2018年3月9日,
市律協(xié)勞動(dòng)法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)在上海市
匯業(yè)律師事務(wù)所舉辦主題為“《勞動(dòng)合同法》修改的背景、動(dòng)態(tài)與爭(zhēng)論暨二次修改的方向與路徑”的法律沙龍活動(dòng),30多名勞動(dòng)法專業(yè)律師展開(kāi)了一場(chǎng)激烈的探討。匯業(yè)所合伙人周開(kāi)暢律師、洪桂彬律師分別擔(dān)任《勞動(dòng)合同法》修改的背景、動(dòng)態(tài)與爭(zhēng)論和勞動(dòng)合同實(shí)務(wù)問(wèn)題兩個(gè)具體議題的主講人。
議題一《勞動(dòng)合同法》修改的背景
沙龍開(kāi)始,周開(kāi)暢律師首先介紹了國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境與各國(guó)勞動(dòng)法改革情況,大體是靈活性和標(biāo)準(zhǔn)的降低方面的改革,其中重點(diǎn)提到了2017年8月31日法國(guó)總統(tǒng)馬克龍公布對(duì)僵化的勞動(dòng)法律進(jìn)行涵蓋五大項(xiàng)目和36條具體措施的大型的改革計(jì)劃,目標(biāo)是賦予服務(wù)行業(yè)協(xié)商以及企業(yè)內(nèi)部協(xié)商的優(yōu)先地位,簡(jiǎn)化勞資談判,改變解雇勞工的司法框架以降低企業(yè)用工成本,尤其注重提高中小企業(yè)用工的靈活性等。
其次,周律師從我國(guó)的目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形式并結(jié)合了十九大報(bào)告的內(nèi)容,闡述了我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系正在發(fā)生新的變化:1、構(gòu)建互利共贏和諧勞動(dòng)關(guān)系是我國(guó)勞動(dòng)法治建設(shè)的基本目標(biāo)。2、社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系法治建設(shè)的精神內(nèi)核。3、改革創(chuàng)新共建共享是我國(guó)勞動(dòng)法治建設(shè)的基本途徑。4、健全機(jī)制、社會(huì)共治是和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的有效保障。
再次,周律師提到了勞動(dòng)合同法第二次修改的修法之爭(zhēng)和修訂方向。從2015年左右開(kāi)始就有各種議案、議程的提出,主要的修法爭(zhēng)議點(diǎn)是勞動(dòng)合同法是大改還是微調(diào),主要的修訂方向爭(zhēng)論在于是否會(huì)增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性、是否會(huì)減低企業(yè)用工成本,是否會(huì)矯正立法過(guò)度傾斜等問(wèn)題。
最后,周律師談到業(yè)界本以為《勞動(dòng)合同法》會(huì)加快調(diào)整,但從近期的修法議程上看不會(huì)有實(shí)質(zhì)性突破。而關(guān)于修法的爭(zhēng)論還是會(huì)繼續(xù),只是修法的議程暫時(shí)延緩。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),各地裁判口徑的出臺(tái)也是一種變相的對(duì)于《勞動(dòng)合同法》條款的修改。
議題二《勞動(dòng)合同法》若干實(shí)務(wù)問(wèn)題的探討
洪桂彬律師從五個(gè)方面介紹了《勞動(dòng)合同法》在適用中一些問(wèn)題:
第一個(gè)方面勞動(dòng)合同法的適用范圍,主要的法律依據(jù)是《勞動(dòng)合同法》第二條。洪律師提出了2個(gè)問(wèn)題,勞動(dòng)者的范圍是否包括外籍、港澳臺(tái)員工?外籍員工的權(quán)利義務(wù)能否通過(guò)合同排除勞動(dòng)合同法的適用?哪些屬于勞動(dòng)基準(zhǔn)范圍?
第二個(gè)方面勞動(dòng)合同的訂立,主要的法律依據(jù)是《勞動(dòng)合同法》第十條、第十四條、第二十三條。洪律師提出的問(wèn)題是雙倍工資的適用范圍,補(bǔ)簽合同或者倒簽合同工是否應(yīng)支持雙倍?員工是否有義務(wù)提出續(xù)簽?如有,何時(shí)提出?符合無(wú)固定條件但選擇固定后是否視為放棄無(wú)固定?合同約定,員工離職以后如取得offer或創(chuàng)業(yè)計(jì)劃后應(yīng)提交公司,由公司決定是否放棄或履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù),如放棄則離職之日起無(wú)須支付補(bǔ)償金。該約定是否有效?如通知放棄,通知之前是否應(yīng)支付補(bǔ)償金?是否須額外支付3個(gè)月補(bǔ)償?
