2020年2月5日,中央全面依法治國委員會第三次會議通過了《中央全面依法治國委員會關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實保障人民群眾生命健康安全的意見》,要求加強(qiáng)治安管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法工作,嚴(yán)厲查處各類哄抬防疫用品和民生商品價格的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為,保障社會安定有序。
2020年2月6日,市場監(jiān)管總局出臺《市場監(jiān)管總局關(guān)于依法從重從快嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》,要求在疫情防控期間,集中力量,用好用足法律規(guī)定,嚴(yán)厲打擊口罩等防護(hù)用品制假售假、哄抬防護(hù)用品及制作原材料和糧油肉蛋菜奶等基本民生商品價格等影響疫情防控的違法行為,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
春節(jié)期間正值疫情爆發(fā),根據(jù)政策規(guī)定延長假期,企業(yè)需支付雙倍工資,面臨著用工成本、物流成本激增,供應(yīng)商價格上調(diào),同時還要兼顧疫情防范、企業(yè)安全(防護(hù)),加之監(jiān)管部門特別針對必需品生產(chǎn)銷售企業(yè)的嚴(yán)監(jiān)管、重處罰,使得企業(yè)經(jīng)營難上加難,面對當(dāng)前的非常規(guī)社會經(jīng)濟(jì)狀態(tài),企業(yè)如何在保證企業(yè)正常存續(xù)、獲取合理利潤并履行社會責(zé)任的前提下,依法合理定價,做到合規(guī)經(jīng)營,顯得尤為重要。
一、界定“哄抬價格”,企業(yè)經(jīng)營者需要做到心中有數(shù)
(一)面對啟動公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),打擊“哄抬價格”是合法必然行為
2020年1月29日上午,西藏自治區(qū)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,決定自即日起,全區(qū)啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)。至此,中國內(nèi)地31個省區(qū)市均已啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年實施)的規(guī)定,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取下列一項或者多項措施,包括但不限于:保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng);依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為,穩(wěn)定市場價格,維護(hù)市場秩序;依法從嚴(yán)懲處哄搶財物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會秩序的行為,維護(hù)社會治安。
(二)明確應(yīng)急必需品的基本范疇,并非所有商品價格的上漲都是哄抬價格
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府可以為保障食品、飲用水、燃料等基本必需品的供應(yīng)采取必要措施,必要措施包括財產(chǎn)征用與補(bǔ)償?shù)取a槍?yīng)急管理中的財產(chǎn)類型范圍如下:
表1:應(yīng)急管理征用的財產(chǎn)類型及具體內(nèi)容
根據(jù)各省市場監(jiān)督管理局和發(fā)展和改革委員會相關(guān)部門出臺的文件可以看出,緊急期間必需品主要有如下兩類:第一,為防疫用品,指與疫情防控相關(guān)的口罩、抗病毒藥品、消毒殺菌用品、相關(guān)醫(yī)療器械等防疫用品;第二,為基本民生商品,主要是與群眾日常生活相關(guān)的糧油肉蛋菜奶等基本民生商品。緊急期間相關(guān)執(zhí)法部門重點查處的哄抬價格行為,也主要就是針對以上兩類產(chǎn)品。
針對上述產(chǎn)品范疇,如果在緊急時期存在價格飛速上漲行為,那么就可能存在哄抬價格的可能性,但是針對除此之外的其他商品,因為企業(yè)的生產(chǎn)成本等增加導(dǎo)致的合理上漲,并非是“一刀切”,都會遭受嚴(yán)厲的行政處罰。
二、企業(yè)產(chǎn)品銷售價格的合規(guī)指引
(一)產(chǎn)品銷售中,企業(yè)需明碼標(biāo)價、避免價格欺詐,哄抬價格
一是明碼標(biāo)價,誠信經(jīng)營。在營業(yè)場所顯著位置公示相關(guān)商品的價格,切實做到價簽價目齊全、標(biāo)價內(nèi)容真實明確、貨簽對位、標(biāo)示醒目,價格變動時應(yīng)及時調(diào)整,不得在標(biāo)價之外加價出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費用。不得以次充好,銷售未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的醫(yī)藥用品。二是避免價格欺詐。銷售疫情防控相關(guān)用品藥品時不得使用欺騙性或誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計價單位以及各種形式的廣告宣傳手段,誘導(dǎo)消費者與其交易。不可使用“嚴(yán)重缺貨”“即將全線提價”等緊迫性用語或者誘導(dǎo)性用語,推高價格預(yù)期;三是不囤積居奇、哄抬價格。不可捏造、散布漲價信息、哄抬價格、囤積藥品,推動相關(guān)藥品價格過高上漲亦不可散布可能推高防疫用品、民生商品價格預(yù)期的其他信息。凡捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過快、過高上漲的,市場監(jiān)管部門將依法從嚴(yán)從重查處,并予以公開曝光,直至停業(yè)整頓,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(二)制定價格時,需要認(rèn)真執(zhí)行政府限價標(biāo)準(zhǔn)
