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2014年7月15日,國務(wù)院國資委召開新聞發(fā)布會,宣布在所監(jiān)管的中央企業(yè)中開展“四項改革”試點,六家央企被納入首批試點。此次“試點”主要包括四方面的內(nèi)容:一是開展改組國有資本投資公司試點,二是開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟試點,三是開展董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點,四是在國資委管理主要負責人的中央企業(yè)中選擇兩到三家開展派駐紀檢組試點。推進“四項改革”試點,是國資委和中央企業(yè)貫徹落實三中全會精神的具體舉措。通過試點,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,總結(jié)經(jīng)驗、完善措施,努力推出一批可推廣、可復(fù)制的有效做法和典型經(jīng)驗,為全面深化國資國企改革提供強有力的實踐支撐。
此次“四項改革”試點的目標:一是探索以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的體制模式,二是探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的有效路徑,三是探索完善國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作機制,四是探索對國企負責人重點監(jiān)督的紀檢監(jiān)察方式。“試點”應(yīng)按照五個步驟有序推進:統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責;因企制宜、一企一策;加強指導、大膽實踐;總結(jié)經(jīng)驗、完善政策;梯次展開、逐步推廣。同時,還應(yīng)遵循四項原則:一是堅持頂層設(shè)計與先行先試相結(jié)合;二是堅持市場化方向與問題導向相結(jié)合;三是堅持正確的改革方向,堅持基本經(jīng)濟制度,堅守改革底線,堅決防止國有資產(chǎn)流失;四是整體推進與重點突破相結(jié)合。
(供稿:市律協(xié)國資國企業(yè)務(wù)研究委員會)
教育部發(fā)布《義務(wù)教育學校管理標準(試行)》
2014年8月22日,教育部發(fā)布了《義務(wù)教育學校管理標準(試行)》(以下簡稱《標準》)。《標準》就義務(wù)教育學校管理工作提出了92條要求,印發(fā)后,各地區(qū)應(yīng)當結(jié)合本地實際遵照執(zhí)行?!稑藴省返陌l(fā)布與實施,將推動學校不斷提高管理水平,實現(xiàn)學校治理的法治化和規(guī)范化。
《標準》明確了義務(wù)教育學校管理的四個標準,即:育人為本、全面發(fā)展;促進公平、提高質(zhì)量;安全和諧、充滿活力;依法辦學、科學管理。
此外,教育部對于《標準》的具體實施提出了四點要求:
1、《標準》是對學校管理的基本要求,適用于全國所有義務(wù)教育階段的學校。但各地可根據(jù)本地實際情況的差異,制定實施意見,細化標準要求。
2、《標準》對學校治理工作提出了具體要求,是學校工作的重要依據(jù)。
3、學校要將《標準》作為學校治理的基本依據(jù),樹立先進的學校治理理念,建立健全各項管理制度,完善工作機制。
4、教育督導部門應(yīng)按照《標準》修訂完善義務(wù)教育學校督導評估指標體系和標準,開展督導評估工作,促進學校規(guī)范辦學、科學管理,提高教育質(zhì)量和辦學水平。
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