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社會(huì)突發(fā)事件的化解能手

    日期：2012-10-08     作者：嚴(yán)姍雋    閱讀：7,433次

張鵬峰

2007年榮獲上海市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)

         個(gè)人稱號(hào)

2008年獲評(píng)閔行區(qū)十大優(yōu)秀律師

2010年榮獲司法部先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)

2011年獲評(píng)“2008-2010年度上海市

         優(yōu)秀律師”

2011年獲評(píng)“2011年閔行區(qū)律師辯論大

         賽杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”

 

從公務(wù)員到律師，從寧夏轉(zhuǎn)戰(zhàn)上海，精于經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域，專長(zhǎng)于公司、金融、房地產(chǎn)法務(wù)，經(jīng)手千余起案件，其中百余起為經(jīng)典案例，他是來(lái)自西北的“狼”，滿懷豪氣與霸氣；

        “蓮花河畔景苑”倒樓案、“釣魚(yú)式”行政執(zhí)法案、虹橋機(jī)場(chǎng)噪音擾民案……臨危受命，為各方排憂解難，他是處理公共突發(fā)事件的能手，有效化解社會(huì)矛盾；

帶領(lǐng)閔行律師捧得上海律師辯論大賽的亞軍獎(jiǎng)杯，八個(gè)月賽程全程指導(dǎo)，廢寢忘食，他是年輕律師們的“教練”，以“守望者”的姿態(tài)，為行業(yè)的傳承和發(fā)展而努力；

他就是“2008-2010年度上海市優(yōu)秀律師”———中夏旭波律師事務(wù)所主任、高級(jí)合伙人張鵬峰。

 

三次人生選擇 從寧夏轉(zhuǎn)戰(zhàn)上海

 

回憶起自己的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷，張鵬峰律師不無(wú)感慨地說(shuō)：“在我的人生中，做過(guò)三次非常重要的選擇，第一次是放棄公務(wù)員工作，選擇成為一名律師；第二次是放棄在寧夏律師業(yè)打下的基礎(chǔ)，選擇到上海重新發(fā)展；第三次則是選擇落戶閔行，創(chuàng)辦自己的律師事務(wù)所?！?/span>

        上世紀(jì)90年代，大學(xué)畢業(yè)后的張鵬峰回寧夏當(dāng)上了公務(wù)員、捧起了鐵飯碗。然而工作了一年，懷著對(duì)法律人的憧憬，他毅然遞上了辭呈，回家準(zhǔn)備當(dāng)年的律師資格考試?！艾F(xiàn)在想想都有些后怕，我當(dāng)時(shí)竟然在無(wú)工作無(wú)收入保障的前提下去參加這個(gè)考試?！?/span>

幸運(yùn)的是，張鵬峰一舉通過(guò)律考，取得了律師執(zhí)業(yè)資格，踏上了漫漫律途。

當(dāng)被問(wèn)及如何度過(guò)“菜鳥(niǎo)”律師的學(xué)習(xí)磨合期時(shí)，張鵬峰律師笑著說(shuō)：“在剛開(kāi)始執(zhí)業(yè)時(shí)，我也不了解律師實(shí)務(wù)，但每遇到一個(gè)案子，我都會(huì)細(xì)細(xì)鉆研，將其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都研究透徹，不留任何死角，慢慢地，實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)就累積起來(lái)了，同時(shí)在這細(xì)究的過(guò)程中也產(chǎn)生了自己的見(jiàn)解?！?/span>

到1998年，張鵬峰律師所在的律所已經(jīng)成為寧夏地區(qū)的模范律師事務(wù)所，他本人的業(yè)務(wù)量也進(jìn)入了當(dāng)?shù)芈蓭煹那叭?。在這樣的當(dāng)口，不滿現(xiàn)狀的他又做了一次驚人之舉———前往上海發(fā)展。

