上海律師:走進(jìn)高校做學(xué)問華東師范大學(xué)聯(lián)手律師開展金融刑法學(xué)研究側(cè)記
日期:2006-08-18
作者:上海法治報(bào)
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脫下律師袍,走進(jìn)高等學(xué)府,法庭上激情辯論的上海律師,開始潛心做起學(xué)問。近日,由高校與律師事務(wù)所聯(lián)手打造的華東師范大學(xué)金融刑法研究所在華師大法政學(xué)院正式掛牌,這是繼海南大學(xué)后,全國(guó)高校中成立的又一家“金融刑法研究所”。
值得注意的是,在研究所聘請(qǐng)的研究員中,有多位專職、兼職律師。華師大法政學(xué)院黨委書記錢品石指出,律師廣泛參與高校學(xué)術(shù)研究,表明高等教育法律教學(xué)與律師實(shí)務(wù)有了新的契合點(diǎn),在高層次的專業(yè)法律研究中,律師也能一展風(fēng)采。
“溫州模式”點(diǎn)燃研究熱情
2004年,本市某區(qū)輕工城建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng),這座工業(yè)園區(qū)兼具生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與生活功能,一期總投資預(yù)計(jì)超過二億元。項(xiàng)目立項(xiàng)通過、規(guī)劃許可證到位、正當(dāng)項(xiàng)目發(fā)起人、溫州商人嚴(yán)某借“溫州投資模式”大展拳腳時(shí),卻因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪被檢察機(jī)關(guān)起訴……
據(jù)了解,“溫州投資模式”是一種當(dāng)時(shí)在民間流行的金融集資方式,既沒有現(xiàn)成的法律對(duì)此作出專門規(guī)定,也沒有禁止性法律予以禁止?!凹≠Y(隱名出資股東)為中資(顯名出資股東代表),集中資為大資(股東代表大會(huì))”溫州商人的民間融資方式究竟合不合法,成為當(dāng)時(shí)實(shí)務(wù)界與學(xué)術(shù)界共同熱議的焦點(diǎn)。
此案中,控、辯雙方對(duì)“溫州投資模式”的法律認(rèn)識(shí)相差甚遠(yuǎn),一審法院以“觸犯刑法第225條等法律條文”判決被告觸犯非法經(jīng)營(yíng)罪。而辯護(hù)律師認(rèn)為,被告集資批地造房行為可能涉嫌觸犯刑法第192條金融詐騙罪,或刑法第176條破壞金融管理秩序罪,但被告主觀上沒有非法經(jīng)營(yíng)故意,客觀上沒有非法經(jīng)營(yíng)行為,故不可能涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪。
這是上海律師較早運(yùn)用“金融刑法學(xué)”原理,進(jìn)行實(shí)務(wù)辯護(hù)的一個(gè)典型案例。擔(dān)任此案辯護(hù)律師的顧正,正是華師大金融刑法研究所的主要發(fā)起人之一。
親歷“溫州集資模式罪與非罪”的辯護(hù),顧正體會(huì)到,金融犯罪的定義、犯罪構(gòu)成、預(yù)防、懲罰,有許多值得探討的地方,促進(jìn)金融刑法的研究與立法的完善,擁有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的律師有許多事可以做。由此,顧正萌生了研究金融刑法學(xué)的念頭。
共同研究教師律師合拍
巧的是,顧正的這個(gè)念頭與華師大法政學(xué)院黨委書記錢品石以及海南省檢察院監(jiān)守處處長(zhǎng)劉建,這位中國(guó)金融刑法學(xué)研的先行者希望在上海創(chuàng)建研究所的愿望不謀而合。
“1995年6月30日,全國(guó)人大常委會(huì)頒布了《關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》,我國(guó)學(xué)術(shù)界第一次對(duì)‘金融刑法學(xué)’有了統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。2005年9月,海南大學(xué)率先成立了金融刑法研究中心。而以‘建設(shè)國(guó)際金融中心’為發(fā)展定位的上海,還沒專門的金融刑法研究機(jī)構(gòu),不能不說是遺憾?!卞X品石、顧正、劉建一直希望在上海創(chuàng)立一個(gè)“教學(xué)、科研、司法實(shí)踐"三合一的金融刑法研究平臺(tái)。
值得注意的是,錢品石副教授具有兼職律師的身份,也是滬上較早接觸金融刑法案件的律師之一,1998年初,他就擔(dān)任過某起影響全國(guó)的外貿(mào)信用證金融犯罪案的刑事辯護(hù)工作。
現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)使三位發(fā)起人直觀地意識(shí)到,金融刑法學(xué)作為一門實(shí)踐性、專業(yè)性極強(qiáng)的交叉學(xué)科,象牙塔內(nèi)的潛心研究不一定能取得令人滿意的效果,錢品石說:“在法學(xué)教學(xué)和研究中,與司法部門的合作中,特別是同律師界的合作中,我們法政學(xué)院萌生了請(qǐng)律師一起來合作搞研究的想法?!?
