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近四分之一北京律師提過立法建議 首都律師履行社會責(zé)任已趨常態(tài)

來源：法制日報     日期：2012-06-07     作者：李娜    閱讀：5,023次

首都獨(dú)特的政治經(jīng)濟(jì)地位，注定北京律師應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)更大的社會責(zé)任。出色完成支持北京舉辦奧運(yùn)會的各項法律服務(wù)、汶川大地震捐款、進(jìn)社區(qū)下農(nóng)村免費(fèi)提供法律咨詢……北京律師的社會擔(dān)當(dāng)和勇氣樹立了好的社會形象。

"北京律師群體履行社會責(zé)任的多樣性、全面性和高端性受到社會認(rèn)可。踐行法律、投身公益，履行社會責(zé)任已經(jīng)成為北京律師的普遍追求，在全國產(chǎn)生了示范效應(yīng)。"北京市律師協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人今天在接受《法制日報》記者采訪時表示。

踴躍參政議政

2011年，刑事訴訟法修正案草案公布后，北京市律協(xié)專門組織召開研討會，最終向全國人大法工委遞交了涉及39條23000余字的修改建議。

調(diào)研表明，近四分之一的北京律師向各級人大提出過立法建議。

記者從北京市律師協(xié)會了解到，本屆擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員的北京律師較上屆增長了兩倍多。

任各級人大代表和政協(xié)委員的律師積極參政議政，以法治理念和專業(yè)知識影響公共決策，同時對現(xiàn)實的社會問題以及司法弊端提出批評，提供改革的建議和方案，正逐漸成為參政議政不可缺少的力量。

2011年，北京律師《調(diào)整本市法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》的提案，被北京市財政局采納，并據(jù)此出臺了新的補(bǔ)貼辦法，有效推動了法律援助事業(yè)的進(jìn)步。

此外，律師們還通過擔(dān)任政府法律顧問，參加涉及公共利益聽證會，參加座談會或?qū)＜艺撟C會，或者以書面形式提交對政府相關(guān)政策的意見和建議等多種形式，為公共決策保駕護(hù)航。

努力化解矛盾糾紛

當(dāng)前,社會矛盾多發(fā)易發(fā)且復(fù)雜多樣，化解社會矛盾工作異常艱巨。北京律師充分利用其專業(yè)優(yōu)勢，努力為和諧社會解決糾紛，起到了社會安全閥的作用。

來自北京律協(xié)的調(diào)研顯示，接近半數(shù)的律師曾經(jīng)參與過法院訴前化解社會矛盾的調(diào)解工作。

2009年，為了解決井噴式增長的勞動爭議案件的現(xiàn)狀，北京市總工會聯(lián)合其他行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)構(gòu)及北京市律師協(xié)會，專門聘請律師參加到勞動爭議調(diào)解工作中，28家律師事務(wù)所參加了這項工作。

這些律師遍布314個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，514個調(diào)解中心，為社會公眾提供免費(fèi)服務(wù)，成為調(diào)解勞動爭議的生力軍。2010年1月至10月底，共受理案件13000余件，調(diào)解成功8000余起。

此外，北京律師還通過開展法律咨詢、法制宣傳等方式，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，在首都網(wǎng)格化社會管理、村莊社區(qū)化管理等模式中發(fā)揮了重要作用。

由北京市易行律師事務(wù)所主任劉凝參與創(chuàng)建的"一線一網(wǎng)"現(xiàn)已成為全國最大的公益法律服務(wù)平臺。"一線一網(wǎng)"即以北京電視臺《法治進(jìn)行時》欄目以及徐滔法律服務(wù)網(wǎng)為依托，進(jìn)行免費(fèi)的電話、網(wǎng)絡(luò)法律咨詢，化解社會矛盾。

據(jù)介紹，截至2011年12月31日，"一線一網(wǎng)"合計接受免費(fèi)法律咨詢310702人次。經(jīng)過律師調(diào)解，最終真正發(fā)展到訴訟的不到1%。

積極投身法律援助

近年來， 隨著法律援助制度的確立和完善，為弱勢群體提供無償、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，成為北京律師群體的深層次職業(yè)追求。

2011年7月11日，北京律協(xié)在"1+1"中國法律援助志愿者行動榮獲2011年"1+1"中國法律援助志愿者行動先進(jìn)單位稱號。該項行動開展3年來，累計有近40余名北京律師參加行動，志愿服務(wù)地遍及西藏、青海、寧夏等14個省市自治區(qū)。北京志愿律師克服了高原缺氧、生活條件艱苦等困難，辦理了大量法律援助案件。

據(jù)了解，近年來，北京律師在代理法律援助案件上呈現(xiàn)出積極性較高，區(qū)域分布平衡，敢于挑戰(zhàn)涉案人數(shù)較多的重大案件，代理案件形式多樣、范圍廣闊等特點。

2009年8月，周顯順等78名農(nóng)民工因公司拖欠工資向海淀區(qū)法律援助中心申請法律援助，北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心接受了指派并成立了由五名律師組成的專案小組。經(jīng)過律師的不懈努力，最終幫78名農(nóng)民工要回了85萬余元補(bǔ)償款。

提起公益訴訟正在成為北京律師承擔(dān)社會責(zé)任的又一個重要趨勢。他們或為春運(yùn)火車票漲價狀告鐵道部；或為業(yè)主維權(quán)與物業(yè)公司進(jìn)行斗爭；或為傷殘農(nóng)民工爭取合法權(quán)益。2009年由LawFirm50評選的全國十大公益律師中，北京律師郭建梅、佟麗華、陳岳琴、賀海仁、田坤榜上有名。