《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導(dǎo)意見》僅規(guī)定“經(jīng)營者銷售同品種商品,超過1月19日前(含當(dāng)日)最后一次實際交易的進(jìn)銷差價率”構(gòu)成哄抬價格,但對于合理利潤區(qū)間的具體范圍,國家層面相關(guān)文件并無具體明確規(guī)定,而是將權(quán)限下放到各省,由各省予以規(guī)定,報經(jīng)省級人民政府同意,出臺認(rèn)定哄抬價格違法行為的具體標(biāo)準(zhǔn)以及依法簡化相關(guān)執(zhí)法程序的細(xì)化措施,并向市場監(jiān)管總局(價監(jiān)競爭局)備案。目前,部分省發(fā)布了有關(guān)如何認(rèn)定哄抬價格違法行為的相關(guān)文件。
省份 |
如何認(rèn)定哄抬價格違法行為 |
湖北省 |
超出原價銷售或者提供服務(wù)的;或 商品進(jìn)貨成本發(fā)生變化,購銷差額擴(kuò)大;或 無參照原價,購銷差價額超過15%的。 |
湖南省 |
防疫用品、生活必需品商品2020年1月24日前銷售價格為原價,從即日起商品進(jìn)貨成本沒發(fā)生變化而超出原價銷售的;或 商品進(jìn)貨成本發(fā)生變化,購銷差額較1月24日前擴(kuò)大的;或 所售商品無參照原價,購銷差價額超過15% 的。 |
青海省 |
超出原價銷售或者提供服務(wù)的;或 商品進(jìn)貨成本發(fā)生變化,購銷差額明顯擴(kuò)大差價的;或 無參照原價,購銷差價額超過15%的;或 囤積居奇,導(dǎo)致商品供不應(yīng)求而出現(xiàn)價格大幅度上漲的。 |
海南省 |
2020年1月23日前商品銷售價格為原價,在1月24日后超出原價銷售的;或商品進(jìn)貨成本發(fā)生變化,購銷差額未與1月23日前保持一致并擴(kuò)大的;或所售商品無參照原價,購銷差價額超過15%的。 |
浙江省 |
漲價幅度在20%以上;或 高于同類商品價格20%以上。 |
黑龍江省 |
防疫用品、生活必需品商品購銷差價超過30%的。 |
山東省 |
防疫用品、生活必需品商品購銷差價超過35%的。 |
上海市 |
一、捏造、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序,推動商品價格過快、過高上漲; 二、除生產(chǎn)自用外,超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期,大量囤積市場供應(yīng)緊張、價格發(fā)生異常波動的商品,推動商品價格過快、過高上漲; 三、相互串通,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益; 四、利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易; 五、法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為。 (未明確認(rèn)定為哄抬物價的價格幅度區(qū)間) |
從上述各地的規(guī)定來看,針對防疫物品的價格上漲空間在15%-35%之間,而且各地的規(guī)定各有不同,企業(yè)在考慮自身的經(jīng)營情況同時,必須與當(dāng)?shù)卣?guī)定保持一致,否則極容易面臨巨大的合規(guī)風(fēng)險。
(三)經(jīng)營管理中,企業(yè)要做好成本測算和記錄
企業(yè)要做好成本測算和記錄,便于合法追溯。面對疫情當(dāng)前的各項政府規(guī)定,可能存在加劇企業(yè)經(jīng)營困難等看似不合理之處,但在承擔(dān)社會責(zé)任和自身發(fā)展的前提下,必須做好平衡工作,尤其是面臨“哄抬價格”可能存在的合規(guī)風(fēng)險時,必須做好成本測算和記錄工作。疫情期間企業(yè)增加的成本可能包括:企業(yè)用工成本;基于供應(yīng)商相應(yīng)產(chǎn)品價格上浮,企業(yè)的采購成本;春節(jié)假期快遞停運(yùn)等帶來的采購運(yùn)輸成本、商品銷售成本的上升。除此之外,企業(yè)可能產(chǎn)生停滯資源成本。停滯的資源對于企業(yè)可以說是最廣泛的“隱形成本”,如閑置的設(shè)備、積壓的庫存、低利用率的崗位職業(yè)、閑置的資金、擱置的業(yè)務(wù)等。其雖不一定會繼續(xù)消耗企業(yè)的投入,但卻是企業(yè)資產(chǎn)的一部分,企業(yè)會為此承擔(dān)利息等隱形成本。上述成本都需要進(jìn)行合理測算和和記錄,便于后續(xù)合法追溯。
企業(yè)還需要綜合考慮整體銷售問題。在當(dāng)前狀態(tài)下,社會消費水平大幅度降低,直接影響企業(yè)的盈利能力,無法造血也會造成企業(yè)的生存困難,也需要給企業(yè)留好過冬的糧食,企業(yè)能生存才能為后續(xù)經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)動力,否則竭澤而漁,必將影響經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇和發(fā)展。
