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上海律協(xié)新領導班子暢談“施政綱領”：四年堅守 公正“復查”增強行業(yè)自律 八方援手 公共法律服務彰顯社會責任

2019年第07期    作者:楊波副會長    閱讀 4,483 次

2019年3月31日，上海市律師協(xié)會換屆開啟了四年新的征程。作為第十一屆律協(xié)的副會長，根據會長會議決定現(xiàn)就分管的專門委員會工作綱要闡述如下：

一、律師執(zhí)業(yè)考核復查委員會、申請律師執(zhí)業(yè)人員實習管理考核復查委員會、懲戒復查委員會

這三個“復查委員會”是會員不服考核和懲戒決定的“上訴”審查機構，肩負著“客觀公正”的法定職責。

首先，用維護律師行業(yè)健康發(fā)展的指導思想統(tǒng)領復查工作。我國律師法賦予了“律師應當維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平和正義”的崇高職責，這表明律師對于社會公平和法治國家的建設負有神圣的政治責任。因此，律協(xié)作為律師的自律性行業(yè)組織應當把維護律師隊伍的健康發(fā)展放在首要位置上。子曰：“茍正其身矣，于從政乎何有？不能正其身，如正人何？”有了一支健康向上的律師隊伍，才能圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略貢獻法律智慧，才能為共建共治共享的社會治理格局提供法治保障。

其次，秉持公正無私、及時高效的工作理念做好復查工作。遲到的正義是非正義，秉公執(zhí)法亦要為民所見。對于申請復查的會員而言，時間就是他們的職業(yè)生命，公正是他們的應有權利。“復查委員會”既要做到個案復查的及時循序和不偏不倚；又要通過復查工作推動復查規(guī)則的不斷完善，讓會員在思想認知和行為規(guī)范上得到提升，保持律師行業(yè)健康的職業(yè)形象。

再次，施行分工負責、協(xié)調聯(lián)動的復查工作機制?！皬筒槲瘑T會”設立主任例會制度，下轄規(guī)則修訂和業(yè)務研究組、紀律（懲戒）復查工作組、四個實習管理考核復查組，通過分工協(xié)作覆蓋全市的會員考核和懲戒復查工作。

二、社會責任促進委員會、公共法律服務建設委員會

社會責任和公共法律服務是律師政治屬性的集中體現(xiàn)。市律協(xié)一貫提倡律師履行社會責任，推動律師為社會提供公共法律服務，本屆社會責任促進委員會、公共法律服務建設委員會也責無旁貸。

首先，按照“分工負責、多點推進”的原則，將委員會工作劃分為四大板塊，成立法治社會促進、法律援助促進、多元化爭議解決促進和公益慈善促進四個工作小組，整合協(xié)調全市公共法律服務律師隊伍。

其次，主動謀劃、全力推進律師公共法律服務體系建設。通過“摸底、排隊、齊步走”提升律師提供公共法律服務的質量，任期內基本完成公共法律服務體系建設，通過統(tǒng)一標識、制定服務指引和考評指標，使律師的公益行為從自發(fā)上升到自覺，從熱情上升到規(guī)范，建立“以業(yè)務規(guī)范指標、服務效果指標和社會評價指標為主要內容”的公共法律服務指引體系，

再次，將律師執(zhí)業(yè)與經濟社會發(fā)展有機結合在一起。公共法律服務是保障和改善民生的重要舉措，是全面依法治國的基礎性、服務性和保障性工作，市律協(xié)將發(fā)揮法律服務行業(yè)協(xié)會的積極作用，加強隊伍建設，健全管理機制，推動公共法律服務平臺搭建，將律師參與公共法律服務提升到踐行 “不忘初心，牢記使命”的政治高度?？傊?，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》將律師作為公共法律服務體系建設的重要隊伍，惟有不負使命內外兼修才能適應法治國家、法治政府和法治社會的建設。