2016年7月,市政府法制辦征詢《上海市檢驗(yàn)檢測(cè)條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱“修訂草案”)的修改意見,市律協(xié)經(jīng)由行政法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)組織研究,征集委員修改意見并詳細(xì)闡述了修改理由,并于2016年7月19日書面提交市政府法制辦。
此次修改形成定稿的修訂草案修改意見共計(jì)十四條,一千八百余字,內(nèi)容涉及厘清基本概念,增設(shè)重要條款,刪除重復(fù)條款,簡(jiǎn)化規(guī)范文字表述等多方面。
具體內(nèi)容為:建議增加“建立檢驗(yàn)檢測(cè)工作協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制,督促各有關(guān)部門依法履行職責(zé)”、“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)中具有相應(yīng)資質(zhì)、從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的人員”、“書面檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)合同”、“檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告公開應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或者委托人同意”、“根據(jù)檔案性質(zhì)區(qū)分保存時(shí)間”、“規(guī)定委托人對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)論異議的救濟(jì)途徑”、對(duì)“立即”作出具體量化規(guī)定、明確“三年內(nèi)”的起算時(shí)間;建議調(diào)整《草案》中關(guān)于行政強(qiáng)制措施的相關(guān)規(guī)定;建議刪除“技術(shù)秘密”一詞、刪除企業(yè)規(guī)劃、補(bǔ)貼資金和稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定,建議修改為“政府對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中評(píng)比績(jī)效突出的檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè),依法予以獎(jiǎng)勵(lì)”;最后,還對(duì)“他人”、“數(shù)據(jù)結(jié)果”、“匹配”、“能力范圍”、“爭(zhēng)議”、“公共安全”、 “違法所得”、 “情節(jié)嚴(yán)重”、 “以上”、“以下”等部分用語及表述進(jìn)行修正,明確詞語語義,并使表述更加簡(jiǎn)潔精準(zhǔn)。
本次修改意見由市律協(xié)行政法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)阮露魯、顧躍進(jìn)、謝陶、顧一峰等律師主要參與完成。