今天上午,熱心于打公益官司的青年法律學(xué)者郝勁松來到北京市第一中級(jí)人民法院,狀告國家發(fā)改委行政違法。據(jù)悉,其狀告發(fā)改委的原因,是他申請(qǐng)旁聽手機(jī)漫游費(fèi)價(jià)格聽證會(huì),而遭發(fā)改委拒絕。
郝勁松介紹說,他1月3日看新聞時(shí)得知國家發(fā)改委要公開舉行手機(jī)漫游費(fèi)聽證會(huì),他是手機(jī)用戶,經(jīng)常在外地出差,手機(jī)常被收取漫游費(fèi),所以他認(rèn)為此聽證會(huì)手機(jī)漫游費(fèi)降價(jià)多少與他的財(cái)產(chǎn)權(quán)有直接的利害關(guān)系。
而根據(jù)《政府價(jià)格決策聽證辦法》第13條:公開舉行的聽證會(huì),公民可以向政府價(jià)格主管部門提出旁聽申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后參加旁聽。因此,郝勁松于1月4日寫了“手機(jī)漫游費(fèi)價(jià)格聽證會(huì)旁聽申請(qǐng)書”,并用特快專遞寄給國家發(fā)改委。他在申請(qǐng)書中要求發(fā)改委批準(zhǔn)他旁聽,否則將采取法律措施。
1月16日,郝勁松收到發(fā)改委的書面答復(fù)函,對(duì)于他的旁聽申請(qǐng),國家發(fā)改委予以拒絕,理由是消費(fèi)者代表已委托中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)推薦,同時(shí)“受會(huì)場條件限制,無法安排您旁聽會(huì)議”。
記者了解到,此次聽證會(huì)只有5個(gè)消費(fèi)者代表名額。“我對(duì)此感到困惑,不清楚發(fā)改委在哪個(gè)會(huì)場舉行聽證會(huì),是不是多一張椅子都放不下,為何不選定一個(gè)大的會(huì)場?”郝勁松說,如果發(fā)改委因?yàn)橘Y金困難,租不起大型的會(huì)議場所,可以和他講,他作為納稅人愿意主動(dòng)捐款,為本次會(huì)議租一個(gè)大型會(huì)議場所,以便讓更多的手機(jī)用戶可以旁聽此聽證會(huì)。否則,對(duì)一個(gè)事關(guān)5億手機(jī)用戶的國家級(jí)聽證會(huì),發(fā)改委決不應(yīng)該只留給公眾20天的準(zhǔn)備時(shí)間,也不應(yīng)該只給出5個(gè)消費(fèi)者代表名額,更不應(yīng)該用“受會(huì)場條件限制”這種理由拒絕旁聽。郝勁松表示,現(xiàn)在一些聽證會(huì)幾乎是“逢聽必漲”,即便是一些僅有的降價(jià)方案,某些政府機(jī)關(guān)也早已內(nèi)定了聽證結(jié)果,聽證會(huì)變成新聞發(fā)布會(huì),把“消費(fèi)者代表”當(dāng)做聽證會(huì)點(diǎn)綴的花瓶。
郝勁松要求法院撤銷發(fā)改委拒絕他旁聽的行政行為,并責(zé)令發(fā)改委重新答復(fù)。截至記者發(fā)稿時(shí),法院尚未表示是否受理此案。
記者了解到,手機(jī)漫游費(fèi)價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)將于明天舉行,并由北京、上海、四川、湖北、遼寧5個(gè)地方消協(xié)各推出一名消費(fèi)者代表參與聽證,分別代表華北、華東、西南、中南和東北5個(gè)地區(qū)。對(duì)此,法律專家評(píng)論說,聽證會(huì)應(yīng)該意見優(yōu)先,只要意見不同就應(yīng)該有同等的發(fā)言機(jī)會(huì),比如北京的消費(fèi)者對(duì)漫游費(fèi)有8種意見,北京就要有8個(gè)名額,如果華東和西南地區(qū)的消費(fèi)者意見一致,那么只需要1個(gè)人就可以了。
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