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2017年6月12日，市人大常委會主任殷一璀、副主任鐘燕群、吳漢民、洪浩、薛潮及市人大部分同志共赴浦東新區(qū)金橋社區(qū)進(jìn)行《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》執(zhí)法檢查，并就預(yù)付款消費(fèi)、個人信息收集使用、共享經(jīng)濟(jì)服務(wù)新領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)三個議題進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督聽證。市律協(xié)民事業(yè)務(wù)研究委員會副主任竺建平律師、委員田思遠(yuǎn)律師參會，并做主旨發(fā)言。
針對預(yù)付款消費(fèi)糾紛，竺建平律師建議，對通過規(guī)模發(fā)卡來獲得沉淀資金的類金融模式發(fā)卡，一旦發(fā)現(xiàn)具有社會危險(xiǎn)性，可以召集公益律師深入調(diào)查發(fā)卡企業(yè)資信能力、發(fā)卡規(guī)模和商業(yè)模式，評估其危害性，及時發(fā)布消費(fèi)警示。發(fā)卡企業(yè)違規(guī)發(fā)卡的，建議法院適用《公司法》第二十條第三款追究公司股東的連帶責(zé)任。對于發(fā)卡企業(yè)的過度營銷，建議立法給預(yù)付卡設(shè)置“冷靜期”。預(yù)付卡未辦理備案手續(xù)也未實(shí)際消費(fèi)的，可以支持消費(fèi)者在一定時間內(nèi)無理由退款。
針對消費(fèi)者個人信息收集使用，田思遠(yuǎn)律師建議，對個人信息保護(hù)應(yīng)當(dāng)明確民事賠償數(shù)額，并明確民事舉證責(zé)任。建議立法規(guī)定，消費(fèi)者難以證明其損失的或者損失低于一定數(shù)額的，按某一數(shù)額賠償。以此減輕消費(fèi)者證明其損失的責(zé)任，便于法院裁判，并把個人信息保護(hù)落到實(shí)處。此外，還建議明確按照《民訴法解釋》第九十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，商家使用個人信息的，應(yīng)對信息來源合法盡到舉證責(zé)任，否則應(yīng)承擔(dān)舉證不利的法律后果。針對個人信息保護(hù)案件個案金額小、總案數(shù)量大、案情類似、需要律師取證的特點(diǎn)，建議采取支持訴訟制度，讓公益律師先行先試解決社會難題。
會后，市人大相關(guān)同志對上海律協(xié)代表的發(fā)言給予了肯定，并提議希望以后立法、立法后監(jiān)督都可以有一線律師參與并提出意見，有利于上海地方立法更為完善和具有可操作性。
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