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共推“一帶一路”法律服務(wù)建設(shè) 共商法律服務(wù)國際化大局 第九屆陸家嘴法治論壇成功舉行

2017年第12期    作者:文│陳可 朱晴    閱讀 10,843 次

2017年11月18日，由上海市司法局、上海市律師協(xié)會(huì)、上海市公證協(xié)會(huì)、上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、香港大律師公會(huì)、香港律師會(huì)聯(lián)合主辦，上海市浦東新區(qū)司法局、上海市律師協(xié)會(huì)浦東律師工作委員會(huì)、上海市浦東新區(qū)法律服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)承辦，并由多家律所協(xié)辦的第九屆陸家嘴法治論壇在上海西郊賓館會(huì)議中心舉行。

本屆論壇聚焦“‘一帶一路’和法律服務(wù)國際化”，是歷屆論壇中主辦方、協(xié)辦方規(guī)模最大的一次。司法部黨組成員、副部長王雙全，上海市委常委、政法委書記陳寅，香港律政司司長袁國強(qiáng)資深大律師，中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長許立榮，香港交易所首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松，中國法律服務(wù)（香港）有限公司董事長杜茂，上海市司法局黨委書記、局長陸衛(wèi)東，上海市國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長楊建榮，中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長呂紅兵、盛雷鳴律師，中華全國律師協(xié)會(huì)秘書長韓秀桃，上海市政府港澳辦副主任周亞軍，香港駐上海經(jīng)貿(mào)辦主任鄧仲敏，香港大律師公會(huì)主席林定國，香港律師會(huì)副會(huì)長彭韻僖，中央政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦公室法律部副部長余學(xué)杰，浦東新區(qū)區(qū)委常委、政法委書記李澤龍以及多位內(nèi)地和香港知名專家、律師等近300名來賓代表齊聚一堂，為“一帶一路”背景下我國法律服務(wù)的新發(fā)展與國際化建言獻(xiàn)策。

開幕式

上午的開幕式由上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)長俞衛(wèi)鋒主持。王雙全、陳寅、袁國強(qiáng)、陸衛(wèi)東、楊建榮作開幕致辭。

王雙全表示，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)需要法治的保障，需要廣大法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員適應(yīng)開放新格局，主動(dòng)作為，為“一帶一路”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)。司法部順應(yīng)新時(shí)代新要求，順應(yīng)大開放格局需要，正以建設(shè)公共法律服務(wù)體系為總抓手，加快統(tǒng)籌推進(jìn)一系列司法行政工作改革措施，對司法行政工作服務(wù)“一帶一路”建設(shè)做出了全面部署，全國律協(xié)正積極開展中國律師服務(wù)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目，以更加積極的姿態(tài)，更加開放的視野促進(jìn)“一帶一路”沿線國家法律服務(wù)合作與共享。

王雙全強(qiáng)調(diào)，廣大律師奮斗在法治建設(shè)的第一線和最前沿，在積極服務(wù)“一帶一路”中責(zé)無旁貸，要當(dāng)好政府的法律參謀，為制定相關(guān)政策措施提供法律意見，要當(dāng)好經(jīng)貿(mào)往來的護(hù)航員，做好重點(diǎn)領(lǐng)域的法律服務(wù)；要當(dāng)好中國企業(yè)和公民“走出去”的法律幫手，依法維護(hù)其合法權(quán)益；要當(dāng)好中國法治的宣傳員，增進(jìn)國際社會(huì)對中國法律制度的了解和認(rèn)知。

王雙全指出，“一帶一路”建設(shè)為公共法律服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展搭建了新舞臺(tái)，也賦予司法行政工作新的責(zé)任和使命。即將揭名的“上海東方域外法律查明服務(wù)中心”無疑是律師參與“一帶一路”、推進(jìn)法律服務(wù)國際化的一個(gè)務(wù)實(shí)舉措。陸家嘴法治論壇的成功舉辦必將促進(jìn)滬港兩地的合作更加緊密、更加深入，滬港兩地律師通過共商共享的法律機(jī)制，必將為法律服務(wù)國際化作出新的更大的貢獻(xiàn)。

陳寅表示，今年恰逢香港回歸20周年，本次論壇由滬港兩地聯(lián)合主辦，具有特殊的意義。“一帶一路”國家戰(zhàn)略的全面實(shí)施，為加強(qiáng)國際合作，尤其是滬港兩地法律服務(wù)合作提供了難得機(jī)遇。香港是“一帶一路”上的重要樞紐，獨(dú)特的區(qū)位、法律背景、人才優(yōu)勢和國際化程度，使香港律師業(yè)在服務(wù)“一帶一路”中擁有重要的地位和獨(dú)特優(yōu)勢。上海作為改革開放的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展的先行者，積極參與國際經(jīng)貿(mào)交流，涉外法律服務(wù)需求大幅增長，更多的優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)實(shí)現(xiàn)了“走出去”。