想做學(xué)問的律師,想請(qǐng)律師做學(xué)問的教授,靈感撞擊后,雙方一拍即合。在今年年初由華師大法政學(xué)院、華師大商學(xué)院、正達(dá)所聯(lián)合舉辦的2006迎春晚會(huì)上,顧正、錢品石向與會(huì)的司法精英發(fā)出了“高校、事務(wù)所聯(lián)手打造金融刑法研究所”的提議。
令人欣喜的是,涉及刑法、金融教育研究的華師大法政學(xué)院、華師大商學(xué)院兩院的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即表示支持。與會(huì)的盧灣區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)也予以鼓勵(lì):“律師牽頭和大學(xué)辦研究所,表明我們盧灣律師不僅在參與全國(guó)法制宣傳教育先進(jìn)城區(qū)建設(shè)中能發(fā)揮作用,同時(shí)表明在高層次的專業(yè)法律研究中也能貢獻(xiàn)自己一份力量?!?
走上講壇研究兼職講課
時(shí)隔半年,首屆"金融刑法研討會(huì)"在華東師范大學(xué)學(xué)術(shù)交流中心成功舉行的??此埔粓?chǎng)普通的學(xué)術(shù)交流會(huì),卻吸引了包括上海市法學(xué)會(huì)、市律協(xié)、盧灣區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)、上海市虹口區(qū)人民檢察院、上海社科院研究員、華東師大教授和華東政法學(xué)院教授等司法、學(xué)術(shù)、實(shí)務(wù)界等眾多專家的參加。
研討會(huì)上,“華東師范大學(xué)金融刑法研究所”揭幕,研究所向一批專家和兼職律師頒發(fā)了特約研究員和顧問聘書。這份名單中,包括了最高人民法院大法官劉家琛、上海法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈國(guó)明、上海律協(xié)會(huì)長(zhǎng)呂紅兵和上海市政協(xié)副秘書長(zhǎng)管維鏞、華東政法學(xué)院刑法學(xué)教授夏吉先等一批滬上知名的金融刑法研究學(xué)者。
錢品石透露,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,研究所將開設(shè)以金融刑法為研究方向的碩士點(diǎn),組織研究生層次的金融刑法學(xué)教材的編寫。
此外,研究所聘請(qǐng)的專職、兼職律師不但要搞學(xué)術(shù)研究,還有可能走上大學(xué)講壇,為本科學(xué)生、甚至碩士研究生講課?!耙环矫妫瑢W(xué)生有機(jī)會(huì)分享一線律師的辦案經(jīng)驗(yàn)與理論心得。另一方面,律師也得到了從實(shí)踐到理論‘二次認(rèn)識(shí)’的機(jī)會(huì)?!卞X品石表示。
對(duì)于由律師開講的“金融加刑法,理論加實(shí)踐”雙復(fù)合的課程,很多學(xué)生都非常期待。法政學(xué)院法律系二年級(jí)學(xué)生小張對(duì)筆者表示:“律師授課的角度,肯定與傳統(tǒng)的大學(xué)教授不同,活靈活現(xiàn)的精彩案例,實(shí)務(wù)前沿的體會(huì),都是書本之外的‘活教材’。”
據(jù)了解,金融刑法研究所的性質(zhì)是華師大法政學(xué)院內(nèi)設(shè)的科研機(jī)構(gòu),由華師大法政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)。
按章程的規(guī)定,“研究人員不占學(xué)院編制,研究所聘請(qǐng)金融刑法研究的專家、學(xué)者和司法實(shí)務(wù)部門的專業(yè)人員為兼職研究員、副研究員?!?
“兼職專家就是特色?!卞X品石特別指出,邀請(qǐng)律師界、金融界的專業(yè)人士加盟,就是為了建設(shè)一個(gè)開放性的科研平臺(tái),能夠更好地營(yíng)造寬松和諧地學(xué)術(shù)環(huán)境。
據(jù)介紹,研究所的本部設(shè)在華東師范大學(xué)法政學(xué)院,兩個(gè)與實(shí)踐緊密結(jié)合的部門———律師實(shí)務(wù)研究部和對(duì)外咨詢部將設(shè)在合作的正達(dá)律師事務(wù)所內(nèi)。后者按研究所章程所言,“將提供非營(yíng)利性金融刑法專業(yè)咨詢,發(fā)揮研究所金融普法的作用”。