2021年5月28日上午,上海律協(xié)體育業(yè)務研究委員會
在上海律協(xié)報告廳
舉辦“體育活動組織與風險防范”法律研討會。本次研討會為線下會議,由研究會副主任衛(wèi)新律師主持。上海體育學院經濟管理學院院長李海,研究會主任吳煒律師、副主任郜松江律師,第一反應創(chuàng)始合伙人廖育鯤、賽事保障指揮官孫翀,動界(上海)體育文化發(fā)展有限公司胡大衛(wèi),上海理想信息產業(yè)(集團)有限公司魏巍,京師上海所韓磊律師,協(xié)力所吳蒙律師作主題發(fā)言。上海市體育科學研究所原副所長張蓓作分享,近30名律師參與了本次研討會。
本次會議圍繞體育賽事活動的常見事故、風險識別與防范、責任主體與承擔、信息化技術的運用進行討論,同時對實務中政府事中事后監(jiān)管和高危項目的審批的范圍進行了探討,行業(yè)內的專家學者、實務工作者與律師直抒己見,討論熱烈。
上海體育學院經濟管理學院院長、上海體育學院體育法研究中心主任李海教授呼吁,應強化運動項目的行業(yè)標準和行業(yè)監(jiān)管。
研究會主任吳煒律師表示,事故發(fā)生讓人深感惋惜,體育賽事的核心資產是運動員,體育賽事的核心應當是保障運動員的權利,國家體育總局頒布的《體育賽事活動管理辦法》中國田徑協(xié)會《中國田徑協(xié)會賽事組織指南》等對賽事的主辦和承辦方有明確要求,隨著“辦賽民間化”,更應當提高承辦者的門檻。同時,他指出,不能因噎廢食,體育產業(yè)化需要更多主體的參與。
研究會副主任郜松江律師提出,加強行業(yè)自律,加強體育安全風險防范的培訓尤其重要。
韓磊律師是跑步運動的愛好者,也是本次黃河石林越野賽的親歷者,分享了自己參賽、自救及救助另一名選手下山的經歷。
同為跑步運動愛好者的吳蒙律師為從賽事組織者與參賽者之間是否成立法律關系的角度進行了論證,并強調賽事風險防控的必要性。
會議還邀請到了救援機構代表發(fā)言,有豐富救援經驗的廖育鯤分享了賽事救援的要點,總結了賽事風險保障的四各要點為預防、緩沖、響應和恢復。他強調,應急保障的本質就是用有限的成本低于無限的風險。另一位賽事保障的專業(yè)人員孫翀?zhí)岢觯愂陆M織方的安全意識、保障機制的布置和對選手自身急救的培訓尤其重要。
動界(上海)體育文化發(fā)展有限公司負責人胡大衛(wèi)呼吁,體育項目應設置行業(yè)標準和強制停賽的標準線,提升對賽事IP的保護和重視。
上海理想信息產業(yè)(集團)有限公司的魏巍分享信息技術可以在定位、告警、急救、聯(lián)動和通知四各方面助力賽事風險管理,提供大數(shù)據(jù)分析風險預判、氣象預報通知、啟動險情信息的同步和聯(lián)動等保障。
上海市體育科學研究所原副所長、《體育科研》副主編張蓓對本次研討會分享的專業(yè)干貨表示了肯定,表示受益良多。希望上海律師能為政策制定積極建言獻策,提出更多意見和建議。
參會律師各抒己見,對事故是否構成《民法典》自甘風險、賽事審批權、賽事安全責任終身制、正負面清單量化行業(yè)標準等問題進行了探討。