         此時(shí)，張鵬峰律師的妻子給了他莫大的支持，辭去自己的工作，于2000年初帶著女兒一家三口來(lái)到上海。在家人的關(guān)心和幫助下，經(jīng)過(guò)不懈奮斗，張鵬峰律師成功地在上海站穩(wěn)了腳跟。

        2005年初，張鵬峰律師決定選擇閔行這片熱土作為事業(yè)的第二次起飛點(diǎn)，發(fā)起創(chuàng)辦了上海中夏律師事務(wù)所，2008年合并同區(qū)的旭波所成立上海中夏旭波律師事務(wù)所并擔(dān)任主任。

在儒雅低調(diào)的外形氣質(zhì)下，張鵬峰律師內(nèi)含著敢作敢當(dāng)?shù)男?。?dāng)提到“來(lái)自西北的狼”時(shí)，張鵬峰律師笑得更開(kāi)懷了：“這只是我這個(gè)北方人和老朋友開(kāi)玩笑時(shí)的自嘲說(shuō)法，借用了齊秦的一句歌詞。當(dāng)然，我本人也很推崇‘狼’文化中的精髓，比如狼的團(tuán)隊(duì)精神、狼的智慧、狼的忍耐力，這對(duì)我們律師職業(yè)有著很好的啟迪。律師要把業(yè)務(wù)做精、做強(qiáng)，也需要學(xué)習(xí)狼的團(tuán)隊(duì)協(xié)作、處理問(wèn)題的智慧和堅(jiān)忍不拔的忍耐力。

  

精于經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域 經(jīng)手千余起案件

 

杰出的業(yè)務(wù)能力是一名優(yōu)秀律師的立身之本。無(wú)論是對(duì)自己的助理，還是所里其他律師，張鵬峰律師一直教導(dǎo)并要求他們以專業(yè)立身。執(zhí)業(yè)近二十年，經(jīng)辦千余起案件，張鵬峰律師憑借其豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)精湛的業(yè)務(wù)能力在業(yè)內(nèi)享有極高的聲譽(yù)。

在公司法務(wù)尤其是投資、并購(gòu)、國(guó)企改制領(lǐng)域，張鵬峰律師曾主辦過(guò)業(yè)內(nèi)具有較大影響的福建最大建材市場(chǎng)收購(gòu)案、天津天邦超市收購(gòu)案、上海造紙機(jī)械總廠破產(chǎn)案、中泰信托投資公司收購(gòu)案、中美合資3M上海研磨有限公司清算案、中德合資上海申克試驗(yàn)機(jī)有限公司收購(gòu)案，美資收購(gòu)大隆鏈條公司案、豐田日野發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司收購(gòu)案、上海富潤(rùn)房地產(chǎn)公司股權(quán)糾紛案、方正科技反收購(gòu)案等數(shù)百個(gè)重大、疑難、復(fù)雜的大型企業(yè)并購(gòu)、國(guó)企改制項(xiàng)目，獲得了當(dāng)事人的高度評(píng)價(jià)和信任。

在金融法務(wù)領(lǐng)域，張鵬峰律師亦具有很深的理論和實(shí)踐功底，尤其在銀行貸款、信用證、票據(jù)、結(jié)售匯、項(xiàng)目融資、擔(dān)保、不良資產(chǎn)處置、金融犯罪、私募基金等金融法務(wù)領(lǐng)域頗有研究。先后曾為交通銀行、建設(shè)銀行、渣打銀行、民生銀行、招商銀行、廣發(fā)銀行、興業(yè)銀行、信達(dá)資產(chǎn)管理公司等金融機(jī)構(gòu)提供法律服務(wù)，尤擅長(zhǎng)于攻堅(jiān)前沿、高端、具有挑戰(zhàn)性的金融案件。

