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2017年6月15日，公安部在官網(wǎng)公布《中華人民共和國(guó)看守所法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“《意見(jiàn)稿》”）并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，引起社會(huì)各界的熱烈反響。本次《意見(jiàn)稿》是對(duì)已經(jīng)實(shí)施了二十七年的《中華人民共和國(guó)看守所條例》的修改，意義重大。上海市律師協(xié)會(huì)對(duì)此高度重視，積極配合該《意見(jiàn)稿》征求意見(jiàn)工作，由市律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，深入研究和討論了該《意見(jiàn)稿》。會(huì)后，匯總研討成果，并充分聽(tīng)取了各方意見(jiàn)，形成了書(shū)面修改意見(jiàn)，并于7月14日提交中華人民共和國(guó)公安部。
本次修改意見(jiàn)共計(jì)三十八條，包括看守所隸屬關(guān)系、超期羈押監(jiān)督、被羈押當(dāng)事人訴訟權(quán)利及其他合法權(quán)益保障、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障、被羈押人強(qiáng)制性分押分管、尊重飲食習(xí)慣、死亡鑒定及通知、教育內(nèi)容等方面的問(wèn)題。
作為羈押刑事犯罪嫌疑人、被告人以及部分依法由看守所執(zhí)行刑罰的已決罪犯的唯一合法場(chǎng)所，看守所是展示一個(gè)國(guó)家法治文明程度的重要窗口。本次《意見(jiàn)稿》對(duì)1990年頒行的《看守所條例》做出了較大的修改，亮點(diǎn)頗多，但仍然存在需要改進(jìn)的地方。在市律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)組織召開(kāi)的專(zhuān)題座談會(huì)上，與會(huì)律師就看守所的隸屬關(guān)系、職能定位、權(quán)責(zé)邊界進(jìn)行了充分的討論，并在新刑事訴訟法理念和現(xiàn)今司法改革框架下就看守所內(nèi)被羈押當(dāng)事人人權(quán)保障、訴訟權(quán)利保障，律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障，看守所的執(zhí)法方式，看守所的執(zhí)法監(jiān)督等方面提出了諸多具體建議。
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