2020年5月14日,市律協(xié)基金業(yè)務(wù)研究委員會和上海市法學(xué)會金融法研究會在上海市協(xié)力律師事務(wù)所會議中心舉辦“信托公司資金信托管理暫行辦法(征求意見稿)專題研討會”,對銀保監(jiān)會在5月8日發(fā)布的《信托公司資金信托管理暫行辦法(征求意見稿)》展開研究討論。
本次專題研討會由市律協(xié)基金業(yè)務(wù)研究委員會和上海市法學(xué)會金融法研究會聯(lián)合主辦,由上海市法學(xué)會金融法研究會信托法專委會、基金法專委會和上海市協(xié)力律師事務(wù)所共同承辦,會議邀請了華東政法大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、華東理工大學(xué)等多家院校專研金融、信托領(lǐng)域的教授學(xué)者,并有來自超過三十家信托機(jī)構(gòu)的總經(jīng)理、總法律顧問和產(chǎn)品研發(fā)部總負(fù)責(zé)人以及來自中國信托登記有限責(zé)任公司的多位行業(yè)資深專家通過線上接入和現(xiàn)場參與等方式分享了寶貴意見。
近年來,信托公司的信托業(yè)務(wù)發(fā)展較快,截至2019年末,全國68家信托公司管理的信托資產(chǎn)合計21.6萬億元,其中管理的資金信托資產(chǎn)合計17.94萬億元。資金信托是基于信托關(guān)系的資產(chǎn)管理產(chǎn)品,在國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中長期扮演著以市場化方式匯聚社會資金投入實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的角色。近年來,由于內(nèi)外部環(huán)境變化,資金信托出現(xiàn)為其他金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管套利提供便利、盡職管理不當(dāng)引發(fā)賠付壓力、違規(guī)多層嵌套、與同類資管業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則不一等問題。因此,為補齊制度短板,銀保監(jiān)會對照資管新規(guī)要求,研究起草了《信托公司資金信托管理暫行辦法(征求意見稿)》,以推動資金信托回歸“賣者盡責(zé)、買者自負(fù)”的私募資管產(chǎn)品本源,發(fā)展有直接融資特點的資金信托,促進(jìn)投資者權(quán)益保護(hù),促進(jìn)資管市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和有序競爭。
本次專題研討會廣泛收集了上海信托業(yè)界和法律界具有代表性的多項意見,會后將在集思廣益的基礎(chǔ)上整理形成關(guān)于《信托公司資金信托管理暫行辦法(征求意見稿)》的修改建議,并反饋至銀保監(jiān)會,以期協(xié)力推進(jìn)信托行業(yè)的合規(guī)發(fā)展。