牛黨結賬,等于還是打折了。”農(nóng)女士說,她現(xiàn)有一些黃牛黨的電話,“付賬時打個電話叫他們過來結賬,方便得很。”此外,還有一些市民認為,不應禁止商場返券,可對返券進行規(guī)范,比如,返券必須全場統(tǒng)一,消費者不要返券可享受對等折扣。





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