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齊魯晚報(bào)：個(gè)稅調(diào)整之后相關(guān)政策應(yīng)聯(lián)動(dòng)

來(lái)源：齊魯晚報(bào)     日期：2011-07-05         閱讀：2,629次

個(gè)稅起征點(diǎn)的提高，是讓利于民的好事，相關(guān)部門應(yīng)該盡快在相關(guān)政策上做出調(diào)整，不能讓公眾承擔(dān)政策相沖突的后果。

個(gè)稅起征點(diǎn)提高到3500元之后，數(shù)千萬(wàn)納稅人受益，讓人始料不及的是，其中也有一部分人因此“受傷”。由于個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)后，不可避免地影響到了各地的房地產(chǎn)限購(gòu)政策，一些既無(wú)法出具個(gè)稅繳納證明，又沒有加入社保的外地戶籍購(gòu)房者，將面對(duì)一個(gè)欲購(gòu)房而不能的現(xiàn)狀。

據(jù)本報(bào)相關(guān)報(bào)道，9月1日起，月收入在3500元以下免繳個(gè)人所得稅的新個(gè)稅標(biāo)準(zhǔn)將正式施行，而馬上就要圓自己買房夢(mèng)的小趙，卻為此發(fā)了愁。由于目前實(shí)施的房地產(chǎn)限購(gòu)政策，均要求外地戶籍購(gòu)房者提供個(gè)稅繳納證明或社保證明。而戶籍在萊蕪、工作在煙臺(tái)的小趙，恰好所在單位無(wú)法提供社保證明，自己的收入又達(dá)不到個(gè)稅征收的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法出具繳稅證明。為之奮斗多年的買房安居愿望，很可能因?yàn)闆]有納稅證明而變成泡影。

眼下，這種個(gè)稅起征點(diǎn)提高與限購(gòu)政策相沖突的問(wèn)題，在很多城市都制造了政策難以銜接的尷尬。除了實(shí)行房地產(chǎn)限購(gòu)政策的城市，即便擁有北京戶籍的市民，如果無(wú)法提供5年以上的個(gè)稅繳納證明，就連買車掛牌上路，都無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

看上去，好像是尊重民意、讓利于民的減稅政策誤傷了一部分中低收入群體的利益，其實(shí)這并非個(gè)稅調(diào)整的失誤，而是與之相關(guān)聯(lián)的一些政策沒有與之聯(lián)動(dòng)，表現(xiàn)出了滯后和呆板。由此，拉開了一個(gè)政策的空當(dāng)，讓一些人進(jìn)退不得。

其實(shí)，不論是對(duì)買房還是買車進(jìn)行限購(gòu)，其本意均在于抑制盲目的消費(fèi)和不合理的炒作，讓資源的分配回歸公平和均衡。由此出發(fā)，對(duì)于購(gòu)房或者買房消費(fèi)需求的衡量，應(yīng)該有一套全面的評(píng)判方法。例如住房限購(gòu)政策，就以家庭名下房產(chǎn)數(shù)量作為能夠繼續(xù)買房的重要標(biāo)準(zhǔn)。

在這些評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)中，能否提供個(gè)人所得稅的繳納證明，只是用來(lái)甄別是否為本地常住居民的標(biāo)準(zhǔn)之一，其重要性尚不足以達(dá)到“一票否決”。另外，即便要以納稅來(lái)證明，無(wú)論是否繳納個(gè)稅，所有的消費(fèi)者其實(shí)都已在日常消費(fèi)中，向本地稅務(wù)部門繳納了消費(fèi)稅、增值稅等沒有明示的稅種。同是納稅人，都在繳稅，又為何一定要以個(gè)稅證明作為進(jìn)入市場(chǎng)的門票？

但在相關(guān)部門看來(lái)，由于個(gè)人所得稅覆蓋面廣、涵蓋信息內(nèi)容豐富、操作執(zhí)行度高，對(duì)于想要以限購(gòu)政策提高消費(fèi)“門檻”的有關(guān)部門來(lái)說(shuō)，是最好的審查個(gè)人資信情況的證明之一。

要知道，對(duì)諸如購(gòu)房條件這樣的重大政策，關(guān)乎千家萬(wàn)戶的利益，相關(guān)部門在政策制定中，不應(yīng)只考慮自己執(zhí)行的便利，而忽視市民操作的難度。既然此次個(gè)稅起征點(diǎn)的修訂充分尊重了民意，今后在執(zhí)行與之相關(guān)的限購(gòu)政策時(shí)，能否也多傾聽群眾的聲音，制定出既有實(shí)效又不給群眾增添麻煩的政策，比如房管部門在外地戶籍市民購(gòu)房認(rèn)定中，能否采信當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供的工作期限和收入證明；私營(yíng)企業(yè)主買房時(shí)，能否以營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工商注冊(cè)信息作為證明？

個(gè)稅起征點(diǎn)的提高，是讓利于民的好事，相關(guān)部門應(yīng)該盡快在相關(guān)政策上做出調(diào)整，不能讓公眾承擔(dān)政策相沖突的后果。(評(píng)論員 崔濱)