一、 爭(zhēng)議焦點(diǎn)
公租房是公共租賃房,是解決新就業(yè)職工等夾心層群體住房困難的一個(gè)產(chǎn)品。隨著城市的發(fā)展,以前的公租房很多都納入了拆遷范圍,由此引發(fā)的法律問題也越來越多。離婚案件中,涉及動(dòng)遷利益時(shí),經(jīng)常出現(xiàn)配偶的婚前房屋婚后動(dòng)遷的情形,所以,很多人會(huì)問:這種情形下,作為配偶是否有權(quán)獲得動(dòng)遷利益?而要理清楚這個(gè)問題,需要判斷:該動(dòng)遷利益是否完全是婚前財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。
二、 案情簡(jiǎn)介 參考案例:(2016)滬0115民初75903號(hào)
原告吳某、被告徐某原系夫妻。雙方于2008年5月8日登記結(jié)婚,后于2016年7月5日經(jīng)法院調(diào)解離婚。被告外婆何某某系A(chǔ)房屋的承租人。何某某、劉某某(被告阿姨)、張某某(被告繼父)及被告徐某四人的戶口位于該房屋中。后因建設(shè)需要A房屋被拆遷,何某某于2009年6月29日與拆遷單位簽訂了拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,其中補(bǔ)償安置方式為貨幣補(bǔ)償。動(dòng)遷安置人口認(rèn)定審批表載明A房屋在冊(cè)人員為:何某某、劉某某、張某某、徐某,保障托底認(rèn)定人員也為上述四人。2009年8月31日,被告徐某將其所得的動(dòng)遷安置款以價(jià)格265,537.50元購買了動(dòng)遷安置房即本案系爭(zhēng)B房屋。2009年9月29日,B房屋登記在被告一人名下。離婚后,原告吳某提出訴訟請(qǐng)求:判令確認(rèn)原、被告婚姻存續(xù)期間購買的B房屋中原告享有40%的產(chǎn)權(quán)份額。
三、 法院判決:駁回原告吳某的訴訟請(qǐng)求。
法院認(rèn)為:公租房是屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)還是一方個(gè)人財(cái)產(chǎn),不能僅僅以實(shí)際居住況來確定,而是應(yīng)當(dāng)以公房所有人或管理人作為出租方與承租方的真實(shí)意思表示依據(jù)。本案系爭(zhēng)B房屋來源于A公租房動(dòng)遷,A公租房由被告外婆何某某承租,該房屋被拆遷時(shí),動(dòng)遷單位所認(rèn)定的在冊(cè)人口、保障托底認(rèn)定人口均為被告、何某某、劉某某、張某某四人,且原告之戶籍當(dāng)時(shí)并未遷入該房屋,也不是同住人,根據(jù)拆遷安置材料中也未有反映原告被列為被安置人之一。原告主張因雙方系夫妻關(guān)系,動(dòng)遷時(shí)是以原、被告整個(gè)家庭享受動(dòng)遷利益,但未能提供相關(guān)證據(jù)證實(shí),法院不予采納。原告不能成為A公租房的承租人及權(quán)利人。因此,被告作為A公租房的權(quán)利人,將其所享受的動(dòng)遷安置款購買了系爭(zhēng)房屋,系爭(zhēng)房屋是被告婚前財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)化,不是用夫妻共同財(cái)產(chǎn)購買而得,且登記在被告名下,應(yīng)屬于其個(gè)人財(cái)產(chǎn)。原告要求確認(rèn)本案系爭(zhēng)房屋40%的權(quán)益,無事實(shí)和法律依據(jù),本院不予支持。
四、 律師觀點(diǎn)
首先,最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問題的解釋(二)第十九條已明確規(guī)定了“由一方婚前承租、婚后用共同財(cái)產(chǎn)購買的房屋,房屋權(quán)屬證書登記在一方名下的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)”。但是,由于在很多地方,公房使用權(quán)都可通過承租權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式上市交易,具有一定的交換價(jià)值。因此,在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,以共同財(cái)產(chǎn)出資,將原有的公房使用權(quán)轉(zhuǎn)為產(chǎn)權(quán)后,在離婚分割該房屋時(shí),一概不考慮原一方承租時(shí)的使用價(jià)值,是有失公允的。基于此點(diǎn),上海市高級(jí)人民法院關(guān)于適用婚姻法若干問題的解答中已經(jīng)明確,在《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于適用最高人民法院婚姻法司法解釋二若干問題的解答》中規(guī)定:
1、一方婚前承租的公房,是基于福利政策分配取得,婚后以共同財(cái)產(chǎn)購買為產(chǎn)權(quán)的,由于在婚姻關(guān)系存續(xù)期間內(nèi),無法體現(xiàn)出原公房使用權(quán)的交換價(jià)值,則在離婚分割該產(chǎn)權(quán)房時(shí),可不考慮原公房使用權(quán)的交換價(jià)值的單獨(dú)歸屬問題。