在房地產(chǎn)法務(wù)方面，張鵬峰律師同樣有著豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，至今已主辦了260余個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，其中近百個(gè)屬超十億元的大型項(xiàng)目，總標(biāo)的額超過(guò)3000億元人民幣。如：上海國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司廣中路701號(hào)大型土地受讓項(xiàng)目、上實(shí)集團(tuán)飛虹路大型土地受讓項(xiàng)目、“明園都市森林”土地轉(zhuǎn)讓大型項(xiàng)目、金橋兆豐大廈項(xiàng)目、電氣集團(tuán)華通開(kāi)關(guān)廠大型土地轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目、福州鋼材市場(chǎng)大型聯(lián)建項(xiàng)目、綠地集團(tuán)康橋“海富花園”大型開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、虹橋商貿(mào)城爛尾樓項(xiàng)目、南昌大富豪地塊、長(zhǎng)沙五礦大地塊、廣西中鐵舊城改建項(xiàng)目、上海最大的建材市場(chǎng)———楊高路建材商城的特大型在建項(xiàng)目等。

 

高效處理“倒樓案” 主動(dòng)服務(wù)肯擔(dān)當(dāng)

 

雖然張鵬峰律師在業(yè)界的成績(jī)?cè)缫延心抗捕?，但讓他真正走入公眾視線的，則是一系列社會(huì)突發(fā)案件的處理。

2009年6月27日，閔行區(qū)“蓮花河畔景苑”一幢13層在建住宅樓發(fā)生倒覆事故，隨即公眾對(duì)事因的探求、購(gòu)房者的訴求、輿論的壓力立馬接踵而至。臨危之際，張鵬峰律師受閔行區(qū)委、區(qū)政府之托，帶領(lǐng)律所20多名專業(yè)律師組成律師團(tuán)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)接待。之后團(tuán)隊(duì)僅利用三天時(shí)間，便形成了事件處置的律師意見(jiàn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并建議區(qū)委、區(qū)政府將此案定性為民事糾紛，將政府定位為事件協(xié)調(diào)者，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論趨于理性，協(xié)調(diào)各權(quán)利主體與開(kāi)發(fā)商、托管第三方、銀行、公積金中心等部門及時(shí)溝通。

張鵬峰律師團(tuán)隊(duì)組成現(xiàn)場(chǎng)接待、訴求登記、法律咨詢、資料匯總等若干處置小組，分工協(xié)作，集體決策，累計(jì)工作超過(guò)3200小時(shí)，接待購(gòu)房者400余戶逾2000人次，最終制定出處置方案，并向社會(huì)發(fā)布。經(jīng)過(guò)將近一年的努力，于世博會(huì)召開(kāi)前夕，全部購(gòu)房者領(lǐng)取了新房鑰匙，震動(dòng)一時(shí)的“倒樓”事件宣告圓滿解決。

        “要知道，突發(fā)事件本身已是一次傷害，這次傷害發(fā)生后如果再處置不當(dāng)，則無(wú)異于制造了‘二次傷害’。如果說(shuō)一次傷害尚有‘無(wú)法避免’的理由，那么‘二次傷害’則無(wú)論如何也難有‘尚可饒恕’的托辭。而律師在這種重壓之下的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，又平添了幾分‘雖千萬(wàn)人吾往矣’的豪邁色彩！”談起類似“樓倒倒”這樣的突發(fā)事件處理，張鵬峰律師把它比喻為“在刀尖上跳舞”，雖然如履薄冰、如臨深淵，但強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感一次次推動(dòng)他在危急時(shí)刻站到臺(tái)前。

“在突發(fā)事件中律師要敢于主動(dòng)服務(wù)”一直是張鵬峰律師的執(zhí)業(yè)理念。他解釋說(shuō)，一方面，律師的專業(yè)性、相對(duì)中立性、執(zhí)業(yè)活動(dòng)的廣泛性決定了其在社會(huì)矛盾調(diào)處中具有獨(dú)特作用，“可以說(shuō)，處理社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各方利益就是律師的專業(yè)?！绷硪环矫?，律師以第三方身份，受政府之托，運(yùn)用其精通法律和擅長(zhǎng)解決糾紛之優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)解決社會(huì)矛盾，也是一種新型的社會(huì)管理資源。