陳寅表示，當(dāng)前，上海正按照中央要求，深化司法體制綜合配套改革，滬港兩地的合作機(jī)制為相關(guān)改革試點(diǎn)提供了樣本，為推動(dòng)涉外法律服務(wù)發(fā)展和上海律師國際化發(fā)展提供了指南，值得進(jìn)一步總結(jié)推廣。滬港兩地法律服務(wù)業(yè)要借助此次論壇，進(jìn)一步拓寬業(yè)務(wù)合作的領(lǐng)域，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同為中國企業(yè)走出中國、走向世界提供全面、精準(zhǔn)、“一站式”的法律服務(wù)方案，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對難點(diǎn)問題，要以更加緊密的合作，真正實(shí)現(xiàn)兩地的法律人才專業(yè)、能力等方面的互補(bǔ)和協(xié)助，共同為推進(jìn)中國法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

袁國強(qiáng)表示，本次論壇的主題很有意義，在全球化和“一帶一路”的大背景下，上海和香港特區(qū)的法律服務(wù)業(yè)必須面對法律服務(wù)國際化這個(gè)大的議題。香港一直是一個(gè)高度國際化的城市，也是國際金融和商貿(mào)中心，國家不但在“十三五”規(guī)劃中支持香港作為一個(gè)國際法律爭議解決中心，也大力支持香港參與“一帶一路”工作。國際化及多元化的法律專業(yè)團(tuán)隊(duì)是香港法律界能夠參與跨境國際法律事務(wù)的一個(gè)重要因素。香港特區(qū)政府非常高興看到香港和內(nèi)地的法律界有緊密的合作。由于“一帶一路”所涉及的領(lǐng)域非常廣泛，參與國家和地區(qū)眾多，而且法律文化跟法律背景存在相當(dāng)?shù)牟町?，?dāng)中的國際法律及法律風(fēng)險(xiǎn)問題也十分復(fù)雜，上海和香港律師事務(wù)所、滬港兩地法律界應(yīng)該加強(qiáng)合作，更上一個(gè)臺(tái)階，取得更好更重大的成果。

陸衛(wèi)東表示，“一帶一路”國家戰(zhàn)略對于滬港律師行業(yè)，是難得的重大發(fā)展機(jī)遇，更是對滬港廣大律師的重大考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。一直以來，上海律師業(yè)保持著健康快速的發(fā)展態(tài)勢，積極參與國際化法律服務(wù)。上海已經(jīng)成為境外律師事務(wù)所在內(nèi)地設(shè)立代表機(jī)構(gòu)最多最集中的地區(qū)，共有155家境外律師事務(wù)所在上海設(shè)立了代表處，同時(shí)，還有230余家律師事務(wù)所從事涉外法律服務(wù)業(yè)務(wù)，有13家在境外開設(shè)分支機(jī)構(gòu)。上海市司法局積極引導(dǎo)和扶持廣大律師走“國際化”道路，積極推進(jìn)法律服務(wù)業(yè)擴(kuò)大對外開放，通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展中外律師事務(wù)所聯(lián)營試點(diǎn)，為境內(nèi)外企業(yè)和公民提供“一站式”法律服務(wù)，正式組建“上海東方域外法律查明服務(wù)中心”，積極推動(dòng)上海律師“走出去”。今后，滬港律師將進(jìn)一步加強(qiáng)合作，加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家法律研究和服務(wù)，為中國企業(yè)走出去提供強(qiáng)有力的法律支撐和保障，全力服務(wù)于“一帶一路”國家戰(zhàn)略。

楊建榮表示，陸家嘴法治論壇作為業(yè)內(nèi)知名的綜合性法律論壇，已經(jīng)成為上海法律界的年度盛會(huì)。當(dāng)前，中國正在積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，跨國法律服務(wù)的需求不斷增長，中國法律服務(wù)的國際化迎來了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。作為立足上海的仲裁機(jī)構(gòu)，上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)重點(diǎn)推進(jìn)涉外業(yè)務(wù)，努力為中國法律服務(wù)市場注入新的內(nèi)涵。上海將建設(shè)“一帶一路”國際仲裁中心，將主動(dòng)配合有關(guān)部門，做出積極的努力和貢獻(xiàn)，推動(dòng)上海法律服務(wù)國際化程度不斷提升。