應(yīng)對公共危機(jī),是政府、企業(yè)、社會和居民等全社會共同參與和治理的系統(tǒng)性工程。唯有實現(xiàn)政企互通、政社互動、政民互融的協(xié)同關(guān)系,各自從不同的社會責(zé)任出發(fā)共同應(yīng)對,才能提高整個社會的應(yīng)急管理能力。
回首2003年“非典”疫情,給中國社會帶來發(fā)展困難的同時,也促成中國經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展,同樣,2020年“新冠”疫情并不能阻擋中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程,企業(yè)在面對疫情過程中更應(yīng)該堅守企業(yè)經(jīng)營的底線,做到合法經(jīng)營,只有這樣,才能在疫情過后有更大的發(fā)展和進(jìn)步。
同力協(xié)契,戰(zhàn)疫情;共克時艱,迎復(fù)興。
附表一:基于產(chǎn)品銷售價格管理的法律規(guī)定
法律法規(guī) |
情形 |
處罰 |
《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導(dǎo)意見》 |
經(jīng)營者出現(xiàn)下列情形之一,可以認(rèn)定構(gòu)成《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第(三)項所規(guī)定的哄抬價格違法行為: (一)在銷售防疫用品過程中,強(qiáng)制搭售其他商品,變相提高防疫用品價格的; (二)未提高防疫用品或者民生商品價格,但大幅度提高配送費用或者收取其他費用的; (三)經(jīng)營者銷售同品種商品,超過1月19日前(含當(dāng)日,下同)最后一次實際交易的進(jìn)銷差價率的; (四)疫情發(fā)生前未實際銷售,或者1月19日前實際交易情況無法查證的,經(jīng)營者在購進(jìn)成本基礎(chǔ)上大幅提高價格對外銷售,經(jīng)市場監(jiān)管部門告誡,仍不立即改正的。 本條第(四)項“大幅度提高”,由市場監(jiān)管部門綜合考慮經(jīng)營者的實際經(jīng)營狀況、主觀惡性和違法行為社會危害程度等因素,在案件查辦過程中結(jié)合實際具體認(rèn)定。
經(jīng)營者違反省級人民政府依法實施的價格干預(yù)措施關(guān)于限定差價率、利潤率或者限價相關(guān)規(guī)定的,構(gòu)成不執(zhí)行價格干預(yù)措施的違法行為,不按哄抬價格違法行為進(jìn)行查處。 |
責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者哄抬價格違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。
情節(jié)較重或者情節(jié)嚴(yán)重/從重處罰情形: (一)捏造或者散布疫情擴(kuò)散、防治方面的虛假信息,引發(fā)群眾恐慌,進(jìn)而推高價格預(yù)期的; (二)同時使用多種手段哄抬價格的; (三)哄抬價格行為持續(xù)時間長、影響范圍廣的; (四)哄抬價格之外還有其他價格違法行為的; (五)疫情防控期間,有兩次以上哄抬價格違法行為的; (六)隱匿、毀損相關(guān)證據(jù)材料或者提供虛假資料的; (七)拒不配合依法開展的價格監(jiān)督檢查的; (八)其他應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為情節(jié)較重或者情節(jié)嚴(yán)重的情形。 |
《“口罩”等疫情防治相關(guān)商品價格提醒告誡函》 |
經(jīng)營者捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過快、過高上漲的。 |
責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
經(jīng)營者相互串通,操縱市場價格,造成商品價格較大幅度上漲的。 |
責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
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經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的。 |
責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
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《中華人民共和國價格法》 |
相互串通,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益; 捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲的; 利用虛假的或者使人誤解的價格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易; 采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價格; 違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。 |
責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。 |
