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四川省市區(qū)三級司法行政機關對成都中心城區(qū)法律服務市場進行專項檢查清理
日期：2011-06-15 作者：四川律協 閱讀：6,680次
5月下旬，有網民在網上發(fā)帖，反映成都市區(qū)部分地方法律服務廣告牌林立，違規(guī)設點和不正當競爭現象突出，市場秩序有待規(guī)范。省司法廳、成都市司法局獲悉后十分重視，及時進行了認真研究，決定聞過則改并舉一反三，對成都市區(qū)法律服務市場進行一次集中檢查清理，并成立了由省廳、成都市局分管領導擔任正副組長的法律服務市場專項檢查整治工作領導小組。
5月30日，由成都市六城區(qū)司法局領導牽頭，省、市、區(qū)三級司法行政機關和省、市兩級律師協會50多名工作人員組成6個聯合檢查小組分赴指定位置，對中心城區(qū)法律服務市場開展了突擊檢查。此次行動共檢查重點部位21個，檢查法律服務機構83家。檢查中，各工作組人員嚴格執(zhí)法，依法辦事，認真做好調查筆錄，及時固定證據，對違規(guī)違紀行為簡單明了的現場糾正，其他違規(guī)違紀行為責令限期整改。為摸清底數，使檢查工作具有針對性，行動前，成都市局還匯同成都電視臺組成暗訪小組，對群眾反映強烈的重點區(qū)域進行了暗訪。
通過檢查和暗訪，發(fā)現成都市區(qū)法律服務市場存在以下四個方面的問題。一是部分律師事務所違規(guī)設立分支機構，有16家律師事務所擅自在法定登記地址以外設立辦公地點或接待站。二是部分律師事務所管理松懈，未按規(guī)定實行統(tǒng)一收案，為律師提供加蓋事務所印章的空白合同，放任律師以不正當方式爭攬案源，導致監(jiān)管缺位。三是部分法律服務人員執(zhí)業(yè)紀律意識淡薄，誠信缺失，亂打廣告，濫制名片，以“資深律師”、“刑案專家”自居。四是部分基層法律服務所跨區(qū)域執(zhí)業(yè)，有的甚至在未通過司法行政機關年度考核的情況下繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
檢查中還發(fā)現，沒有法律服務資格從事法律服務的現象嚴重存在。部分經其他有關機關審批的咨詢公司等機構，超越經營、業(yè)務范圍從事法律咨詢和法律服務活動，打“擦邊球”；有的無業(yè)人員甚至冒充律師和基層法律服務工作者，非法從事法律服務，騙取當事人的信任。
針對檢查中發(fā)現的上述問題，除由檢查組責令當事單位和個人立即糾正外，省市司法行政機關、律師協會還研究擬定了三項治理措施：一是在成都市區(qū)開展為期三個月的法律服務市場專項整治活動，依法取締一批非法執(zhí)業(yè)機構，嚴肅查處一批違法違紀的法律服務機構和人員，凈化法律服務市場環(huán)境。二是由各區(qū)（市縣）司法局按照屬地管理原則，切實履職盡責，迅速制定整治措施，實現分片治理、責任到人。三是依據相關法律法規(guī)并參照其它省、市成功經驗，研究出臺規(guī)范法律服務市場政策性規(guī)定，建立監(jiān)管工作長效機制，同時根據監(jiān)管工作需要積極開展調查研究，待條件成熟時提請立法機關制定規(guī)范法律服務市場的地方性法規(guī)。
滬公網安備 31010402007129號