“上海東方域外法律查明服務(wù)中心”揭名

目前，上海市律師協(xié)會(huì)、上海市浦東新區(qū)法律服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)正在籌備成立“上海東方域外法律查明服務(wù)中心”，論壇當(dāng)天舉行了該中心的揭名儀式。上海東方域外法律查明服務(wù)中心是上海市司法局和浦東新區(qū)人民政府承接上海市委市政府推進(jìn)自貿(mào)區(qū)改革、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)提出的重要任務(wù)，該中心的揭名揭開了上海律師服務(wù)“一帶一路”的嶄新篇章。

據(jù)了解，該中心將為“一帶一路”和上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)服務(wù)，旨在構(gòu)建多元、高效、便捷的域外法律查明服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)上海國際民商事交往良好法治環(huán)境的形成，為中外企業(yè)投資、經(jīng)營活動(dòng)以及法院、仲裁機(jī)構(gòu)等處理涉外案件提供域外成文法、判例、國際公約、國際慣例及裁判規(guī)則的論證、分析等查明服務(wù)。

主旨演講

中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司董事長、黨組書記許立榮以“‘一帶一路’法律服務(wù)保障”為主題作主旨演講。許立榮首先闡釋了“一帶一路”倡議對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，并認(rèn)為“一帶一路”已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)增長最大的亮點(diǎn)。隨后許立榮介紹了中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)在“一帶一路”建設(shè)的實(shí)踐，提出了法律護(hù)航和服務(wù)“一帶一路”新實(shí)踐的具體建議和想法：國家需要建設(shè)頂層規(guī)劃，做好境外法律風(fēng)險(xiǎn)的宏觀管控；“走出去”的企業(yè)要高度重視法治建設(shè)，形成海外經(jīng)營與企業(yè)本身相適應(yīng)的治理、經(jīng)管體系；律師要為企業(yè)做好參謀與提供咨詢，做好盡職調(diào)查并深入調(diào)研投資地的法律環(huán)境，助力企業(yè)應(yīng)對涉外法律糾紛，最大限度保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、香港交易所首席中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松以“‘一帶一路’與并購市場的新發(fā)展”為題作主旨演講。巴曙松從經(jīng)濟(jì)研究人員視角闡述了其對“一帶一路”的看法。他認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段，需要做好“一帶一路”沿線的布局和經(jīng)濟(jì)合作。同時(shí)指出，“一帶一路”經(jīng)濟(jì)體非常重要的一個(gè)特點(diǎn)是多樣化，在“一帶一路”沿線不同的產(chǎn)業(yè)，不同的GDP水平，以及不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，差異很大，這意味著有整合并購業(yè)務(wù)的需求。香港、深圳、上海以及倫敦等金融城市，在“一帶一路”倡議的實(shí)施過程中，將發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

主題演講

主題演講環(huán)節(jié)由上海市律師協(xié)會(huì)浦東律師工作委員會(huì)主任朱林海主持。

中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長呂紅兵作題為《“一帶一路”與中國律師業(yè)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)》的主題演講。呂紅兵以中國企業(yè)“走出去”的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范為例，闡釋了“一帶一路”給中國律師業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。呂紅兵認(rèn)為，中國企業(yè)“走出去”，需要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念并發(fā)揮法律的引領(lǐng)作用。為此，法律要直通，律師要先行，要打造涉外法律服務(wù)的領(lǐng)軍人才并共建法律服務(wù)平臺(tái)，共享法律服務(wù)合作的成果。

香港大律師公會(huì)主席、資深大律師林定國作題為《“一帶一路”中的法律事務(wù)與法律服務(wù)國際化》的主題演講。林定國認(rèn)為，法律是建造“一帶一路”和平之路的唯一材料。他闡釋了在“一帶一路”國際法律服務(wù)下，香港大律師究竟可以擔(dān)當(dāng)什么角色。在“一帶一路”背景下，香港與內(nèi)地律師有著廣泛的合作前景，香港律師應(yīng)當(dāng)與上海律師加緊合作，一起走出去推進(jìn)中國的法律服務(wù)。

香港律師會(huì)副會(huì)長彭韻僖作題為《“一帶一路”法律事務(wù)與法律服務(wù)保障》的主題演講。彭韻僖指出，“一帶一路”倡議在沿線地區(qū)產(chǎn)生了大量并購和融資機(jī)會(huì)，企業(yè)在并購過程中面臨審查限制、保護(hù)主義、法律與稅制等方面的風(fēng)險(xiǎn)，需要有經(jīng)驗(yàn)豐富的律師團(tuán)隊(duì)保駕護(hù)航。為此，彭韻僖介紹了香港律所的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并認(rèn)為香港律師可以為“一帶一路”建設(shè)出一份力，協(xié)助中國企業(yè)“走出去”。