   

積極化解“倒鉤案” 有作為才有地位

 

       “釣魚(yú)式行政執(zhí)法案”是張鵬峰律師處理突發(fā)事件、化解社會(huì)矛盾的又一起經(jīng)典案例。

2009年9月，張暉以閔行區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)對(duì)其駕車載客行為作出的行政處罰決定“沒(méi)有違法事實(shí)和法律依據(jù)，且程序違法”為由，向閔行區(qū)人民法院提起行政訴訟，自此拉開(kāi)上海黑車“倒鉤”事件序幕，隨之大批黑車司機(jī)開(kāi)始集中上訪并采取過(guò)激行為，“張暉案”的審理再次使閔行區(qū)成為媒體和輿論的聚焦，該案的處理結(jié)果直接關(guān)系到閔行區(qū)其余上萬(wàn)起過(guò)往黑車案件甚至上海市8萬(wàn)余起過(guò)往黑車案件處罰結(jié)果的是否應(yīng)撤銷。

危難之際，張鵬峰律師帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)以第三方身份介入案件的處理，最大限度地降低了來(lái)訪者的敵意和戒備，針對(duì)事件走勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確分析和把握后，張鵬峰律師大膽提出“區(qū)別對(duì)待，逐個(gè)解決，有效區(qū)隔”的處置意見(jiàn)，圍繞“取證方式不當(dāng)”，以司法判決方式對(duì)“張暉案”進(jìn)行了法律上的準(zhǔn)確定性，也將該案與其他8萬(wàn)余件處罰案件進(jìn)行了有效區(qū)隔，避免了連鎖翻案效應(yīng)的發(fā)生。

歷時(shí)一年多，張鵬峰律師率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)處理該類案件1679起，無(wú)一件退款；返還發(fā)放被扣車輛134輛，未發(fā)生任何修車補(bǔ)償；成功化解9起群體來(lái)訪事件；妥善處置了“張龍斷指案”、“徐磊鬧訪案”等114個(gè)遺留案件，最終創(chuàng)造了“無(wú)退款、無(wú)修車、無(wú)上訪”的“三無(wú)”結(jié)果，使閔行區(qū)成為全市公認(rèn)的“倒鉤”事件處理最規(guī)范、最穩(wěn)定、最有效的區(qū)縣，獲得了上海市委、市府領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)和市化解辦及其他區(qū)縣的高度評(píng)價(jià)。

懷著強(qiáng)烈的行業(yè)使命感和社會(huì)責(zé)任感，近年來(lái)，張鵬峰律師還妥善處理了虹橋機(jī)場(chǎng)噪音擾民事件、“359”地塊糾紛案、萬(wàn)科訴恒大股權(quán)糾紛案等。其中，“釣魚(yú)式行政執(zhí)法事件”、“蓮花河畔景苑倒樓事件”入選“閔行區(qū)大調(diào)解典型案例”，并以其影響力之大和工作成效之顯著榮登“大調(diào)解成功案例”的榜首。

“現(xiàn)在是社會(huì)矛盾的多發(fā)期，正如狄更斯在《雙城記》中所言‘這是最好的時(shí)代，這是最壞的時(shí)代’，面對(duì)突發(fā)事件，我們律師更應(yīng)‘橫刀立馬，不教胡馬度陰山’。我一直認(rèn)為，身為律師，有作為才能有地位。如今，律師的社會(huì)地位仍然不高，要提高律師的社會(huì)地位，首先必須‘有作為’，而為黨和政府排憂解難、化解社會(huì)矛盾、妥善處理公共突發(fā)事件和群體性事件，就是一種推動(dòng)中國(guó)法治進(jìn)步的‘有效作為’?！弊鳛闇献钤鐓⑴c突發(fā)事件處理的律師之一，張鵬峰律師表示，不同的律師都在為中國(guó)的法治進(jìn)步而努力，而他在多年與黨委、政府一路同行過(guò)程中，也通過(guò)自己的努力，以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式潛移默化地影響了政府的法治意識(shí)。