2、一方婚前承租的公房使用權(quán),是其以個(gè)人財(cái)產(chǎn)支付對(duì)價(jià)取得的,婚后又以共同財(cái)產(chǎn)購買為產(chǎn)權(quán),在離婚分割該產(chǎn)權(quán)房時(shí),應(yīng)當(dāng)將取得原公房使用權(quán)時(shí)所支付對(duì)價(jià)部分,確定為當(dāng)時(shí)承租的夫或妻一方個(gè)人所有,產(chǎn)權(quán)房的剩余價(jià)值按共同財(cái)產(chǎn)分割。
3、對(duì)于婚前由夫或妻一方父母承租,婚后又以共同財(cái)產(chǎn)購買為產(chǎn)權(quán)的公房,原公房使用權(quán)的交換價(jià)值可參考司法解釋(二)第二十二條的規(guī)定,推定為父母對(duì)夫妻雙方的贈(zèng)與,離婚時(shí)可直接將產(chǎn)權(quán)房按共同財(cái)產(chǎn)分割處理。
其次,征收利益分為基于房屋價(jià)值的補(bǔ)償款以及簽約搬遷補(bǔ)貼等其他補(bǔ)償款,其中房屋價(jià)值補(bǔ)償來源于婚前房屋的變現(xiàn)以及對(duì)應(yīng)的自然增值。根據(jù)《婚姻法》司法解釋三第五條的規(guī)定:“夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的收益,除孳息和自然增值外,應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)”,將房屋價(jià)值補(bǔ)償款(來源于一方的婚前房屋的變價(jià)及自然增值)認(rèn)定為一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)的形態(tài)變化,并不轉(zhuǎn)化為共有財(cái)產(chǎn),仍是一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn);而其他補(bǔ)貼款作為一方個(gè)人婚前財(cái)產(chǎn)在婚后所產(chǎn)生的收益,既不對(duì)應(yīng)房屋價(jià)值,又不屬于自然孳息抑或自然增值,該部分認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。即,將房屋價(jià)值補(bǔ)償款認(rèn)定為一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn),而將其他的補(bǔ)償款認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn)并進(jìn)行分割。
綜上,婚前房屋婚后動(dòng)遷,動(dòng)遷利益原則上是婚前房產(chǎn)的轉(zhuǎn)化形式,屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn),另一方無權(quán)要求分割,但在以下情形下,可以要求分割一定的動(dòng)遷利益。
1、本人為被安置對(duì)象
(1)配偶婚前承租的房屋,本人同住人
《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于房屋動(dòng)拆遷補(bǔ)償款分割民事案件若干問題的解釋》規(guī)定:戶口在被拆遷公房?jī)?nèi),已實(shí)際居住一年以上,且本市無其他福利性質(zhì)的房房,或者雖有其他住房但居住困難的人,可作為同住人,參與分配公房的動(dòng)遷利益。
(2)動(dòng)遷安置是以人口為依據(jù)的,作為被安置人口可以獲得動(dòng)遷利益
2、獎(jiǎng)勵(lì)性質(zhì)的補(bǔ)貼
婚前房屋動(dòng)遷之前,在里面共同居住生活,那么拆遷安置中的房屋補(bǔ)償款就是原房屋的轉(zhuǎn)化形式,仍然屬于原房屋的產(chǎn)權(quán)人所有。
但是,對(duì)于速遷費(fèi)、過渡費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等補(bǔ)貼或者費(fèi)用,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。
3、有婚后投入
(1)動(dòng)遷前,被動(dòng)遷房屋內(nèi)有婚后投入
例如,被動(dòng)遷房屋雖然是配偶的婚前財(cái)產(chǎn),但婚后對(duì)房屋進(jìn)行裝修。
(2)動(dòng)遷時(shí),用夫妻共同財(cái)產(chǎn)支付了對(duì)價(jià)
這往往是發(fā)生在對(duì)被動(dòng)遷房屋以房產(chǎn)形式進(jìn)行補(bǔ)貼的情形。
如果動(dòng)遷利益是安置房屋,而且由于安置房屋超出面積,被安置人對(duì)超面積部分需要出資購買的,那么對(duì)于出資購買部分的房屋份額屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。
在以上可以分割動(dòng)遷利益情形下,法院在具體分割時(shí)往往會(huì)考慮:房屋來源、貢獻(xiàn)大小、房屋動(dòng)遷安置情況、照顧及解決實(shí)際居住、雙方婚姻持續(xù)時(shí)間較短等實(shí)際情況,酌情分割動(dòng)遷利益。