三大主題論壇

本次論壇的下半場分三個(gè)主題論壇討論環(huán)節(jié)。與會(huì)嘉賓分別圍繞“一帶一路”中的國際并購等國際投資業(yè)務(wù)的難點(diǎn)、青年律師的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、國際爭端解決機(jī)制構(gòu)建三大主題發(fā)表演講，進(jìn)行交流討論。

“‘一帶一路’中的國際并購等國際投資業(yè)務(wù)的難點(diǎn)”主題論壇環(huán)節(jié)，由北京大成（上海）律師事務(wù)所高級合伙人陳峰主持。香港律師會(huì)理事陳澤銘主要闡述了“一帶一路”并購過程中法制體制不同的風(fēng)險(xiǎn)，并簡要介紹了香港法律制度。上海市錦天城律師事務(wù)所高級合伙人王清華講述了中國企業(yè)在歐美投資和在“一帶一路”投資中，在境外投資法律風(fēng)險(xiǎn)、交易架構(gòu)的設(shè)計(jì)、境內(nèi)政策的限制三方面的不同點(diǎn)。上海市通力律師事務(wù)所合伙人孔煥志主要從法律要求限制、項(xiàng)目流程控制、外部律師管理、文化商業(yè)差異四方面分享了自己的觀察和總結(jié)。上海融孚律師事務(wù)所高級合伙人、上海市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長呂琰就“與新加坡等‘一帶一路’國家合作開展國際REITS并購業(yè)務(wù)，支持國內(nèi)住房租賃市場的發(fā)展”問題發(fā)表了演講。北京盈科（上海）律師事務(wù)所全球合伙人、管委會(huì)主任沈彥煒就“‘一帶一路’背景下中國律師調(diào)解制度在國際商事糾紛解決中的前景展望”問題分享了自己的經(jīng)驗(yàn)。

“‘一帶一路’中青年律師的機(jī)遇和挑戰(zhàn)”主題論壇環(huán)節(jié)，由上海市浦東新區(qū)律師青年聯(lián)合會(huì)主席張金全主持。上海市協(xié)力律師事務(wù)所游閩鍵從“一帶一路”所帶來的法律服務(wù)領(lǐng)域闡釋了青年律師的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。香港大律師公會(huì)中國業(yè)務(wù)發(fā)展常委會(huì)副主席、香港資深大律師許偉強(qiáng)分享了國際商事糾紛中的6點(diǎn)常見爭議焦點(diǎn)。上海瀛泰律師事務(wù)所高級合伙人章煦春就“‘一帶一路’法律服務(wù)中青年律師如何通力合作”發(fā)表了演講。香港律師會(huì)理事及年青律師組主席陳寶儀律師與參會(huì)人員分享了“一帶一路”中如何抓準(zhǔn)方向，努力探索新的發(fā)展模式。上海市君悅律師事務(wù)所管委會(huì)主任胡光就青年律師在“一帶一路”中的角色、任務(wù)、小語種學(xué)習(xí)和法學(xué)教育四方面談了自己的看法，并闡述了青年律師們面對“一帶一路”的創(chuàng)新機(jī)會(huì)。

“‘一帶一路’中國際爭端解決機(jī)制構(gòu)建”主題論壇環(huán)節(jié)，由上海漢盛律師事務(wù)所高級合伙人閆艷主持。香港大律師公會(huì)中國業(yè)務(wù)發(fā)展常委會(huì)主席、香港資深大律師譚允芝分析了國際爭議解決機(jī)制的挑戰(zhàn)，并從宏觀角度構(gòu)建了跨國爭議解決機(jī)制。上海國際仲裁中心副主任、秘書長馬屹從機(jī)構(gòu)角度對“一帶一路”國際商事爭端解決機(jī)制構(gòu)建問題作了細(xì)致分析。北京中倫（上海）律師事務(wù)所合伙人高俊從微觀層面分享了其在“一帶一路”實(shí)施過程中的感受。上海段和段律師事務(wù)所高級合伙人居曉林從律師在跨境爭議案件中的位置、背景、如何做等方面分享了自己的執(zhí)業(yè)感受。上海市楊浦公證處副主任、國際公證聯(lián)盟公證職業(yè)保險(xiǎn)委員會(huì)委員張磊重點(diǎn)分析了公證在商事爭端解決當(dāng)中的地位和作用。

本次論壇由上海市錦天城律師事務(wù)所、上海市通力律師事務(wù)所、上海漢盛律師事務(wù)所、北京市中倫（上海）律師事務(wù)所、上海瀛泰律師事務(wù)所、北京大成（上海）律師事務(wù)所、上海融孚律師事務(wù)所、上海市協(xié)力律師事務(wù)所、上海段和段律師事務(wù)所、北京盈科（上海）律師事務(wù)所等單位協(xié)辦，由湯森路透法律事業(yè)部贊助。

（攝影|陳祖康）