 

       樂(lè)當(dāng)辯論隊(duì)教練 為新銳發(fā)展“守望”

 

2011年，上海市律師協(xié)會(huì)舉辦的“上海市律師辯論大賽”，成為上海律師界的一大盛事。

“要么不做，要做就要做好”，抱著這樣的信念，張鵬峰律師擔(dān)任起閔行區(qū)律師辯論代表隊(duì)弘閔隊(duì)的教練。從全市來(lái)看，閔行區(qū)法律資源不算多，在“強(qiáng)敵”面前，參賽的年輕律師難免“心中打鼓”，可張鵬峰律師則信心滿滿地告訴大家：“我們一定能進(jìn)決賽?！?/span>

從小組賽到復(fù)賽，臺(tái)前是年輕律師們雄辯滔滔、妙語(yǔ)連珠，幕后則是張鵬峰律師這位教練廢寢忘食、運(yùn)籌帷幄。為了兌現(xiàn)“進(jìn)決賽”的承諾，在長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月的比賽中，張鵬峰律師放棄了大量的業(yè)務(wù)時(shí)間，投入了大量精力和智慧，充當(dāng)好“軍師”的角色。

2012年3月17日，閔行弘閔隊(duì)果然站在了決賽的賽場(chǎng)上，雖然最終惜敗于黃浦盧灣隊(duì)，但亞軍的成績(jī)?nèi)耘f讓閔行區(qū)欣喜不已。

當(dāng)被問(wèn)及為什么愿意不計(jì)回報(bào)的付出這么多去當(dāng)這位“幕后英雄”？張鵬峰律師笑著說(shuō)，這也是源于他的行業(yè)責(zé)任感———讓閔行律師業(yè)后繼有人。

說(shuō)到年輕律師的成長(zhǎng)，張鵬峰律師談起了自己的體會(huì)：“我有三句話想送給所有的青年律師，一是‘專業(yè)乃立身之本’；二是‘要耐得住寂寞’；三是‘先做萬(wàn)金油，然后術(shù)業(yè)有專攻’?！?/span>

他解釋說(shuō)，首先，每一個(gè)青年律師都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“專業(yè)立身”的意識(shí)，專業(yè)知識(shí)才是律師制勝的法寶。其次，當(dāng)下社會(huì)普遍存在著浮躁和速成的不良氛圍，而律師行業(yè)尤重實(shí)踐，成功不是一蹴而就的，一定要腳踏實(shí)地，打好基本功，鍛煉忍耐力。此外，很多青年律師一出校門，就早早地把自己定位在某一領(lǐng)域，這是要冒很大的風(fēng)險(xiǎn)的。青年律師初期以生存為先，各種案件都學(xué)習(xí)躬行，掌握各類基本案件操作技巧，在基本生活需求無(wú)憂之后，再結(jié)合律師自身的特色和市場(chǎng)需求加強(qiáng)某塊領(lǐng)域的研究。

當(dāng)然，對(duì)青年律師來(lái)說(shuō)，更重要的是“價(jià)值觀”的培養(yǎng)?！吧鐣?huì)對(duì)律師行業(yè)的價(jià)值要求很高，期望這個(gè)行業(yè)能代表社會(huì)的公正和正義。每個(gè)律師都是行業(yè)的代表，都必須像愛(ài)惜羽毛一樣愛(ài)惜自己的聲譽(yù)，因?yàn)檫@也代表了整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù)。青年律師更應(yīng)該對(duì)這個(gè)行業(yè)有著美好的憧憬，并堅(jiān)守自己的價(jià)值底線。”張鵬峰律師說(shuō)?！?/span>