第三個(gè)方面勞動(dòng)合同的變更,主要的法律依據(jù)是《勞動(dòng)合同法》第三十五條。洪律師提到不勝任調(diào)崗能否降薪?
第四個(gè)方面勞動(dòng)合同的解除,主要的法律依據(jù)是《勞動(dòng)合同法》第三十七條、第三十九條、第四十條。洪律師問(wèn)到約定長(zhǎng)于30天辭職預(yù)告期是否合法?合同約定辭職預(yù)告期經(jīng)單位書(shū)面通知縮短是否有效?辭職預(yù)告期內(nèi)公司能否行使過(guò)錯(cuò)解除權(quán)?員工辭職后30日仍未辦理離職手續(xù),是否視為撤銷辭職?能否約定缺勤XX天視為不符合錄用條件?違法行為(如行政違法行為)能否約定為嚴(yán)重違紀(jì)行為?醫(yī)療期滿調(diào)崗可否降薪?公司架構(gòu)重組撤銷崗位是否視為客觀情況發(fā)生重大變化?協(xié)商變更的范疇是否包括變更合同主體、安排面試、變更工作地點(diǎn)?
最后一個(gè)方面勞動(dòng)合同的終止,主要的法律依據(jù)是《勞動(dòng)合同法》第四十四條,洪律師談到了勞動(dòng)合同逾期能否終止,是否有寬限期;超過(guò)法定退休年齡若干時(shí)間后還能否執(zhí)行法定終止;公司關(guān)閉終止的時(shí)間點(diǎn)是股東會(huì)/董事會(huì)決議作出之日?工商備案之日?還是其他?;就業(yè)證到期可否作為終止理由等問(wèn)題。
與會(huì)者對(duì)上述問(wèn)題予以了積極、充分的討論,闡述了各方的觀點(diǎn),并在交流后進(jìn)行了總結(jié):1、做為一名專業(yè)律師,除了專業(yè)方面的知識(shí)外,還需要有“站的更高更遠(yuǎn)”的意識(shí),所以在類似處理已達(dá)到退休年齡員工的問(wèn)題上,要有一些政治的覺(jué)悟,因?yàn)橥诵菽挲g的問(wèn)題博弈的對(duì)象是政府和當(dāng)事人,而并非企業(yè)與員工的爭(zhēng)議,所以作為企業(yè)都需要有明確的證據(jù)來(lái)證明確實(shí)是員工的退休年齡,否則對(duì)企業(yè)不利。2、針對(duì)競(jìng)業(yè)限制的問(wèn)題,律師要轉(zhuǎn)變固化的思路,還是需要配合協(xié)議的約定,否則難以被支持。3、對(duì)于一些跨國(guó)、跨省的企業(yè),在企業(yè)規(guī)章制度的制定上還是可以以總部所在地為主,然后再?gòu)募夹g(shù)層面出發(fā)區(qū)分統(tǒng)一和差別的部分,對(duì)于差別較大規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)約定,在操作中重要的是執(zhí)行的層面。從實(shí)踐中,有抵觸、爭(zhēng)議的部分裁審機(jī)構(gòu)的衡量標(biāo)準(zhǔn)一般是判斷是否會(huì)損害了員工的利益。4、關(guān)于不勝任工作,首先是如何證明的問(wèn)題,取得初步證據(jù)為目標(biāo)占據(jù)優(yōu)勢(shì),其后是不勝任如何調(diào)整的問(wèn)題:向下調(diào)整是符合按勞分配原則和一般的價(jià)值規(guī)律的。而調(diào)整的原則,一般是按職位空缺調(diào)整,而不是逐級(jí)調(diào)整。
沙龍議題結(jié)束后進(jìn)行了自由討論的環(huán)節(jié),律師們提出了各自辦案中困惑及實(shí)務(wù)中疑難問(wèn)題同與會(huì)者進(jìn)行了探討。最后三個(gè)多小時(shí)沙龍的在熱烈的掌聲中圓滿結(jié)束。