《價格違法行為行政處罰規(guī)定》 |
有下列推動商品價格過快、過高上漲行為之一的: (一)捏造、散布漲價信息,擾亂市場價格秩序的; (二)除生產(chǎn)自用外,超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期,大量囤積市場供應(yīng)緊張、價格發(fā)生異常波動的商品,經(jīng)價格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的; (三)利用其他手段哄抬價格,推動商品價格過快、過高上漲的。 |
責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
《中華人民共和國刑法》 《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》 |
違反國家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場經(jīng)營、價格管理等規(guī)定,哄抬物價、牟取暴利,嚴(yán)重擾亂市場秩序,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,依照刑法第二百二十五條第(四)項的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪,依法從重處罰。 |
情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。 |
在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間,假借研制、生產(chǎn)或者銷售用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害用品的名義,詐騙公私財物數(shù)額較大的,依照刑法有關(guān)詐騙罪的規(guī)定定罪,依法從重處罰。 |
詐騙公私財物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。 |
附表二:基于哄抬價格的最近行政處罰統(tǒng)計(截止2020年2月2日)
地區(qū) |
被處罰對象 |
違法行為 |
處罰內(nèi)容 |
上海 |
上海聯(lián)家超市家樂福徐匯店 |
蔬菜漲價,漲幅分別為692%、405%、330% |
罰款200萬元 |
上海 |
上海普陀區(qū)便利店 |
以69元/袋的價格從其他便利店購進(jìn)PITTA口罩(三只裝),借口罩等防疫用品需求激增之機(jī),在“美團(tuán)外賣”平臺上以198元/袋的價格對外銷售 |
將于近期作出行政處罰決定 |
河南 |
鄭州大商超市 |
一棵白菜63.9元 |
罰款50萬元 |
新鄉(xiāng)大商新瑪特 |
青茄子價格翻一番 |
罰款50萬 |
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開封三毛超市 |
39.36元一顆不足8斤白菜 |
罰款40萬元 |
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洛陽愛家超市 |
一次性藍(lán)色口罩,每個口罩價格為2元錢,有漲價的行為 |
罰款1000元 |
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青海 |
西寧大潤發(fā)超市 |
蔬菜價格普遍較高,包心菜(500克)賣到33元、黃瓜兩根(500克)賣到23.32元 |
罰款50萬元 |
湖南 |
常德大潤發(fā)商業(yè)有限公司 |
銷售大白菜、白蘿卜時標(biāo)示價格為2.98元/500g,銷售時按出清蔬菜4元/500g結(jié)算,同時使用兩種標(biāo)價簽 |
罰款20萬元 |
河北
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廊坊明珠超市 |
部分蔬菜漲價問題,其中小豆黃瓜標(biāo)價176元一公斤 |
罰款50萬元 |
河北保百集團(tuán)購物廣場 |
保百購物廣場、欣和超市、正和超市(均位處保定市區(qū))的部分蔬菜價格過高、過快上漲 |
罰款200萬元 |
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江西 |
九江修水縣葉波大潤發(fā)超市 |
修水縣葉波大潤發(fā)售價為每公斤13.96元 |
罰款50萬元 |
南昌進(jìn)賢縣益民堂大藥房 |
于1月22日始,在之前售價的基礎(chǔ)上分別加價0.5倍至13倍不等,對外銷售與防疫有關(guān)聯(lián)的商品,大幅度提高價格 |
罰款300萬元 |
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山東 |
山東龍口家家悅超市 |
白菜價格由4.98元每公斤上漲為9.96元每公斤,韭菜由17.98元每公斤上漲為67.98元每公斤 |
罰款100萬元 |
濟(jì)南魯平醫(yī)療器械有限公司 |
將進(jìn)價為2.7元/只的口罩,以12元/只的價格銷售;將進(jìn)價為4.5元/只的口罩,以38元/只的價格銷售,且未明碼標(biāo)價 |
罰款40.5萬元 |
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聊城齊魯大藥店 |
自1月24日以來共進(jìn)貨三批N95口罩,第一批進(jìn)貨價10元/只,售價19.9元/只;第二批進(jìn)貨價15元/只,售價22.5元/只;第三批進(jìn)貨價15元/只,售價29.9元/只 |
頂格處以5倍罰款,共計49455.6元 |
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青島西海岸新區(qū)六和社區(qū)海岸大藥房 |
銷售N95口罩的過程中明碼標(biāo)價不規(guī)范 |
頂格給予5000元罰款 |
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青島豐碩堂醫(yī)藥連鎖有限公司 |
豐碩堂藥店高價銷售口罩的問題 |
罰款50萬元 |
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日照五蓮縣康樂生大藥房 |
該公司銷售“KN95口罩”未明碼標(biāo)價 |
暫停營業(yè)4天 |
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山東蘭陵縣五家藥房 |
哄抬口罩價格 |
對上述五家醫(yī)藥企業(yè)給予罰款共計120萬元 |
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陜西 |
西安華潤萬家未央路店 |
大白菜每斤售價1.58元,1月26日至27日上午,大白菜的價格調(diào)整到了每斤5.98元,一下子漲了4.4元 |
罰款10萬元 |
天津 |
天津市旭潤惠民大藥房 |
以12元/只購進(jìn)KN95口罩并抬高至128元/只銷售;以進(jìn)價15.2元/盒購進(jìn)片仔癀防霧霾口罩(成人1只裝)并抬高至58~78元/盒銷售 |
罰款300萬元 |
湖北 |
黃岡市黃州區(qū)普瑞康大藥房 |
在1月22日至27日將N95口罩的售價從19元抬高至35元 |
將于近期作出行政處罰決定 |
福建 |
福建晉江市東南醫(yī)藥藥店 |
將進(jìn)價為0.85元/包的一次性口罩(10個裝),從日常3元/包的售價大幅提價到20元/包 |
正按照執(zhí)法程序進(jìn)行全面調(diào)查處理 |
江蘇 |
江蘇新沂市協(xié)和大藥房 |
將單只裝一次性口罩由1元/只逐步漲價至5元/只銷售 |
將于近期作出行政處罰決定 |
浙江 |
浙江省諸暨市天晴大藥房 |
當(dāng)事人在1月22日—26日期間借口罩等防疫用品需求激增之機(jī),將進(jìn)貨價為12.5元/包的口罩以40~50元/包不等的價格在其經(jīng)營場所內(nèi)銷售 |
對其立案調(diào)查,并將于近期作出行政處罰決定 |
甘肅 |
甘肅省武威市涼州區(qū)益生堂大藥房 |
將前一日進(jìn)貨價為15元/只的KN95折疊式防顆粒物唿吸器以30元/只的價格銷售,將前一日進(jìn)貨價為10元/包的一次性使用口罩以20元/只的價格銷售 |
罰款56750元 |
北京
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北京濟(jì)民康泰大藥房 |
10只3M防霾口罩售價850元,同規(guī)格商品網(wǎng)絡(luò)售安家為143元 |
罰款300萬元 |
北京五家藥店 |
15元的口罩賣48元 |
受到處罰 |
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互聯(lián)網(wǎng) |
淘寶115家店鋪 |
這些店鋪存在無資質(zhì)銷售口罩、哄抬價格、售賣偽劣口罩、發(fā)貨異常等諸多問題 |
協(xié)助消費者進(jìn)行退款,并稱個別店鋪需要更細(xì)致的復(fù)核,但健康第一,相關(guān)商品也已先予下架處理 |
附表三:相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定
《中華人民共和國價格法》
《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《價格違法行為行政處罰規(guī)定》
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》
《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》
《價格違法行為行政處罰規(guī)定》
《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價格違法行為的指導(dǎo)意見》
《國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于界定哄抬價格違法行為有關(guān)問題的復(fù)函》
上海市《“口罩”等疫情防治相關(guān)商品價格提醒告誡函》
上海市《關(guān)于開展疫情防治相關(guān)商品價格監(jiān)督檢查的緊急通知》
上海市《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎防控有關(guān)工作的通知》
上海市實施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》辦法
北京市《市場價格行為提醒書》
浙江省《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間有關(guān) 哄抬價格違法行為認(rèn)定指導(dǎo)意見的函》
湖北省《疫情防控期間價格違法行為認(rèn)定與處理意見》
山東省《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間哄抬價格違法行為認(rèn)定有關(guān)問題的通知》(魯發(fā)改價格〔2020〕58號)
青海省《關(guān)于疫情防控期間有關(guān)價格違法行為認(rèn)定與處理的指導(dǎo)意見》
青海省《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》